當(dāng)胡志明國(guó)家政治行政學(xué)院黨建學(xué)院的院長(zhǎng)親口說出，當(dāng)?shù)匾幻鸾探绱髱煴唤蛹{加入越南共產(chǎn)黨時(shí)，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者感到有些驚訝，而越南目前也被私人企業(yè)家能否入黨的問題所困擾。越南是除中國(guó)以外最大的共產(chǎn)黨執(zhí)政國(guó)家，有5.4萬個(gè)基層黨組織和360多萬黨員。近年來，越南在堅(jiān)持“社會(huì)主義定向的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”同時(shí)，著力于全面革新路線，國(guó)會(huì)代表直選、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部接受質(zhì)詢等制度引起越來越多的關(guān)注。但越南反腐以及所謂“民主”問題仍然受到西方大量的質(zhì)疑和指責(zé)。在越南5月22日第13屆國(guó)會(huì)選舉之前，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者來到這個(gè)一直被認(rèn)為“改革學(xué)中國(guó)”的鄰國(guó)。從基層村莊到越共中央理論委員會(huì)，人們說得最多的一句話是“越南不能沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”。
越南人看重共產(chǎn)黨員“頭銜”
67歲的僧人石訓(xùn)是越南高棉族一位佛教大師，但他的另一個(gè)“頭銜”可能更吸引人：越南共產(chǎn)黨黨員。談到石訓(xùn)入黨一事時(shí)，胡志明國(guó)家政治行政學(xué)院黨建學(xué)院院長(zhǎng)阮明俊對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，將優(yōu)秀的宗教界人士吸收到越南共產(chǎn)黨的隊(duì)伍中來，有利于黨制定的路線政策及時(shí)傳達(dá)給宗教領(lǐng)袖，再將其貫徹到廣大信教的群眾中去。
越南全國(guó)人口有8400多萬，由于歷史原因，3/4的人都信奉不同宗教，信佛教的約為5000萬人。如果越共將這些人排除在外，等于是將自己排除在這個(gè)國(guó)家的主流社會(huì)之外。阮明俊說，越南法律規(guī)定了人民有信仰宗教的權(quán)利和不信仰宗教的權(quán)利，因此，越南共產(chǎn)黨員可以信奉宗教，但前提是必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律和《黨章》各項(xiàng)規(guī)定。石訓(xùn)大師在寺里舉行佛教活動(dòng)時(shí)，經(jīng)常向前來禮佛的信教群眾宣傳國(guó)家法律和黨的主張。他還將寺里的兩公頃土地捐獻(xiàn)出來建了一所中學(xué)。
在越南采訪時(shí)記者發(fā)現(xiàn)，許多越南人都喜歡突顯自己的共產(chǎn)黨員身份，越共各種基層組織的牌子都掛在最顯眼的地方，而且越往基層走，就越能感到共產(chǎn)黨員的存在。近年來，越南出現(xiàn)一些新的復(fù)雜社會(huì)問題，在處理這些問題時(shí)，越共往往特別重視用基層組織和黨員的作用和他們擁有的“關(guān)系”。阮明俊對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，廣靈省前些時(shí)因拆遷引發(fā)爭(zhēng)端，當(dāng)?shù)乩习傩諏⒉疬w隊(duì)圍起來，掀翻汽車，還要上街示威。當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門立即請(qǐng)求上級(jí)，準(zhǔn)備派警察去平息事端。但上級(jí)部門和當(dāng)?shù)攸h組織溝通后，派了一名在當(dāng)?shù)赜泻芏嗌鐣?huì)關(guān)系的黨員復(fù)員軍人去做工作，這名黨員憑著自己與民眾平時(shí)積累的關(guān)系，說服了大多數(shù)鬧事者，平息了事態(tài)。
越南共產(chǎn)黨的靈活和開放讓《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者感到驚訝，不過越南共產(chǎn)黨也有自己的困惑。最近幾年，私人企業(yè)主能否成為共產(chǎn)黨員在越南就是一個(gè)很敏感的問題，越南共產(chǎn)黨創(chuàng)始人胡志明曾說，“剝削別人的人不能成為共產(chǎn)黨員”。在河內(nèi)，越共中央理論委員會(huì)秘書長(zhǎng)阮曰通說，多年來黨內(nèi)很多人都認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)禁止黨員搞私有經(jīng)濟(jì)，黨員一旦搞了私人企業(yè)，就不會(huì)很好地執(zhí)行黨的規(guī)定和政策。為此，中央理論委員會(huì)進(jìn)行多次詳細(xì)調(diào)查，并組織各層次人士討論，發(fā)現(xiàn)入黨的私人企業(yè)家在執(zhí)行國(guó)家和黨的法規(guī)政策方面要比非黨人士做得更好。因此，從今年開始，越共中央決定搞一些試點(diǎn)，吸收私人企業(yè)家入黨。5年后再做一個(gè)總結(jié)，看看是應(yīng)當(dāng)繼續(xù)全面推進(jìn)呢，而是有所修改。
