同志們：
去年，市紀委監(jiān)察局在全省率先開展了對重要科級崗位的監(jiān)督工作，一年來，我們圍繞依法履職、廉潔從政這一主題，通過集中議廉、公開諾廉、機制促廉、民主評廉等手段，被監(jiān)督的10個重點科級崗位廉政建設得到有效加強，從6月份組織的行政相對人測評結(jié)果來看，被監(jiān)督的10名重點崗位人員在依法履職、廉潔自律、服務態(tài)度三個測評項目的滿意率都在90%以上。省紀委對我市創(chuàng)新開展重點崗位監(jiān)督工作給予了高度評價，并在全省范圍內(nèi)推廣。今年，我們的重點崗位監(jiān)督的范圍擴展到17個，進一步改進了監(jiān)督工作的方式方法。剛才，春芳常委宣讀了《工作方案》，明確了重點崗位人員監(jiān)督工作的意義、內(nèi)容、方法和步驟，大家就貫徹落實《工作方案》提了一些好的建議和意見。王銀萍、李杰兩位同志聯(lián)系自身實際做了發(fā)言，講得很好。我們這些崗位上的同志，都擁有一定的行政權力，與基層單位、群眾聯(lián)系密切。我們的工作作風在一定程度上體現(xiàn)了市直機關的作風，我們在群眾心目中的形象在一定程度上代表著黨委、政府的形象。從近年來我市發(fā)生的部分案例來看，少數(shù)重要崗位領導干部存在效率低下、作風飄浮、失職瀆職、索賄受賄、生活腐化等問題，必須引起高度重視和警覺。今年，我們把對重要崗位人員的監(jiān)督列為全委局的重點工作，納入了“機關效能建設年”活動的重點內(nèi)容。目的只有一個，就是要切實提高機關工作人員特別是重要崗位人員依法履職水平，不斷提高廉潔自律意識。下面，就如何做到秉公履職、拒腐防變，講五點意見：
一、努力加強自身學習。讀書、修身、立德，不僅是立身之本，更是從政之基。我們黨歷來重視學習，是一個勤于學習、善于學習的馬克思主義政黨，黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，一以貫之的把加強學習作為一項關系黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達的戰(zhàn)略任務來對待、來提倡、來堅持，根據(jù)形勢和任務的發(fā)展變化及時向全黨提出不斷加強學習的要求。同志們一定要積極響應黨中央的號召，自覺地從日常事務和迎來送往中解脫出來，不斷加強自身學習，全面提高自身素質(zhì)。
要把學習當成一種工作責任?！皩W者政之出，政者學之施”，意思是說，治理國家的方法都是所學知識的實踐。學習是黨員干部的一項“基礎建設”，一個領導干部，如果他手握權力卻知識淺薄，必將影響黨和人民的事業(yè)。我們在工作中也發(fā)現(xiàn)，一些黨員領導干部由于不注重學習，缺少知識積累，各種會議上常講一些模棱兩可的含糊話，缺乏新意的陳舊話，人云亦云的重復話，不解決問題的原則話，不懂裝懂的外行話，脫離實際的吹牛話。以其昏昏，使人昭昭，令人望而生厭。少數(shù)干部由于長期忽視學習，個人素質(zhì)嚴重滑坡，人格墮落，最終做出了愚蠢出格之事，甚至走上了違法犯罪的不歸路。因此，學習應當成為黨員干部的責任，要堅持干什么學什么、缺什么補什么，在學好政治理論、業(yè)務知識的同時，還要學習法律法規(guī)，反腐倡廉各項制度，當前要重點學習好《廉政準則》，要認真對照“八個禁止”，“52個不準”，逐條逐項對照自查，做到邊學習、邊整改，著力筑牢拒腐防變的思想防線。
