新化縣紀(jì)委回訪教育的“三•五”創(chuàng)新之路

    自2007年以來，湖南省新化縣紀(jì)委把對受處分人員回訪教育與宣傳貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》結(jié)合起來，融入到黨風(fēng)廉政建設(shè)的大教育格局之中，經(jīng)過不斷的探索與實踐，逐漸形成了“三個五”的創(chuàng)新模式。
    一、完善制度建設(shè)，制訂回訪教育“五項制度”。在認真研究回訪教育特點規(guī)律的基礎(chǔ)上，2007年，縣紀(jì)委制訂了《關(guān)于對受處分黨員干部回訪教育制度》，建立了相互配套的五項制度。一是建檔制度，所有受處分人都建有專門檔案，詳細登記其基本情況和受處分情況。二是聯(lián)系制度，每名受處分人都明確一名領(lǐng)導(dǎo)和一名工作人員為聯(lián)系人，與其單位組織保持密切聯(lián)系，實行動態(tài)管理，至少每半年跟受處分人及其單位聯(lián)系一次。三是信息制度，聯(lián)系人及時了解受處分人受處分后在工作、生活各方面表現(xiàn)，對存在的問題進行督促整改，同時，也及時掌握受處分人生活與工作上的問題和困難，向其單位與組織提出意見和建議。四是責(zé)任制度，聯(lián)系人不僅要負責(zé)與受處分人及其單位溝通聯(lián)系，更要對受處分人員進行思想政治教育，促其認識錯誤，放下包袱，積極投入到學(xué)習(xí)、工作、生活之中去，確保取得良好的效果。五是聯(lián)辦制度，對受處分人員的回訪教育，會同組織部、人事局等相關(guān)職能部門聯(lián)合進行，將回訪教育與組織人事部門考核提拔使用干部結(jié)合起來。
    二、講求工作實效，在回訪中注重“五個結(jié)合”。一是注重回訪教育與抓處分決定執(zhí)行相結(jié)合。縣紀(jì)委將回訪教育與抓處分執(zhí)行相結(jié)合，維護黨紀(jì)政紀(jì)的嚴肅性，加強對處分執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，貫徹落實執(zhí)法紀(jì)律，確保處分決定執(zhí)行到位，增強查辦案件工作的整體效果。二是注重回訪教育與關(guān)心黨員、干部相結(jié)合。掌握受處分人目前的工作狀況、政治、經(jīng)濟待遇及人際關(guān)系，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以解決或正確引導(dǎo)，為受處分人營造良好的工作環(huán)境，解決生活上的實際困難，4年多來，為受處分人解決實際困難52個。三是注重回訪教育與加強廉政教育工作相結(jié)合。在回訪教育中，每到一個受訪單位，都要召開回訪教育專題會議，進行個別談話，填寫好《民主測評表》、《回訪教育登記表》、《意見建議征集表》3種表格，并堅持由主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政教育課，充分將回訪教育與加強黨的思想政治教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，達到回訪一人，教育一片的目的。四是注重回訪教育與干部考核相結(jié)合。在回訪教育中，縣紀(jì)委與組織部、人事局組成聯(lián)合小組，真實了解受處分干部的工作表現(xiàn)，對那些能改正錯誤、工作表現(xiàn)突出、能力出眾，符合干部選拔任用條件的，積極向組織人事部門提出提拔與使用意見。五是注重回訪教育與紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)自身建設(shè)相結(jié)合。通過認真對照比較，對紀(jì)檢監(jiān)察工作進行回頭看，查找查辦案件中存在的問題和不足，促使工作人員在以后的辦案過程中改進質(zhì)量，提高水平。同時，注意傾聽回訪對象對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的看法，虛心聽取他們的意見和建議，促進理論思考，4年來，共收集回訪對象的建議108條。
    三、著眼不同層面，確?；卦L教育“五種效果”。縣紀(jì)委將回訪教育作為完善懲治與預(yù)防腐敗體系的一項重要工作來抓，著眼不同層面，確保見到五種效果。一是本人解心結(jié)。幫助受回訪者化解心結(jié)，改正錯誤，暢快心情，解決困難，贏得尊重與前途，在2010年對96名受處分人的回訪中，有91在民主測評中的好評率達到了90%以上，其中61人好評率為100%。二是單位強黨建。對受回訪單位，以點帶面，開展警示教育，增強其抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識，四年來，共有32個單位的1433名黨員干部參加了回訪廉政講課活動。三是全員受教育。對受回訪者單位其他同志，敲山震虎，以前車之鑒，提醒其在誘惑面前三思而行，望而卻步。四是自身得提高。工作人員通過對案件案情的接觸了解，促使其更好地掌握政策法規(guī)，增強業(yè)務(wù)能力，學(xué)會溝通技巧，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自身素質(zhì)與查案辦案的能力。五是正氣廣弘揚。向社會大眾和普通百姓表明我們黨和政府堅決懲治違紀(jì)違法行為的堅定決心，在社會上營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境，促進我們反腐倡廉建設(shè)工作的深入推進。