“老百姓不信任他，他怎么能當(dāng)黨委書記呢？”
5月22日是第13屆越南國(guó)會(huì)選舉日，河內(nèi)街頭掛上了不少以紅色為主調(diào)的招貼畫。越南實(shí)行的是國(guó)會(huì)代表直接選舉。越南國(guó)會(huì)文化教育、青少年和兒童委員會(huì)主任陶仲詩(shī)對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，在越南國(guó)會(huì)代表和地方議會(huì)代表選舉時(shí)，要經(jīng)過三輪協(xié)商后才能確定正式候選人，他們是否能成為國(guó)會(huì)和地方議會(huì)的代表完全取決于選民。
在越南，國(guó)會(huì)代表選舉程序相當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)。候選人提名要經(jīng)過其本人所在單位、居住社區(qū)和祖國(guó)陣線的三輪無記名投票通過；候選人簡(jiǎn)歷及財(cái)產(chǎn)情況至少提前60天在媒體上公示；民眾可對(duì)不合格者予以檢舉；選舉前，候選人至少需安排一周時(shí)間與選民直接對(duì)話，并接受選民質(zhì)詢；選舉實(shí)行差額直選。盡管如此，西方并沒有停止指責(zé)。在越南國(guó)會(huì)中，越共黨員代表比例超過90%，一些西方媒體稱，越南國(guó)會(huì)代表都是黨的安排，選舉不過是走個(gè)形式。西方還一直試圖扶植越南的“異議分子”。不久前，一名美國(guó)外交官試圖探望“異議分子”阮文黎，遭越南警察阻止，美國(guó)使館向越南提出強(qiáng)烈抗議。美國(guó)《外交政策》雜志當(dāng)時(shí)稱，越南這種“人權(quán)和經(jīng)濟(jì)的雙重倒退”竟然是在美越戰(zhàn)略接近的背景下發(fā)生的。
實(shí)際上越共的改革越來越重視民意，甚至把國(guó)會(huì)代表的選舉與黨內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)資格聯(lián)系在一起。法新社不久前的一篇報(bào)道也不得不承認(rèn)，隨著越共推行黨內(nèi)民主，越共領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)會(huì)日益敢說敢言。陶仲詩(shī)說，2004年4月，廣平省舉行省議會(huì)選舉，從76名候選人中選出50名代表，省委書記、省人民議會(huì)主席丁友強(qiáng)因票數(shù)不夠而落選，而他此后也沒能再在黨內(nèi)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?！叭绻习傩斩疾恍湃嗡?，他怎么能當(dāng)黨委書記呢？”陶仲詩(shī)這樣說。
這次采訪給記者印象最深刻的一點(diǎn)是，記者去越共中央機(jī)構(gòu)和國(guó)會(huì)辦公廳采訪，沒什么守衛(wèi)，只用在門口傳達(dá)室登記一下就可以進(jìn)去，讓人感到越南共產(chǎn)黨與老百姓關(guān)系十分融洽。
人情社會(huì)考驗(yàn)黨如何管黨
越南的革新與中國(guó)改革幾乎是前后腳。就在安徽鳳陽(yáng)小崗村的中國(guó)農(nóng)民冒險(xiǎn)在一份包產(chǎn)到戶的“生死狀”上摁下手印后不久，越南1979年在海防等一些地區(qū)的農(nóng)村試點(diǎn)分田承包。被看作越南改革分水嶺的是1986年越共確立“革新”政策，在此后一年內(nèi)，越南就解決了連續(xù)兩個(gè)“五年計(jì)劃”都沒能解決的溫飽問題；此后連續(xù)10多年，越南經(jīng)濟(jì)保持高增長(zhǎng)，被稱為“亞洲新小虎”。但在“革新”實(shí)施20多年后，改革的瓶頸也漸漸顯現(xiàn)。美國(guó)彭博社今年初時(shí)稱，幾年前越南被稱為“亞洲經(jīng)濟(jì)成功的最新神話”，但如今越南人在兩位數(shù)的通脹率和飆升的糧價(jià)面前掙扎，越南盾自2009年11月以來已經(jīng)三次貶值，越南人紛紛到黑市上兌換美元和黃金。越南進(jìn)入“棘手的青春期”。