要讓學習成為一種生活方式?！傲⑸硪粤W為先，立學以讀書為本”。求知與思考，可以療俗、可以治愚、可以冶情、可以養(yǎng)氣。在我們?nèi)粘Ｈ穗H交往中，也不難發(fā)現(xiàn)凡是注重學習的人，往往情趣高雅，看待問題、處理事情也顯得得體周到，與之交流總能有所收獲提升；反之，一個在學習道路上停滯不前的人，很容易就表現(xiàn)出粗俗膚淺、言語匱乏和思維空洞。在經(jīng)濟全球化和文化多元化的今天，讀書應該成為每一個有追求、有理想、有信念的黨員干部的一種生活方式，有了這種境界，才能有效提高領導素養(yǎng)，升華領導藝術，塑造領導魅力，
要把學習當成一種精神追求。“學而時習之，不亦樂乎”。對喜歡學習的人來說，讀書是一種享受，一種精神追求。書卷中的意念像一股無形的動力，影響閱讀者的思想和心態(tài)。經(jīng)常倘佯書海，在和先賢智者的神交對話中留連往返，能使黨員干部少了俗氣多了清氣，少了媚氣多了骨氣，少了霸氣多了和氣。同志們一定要重學好學，在學習中開闊視野、豐富知識，在學習中掌握規(guī)律、促進工作，堅持在學習中感悟人生、提升境界。真正做一個高尚的人、一個純粹的人、一個脫離了低級趣味的人、一個有益于人民的人。
二、正確對待權力和金錢。要視權力為公器。權力是體現(xiàn)公共利益的工具。憲法明確規(guī)定，中華人民共和國一切權力屬于人民，官位是為人民服務的崗位，權力也是為人民服務的工具，這個態(tài)度端正了，其它事情就好辦了。要視權力為責任?！爱敼俨粸槊褡鲋?，不如回家賣紅薯”。權力不是當官做老爺?shù)馁Y本，而是系一方興衰的責任。能不能為民用權，為民謀利，這是衡量一名干部是否合格的根本標準。要視權力為約束。對權利要懷有敬畏之心，堅持依法行政，依法履職，絕不能搞權大于法，以權壓法。要視權力為考驗。擁有一定實權的領導干部，求己辦事的人多了，交際應酬多了，奉承話聽得多了，要時刻自警、自省、自勵，做到公仆的本色不能丟，為民的本質(zhì)不能變，做人的本性不能移。
金錢觀是人們對金錢的一種根本的看法和態(tài)度。法國文學名著《茶花女》中有一句名言：“金錢是好仆人，壞主人”。做金錢的主人，還是做金錢的奴隸，這是兩種不同的金錢觀，一種是馬克思主義的金錢觀，一種是資產(chǎn)階級的金錢觀。資產(chǎn)階級的金錢觀有兩個基本特征，一是金錢至上，一切向錢看，只要能獲得金錢就會不擇手段；再一個就是“金錢萬能”，有錢能使鬼推磨?，F(xiàn)在社會上說，某些黨員干部的宗旨觀念變了，“為人民服務”變成了“為人民幣服務”。這反映出資產(chǎn)階級金錢觀在黨員干部中間還是有一定市場的，我們決不能忽視這個問題。馬克思主義金錢觀科學地揭示了金錢的本質(zhì)作用，認為金錢作為物資財富，是人類創(chuàng)造并為人類服務的，人類應該做金錢的主人而不是奴隸，人們應該通過自己的勞動來創(chuàng)造財富，獲取財產(chǎn)。君子愛財，取之有道，靠正當?shù)膭趧荧@取金錢是光榮的，依靠剝削、掠奪，或者依靠受賄等不法手段獲取的金錢是不義之財，是可恥的。有一句話說得很好，人不能把錢帶進墳墓，錢可以把人送進墳墓。作為手中有實權的黨員干部，沒有樹立正確的金錢觀，很容易成為金錢拜物教和權力拜物教的奴仆，這兩種拜物教的結(jié)合就是權錢交易，搞權力尋租，把權力作為尋求金錢的工具，這是一種禍國殃民的腐敗行為，也是一條自掘墳墓的不歸路。