不止一名越共黨員告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，越南共產(chǎn)黨和老百姓最關(guān)心的問題都是如何管好黨，而反腐問題更是共產(chǎn)黨面臨的最重要挑戰(zhàn)。一名不愿透露姓名的越南學(xué)者說，越南是個(gè)人情社會(huì)，社會(huì)關(guān)系很重要，在社會(huì)上辦事多多少少都要送禮給“小費(fèi)”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的情況下，一些黨員干部因?yàn)槭种杏袡?quán)，腐敗問題更加突出。
目前負(fù)責(zé)越南共產(chǎn)黨對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要機(jī)關(guān)是中央檢查委員會(huì)，近兩年來，越南中檢委處理的一些大案在民間引起強(qiáng)烈反響，其中越南船舶工業(yè)集團(tuán)黨委書記范青平一案尤其受關(guān)注。該集團(tuán)去年因債務(wù)纏身而一度幾乎破產(chǎn)，范青平也被爆出違規(guī)經(jīng)營(yíng)和任命兒子擔(dān)任要職的丑聞，隨后范青平和多名高管被捕，并被提起公訴。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在采訪中接觸的越共各級(jí)干部和高層理論工作者并沒有回避反腐問題。阮明俊說，越共現(xiàn)在的地位是因?yàn)樵跉v史上與老百姓血肉相連，在民族解放中樹立起極高的威信。但是，如果有些黨員經(jīng)不起新時(shí)期糖衣炮彈的襲擊而變質(zhì)，黨就會(huì)失去民眾的信任。胡志明政治行政學(xué)院黨史研究院前院長(zhǎng)阮仲福認(rèn)為，越南在預(yù)防和反腐敗的過程中，除了加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部的監(jiān)督外，還必須進(jìn)一步加強(qiáng)“紀(jì)律處理力度”。越共中央對(duì)外部今年初會(huì)見報(bào)道越共十一大的外國(guó)記者時(shí)表示，越南至今沒有因腐敗而獲死刑的案例。
改革應(yīng)以自身情況來評(píng)判
在越共中央黨?！久鲊?guó)家政治行政學(xué)院，記者看到許多來自地方的黨員干部正在學(xué)習(xí)。教學(xué)樓里的教室都不大，每間大約可坐20多名學(xué)員。阮明俊院長(zhǎng)說，來這里培訓(xùn)的學(xué)員都是黨的省市一級(jí)干部，他們?cè)诘胤缴现v話比較謹(jǐn)慎，但在這里，大家都很愿意把自己的意見“亮”出來。著有《越南———騰飛之龍》一書的英國(guó)記者比爾·海頓認(rèn)為，越南是一黨制的國(guó)家，但它不是個(gè)專制國(guó)家。共產(chǎn)黨保持著這樣的傳統(tǒng)：大家都會(huì)執(zhí)行和維護(hù)通過的政策，但政策通過的過程要經(jīng)歷多方的討論研究，甚至幕后的反對(duì)與爭(zhēng)議。
對(duì)于越南的革新，中國(guó)學(xué)者也很關(guān)注。一名中國(guó)學(xué)者稱，中越改革和革新有相近之處，但中國(guó)幅員遼闊，人口眾多，情況也更復(fù)雜。中國(guó)和越南的改革實(shí)踐各具特色。如中國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都搞得很成功。越南曾經(jīng)想借鑒中方的這些經(jīng)驗(yàn)，但最終并沒有采納中方的做法，他們認(rèn)為那樣做并不符合他們的國(guó)情。日內(nèi)瓦外交與國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授張維為對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說：“衡量改革，不能以選舉為標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)從自己國(guó)家的實(shí)際情況出發(fā)，從國(guó)家的治理和政治決策的質(zhì)量來評(píng)判。在這兩個(gè)方面，中國(guó)的成績(jī)是公認(rèn)的?！毙录悠隆堵?lián)合早報(bào)》不久前稱，從總體看，越南共產(chǎn)黨是一個(gè)“很純的黨”，“雖然有人想在越南推行第三條道路，但人數(shù)很少。自由化人士既沒有威信，又不成氣候，沒有形成所謂‘理論旗幟’”。
在采訪中，越南許多學(xué)者也談到中國(guó)的改革。阮明俊院長(zhǎng)說，去年他有機(jī)會(huì)到中國(guó)浦東干部學(xué)院參加黨建培訓(xùn)班，只有短短兩個(gè)月，但收獲很大。越中兩黨面臨的一些問題有相同之處，比如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下如何遏制黨員干部腐敗，不斷提升老百姓對(duì)黨的信任。中國(guó)共產(chǎn)黨的一些做法是非常值得越共借鑒的。