三、養(yǎng)成良好的生活作風。生活作風是個人對生活的態(tài)度和在日常生活中表現(xiàn)的行為模式，是人的思想品德、道德觀念、文化素養(yǎng)和行為方式等在日常生活中的反映。黨員領導干部的生活作風，是我們黨的作風體系中的一個重要方面。領導干部生活作風的好壞，直接關系到干部隊伍的形象和戰(zhàn)斗力，關系到黨的性質(zhì)，關系到黨的宗旨的具體實踐。胡錦濤同志在中紀委全會上明確要求，各級領導干部要“生活正派、情趣健康，講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”，具有很強的現(xiàn)實指導意義。在生活作風問題上，有些同志存在著模糊的認識，認為生活作風是小節(jié)，只要工作做好了，組織上不會管這些八小時以外的事情，因而放任自流，甚至是有恃無恐、明目張膽。事實上，一些觸目驚心的事例一再告訴我們，一些領導干部在工作上是把好手，但在“糖衣炮彈”面前就打了敗仗，而這種敗仗，就是由于不良的生活作風引起的。如北京市原副市長王寶森、劉志華，全國人大常委會原副委員長成克杰等從高級干部墮落為腐敗分子，就是從生活腐化開始的。前車之鑒不遠，我們要引以為戒，在生活作風上做到“四慎”。
一是要慎獨。曾國藩總結(jié)自己一生的處世經(jīng)驗，寫了著名的“日課四條”，即：慎獨、主敬、求仁、習勞。這四條，慎獨是根本。黨紀政紀是建立在高度自覺執(zhí)行的基礎之上的，我們要做到在公開場合、集體活動中，在有人監(jiān)督的時候，能夠按章辦事，嚴格要求自己，在遠離組織、無人監(jiān)督時更要加強對自己的約束，不起貪念，不違法亂紀。二是要慎微。任何事物的發(fā)展變化都有一個由小到大、由量變到質(zhì)變的過程，所有的貪官幾乎都是從接受別人的小恩小惠開始，要警惕“非典型性腐敗”。什么叫“非典型性腐敗”，就是大家都認為不是腐敗的腐敗、大家都認可的腐敗，或者說是一定范圍內(nèi)的“潛規(guī)則”，如過節(jié)送禮金、購物券，辦事送幾條煙、幾瓶酒等?！胺堑湫托愿瘮 本哂忻曰笮?，容易使我們的干部在不知不覺中改變自己的道德取向，迷失方向。特別是在當前人情日重、禮尚往來升級越度的社會背景下，更要保持高度警惕，并帶頭抵制。在人際交往中要做到君子之交淡如水，不以庸俗之禮施于領導，不以庸俗之禮施于同事，不以庸俗之禮施于下級，既“獨善其身”，也解脫他人，以實際行動促進社會風氣的好轉(zhuǎn)。三是要慎好。一個人有點愛好是正常的，領導干部也不例外。但是，領導干部對自己的興趣、愛好、習慣，不能視為“小事一樁”，更不能恣情放縱。應當把個人的興趣愛好同人品官德的修養(yǎng)聯(lián)系起來，對有利于官德修養(yǎng)的要培育，不利于官德修養(yǎng)的要拋棄。否則，就有可能被別有用心的人所利用，成為不法之徒腐蝕我們的“缺口”。四是要慎友。現(xiàn)在社會上確有那么一些人，為了獲取不正當利益，千方百計與有實權的領導干部套近乎，稱兄道弟，送錢送物，引誘腐蝕，一步步把你拉下水。我們要慎重對待朋友交往，堅持擇善而交，多交良師益友，多交一些有思想、有知識、有見解、敢說真話的知心朋友，多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進模范人物交朋友，多同專家學者交朋友，對那些懷著個人目的拉拉扯扯的人要保持高度警覺，更不能為貪圖享樂而去“傍大款”。
四、注重保持心態(tài)平衡。事當知足心常樂，人到無求品自高。一些人犯錯誤，有一個重要的思想基礎就是心理不平衡，認為自己付出太多、得到太少。有些同志一看到別人比自己提拔得快，腰包比自己鼓，就不平衡，就去攀比，一味追求個人的名權利，最終落個可悲的下場。我們講和諧，既要講社會的和諧，講人與人的和諧，又要講人內(nèi)心的和諧?？梢哉f，走上重要工作崗位，社會上各方面的人都很尊重我們，論待遇、工作和生活條件，黨和人民把該給我們的都給了，在精神上和物質(zhì)上我們都應該感到滿足，應該格外珍惜，不能總是與一些大款比收入、比享受，那樣越比就越不平衡，不能總是與一些腐敗分子比享樂，他們是把生命的賭注、家庭的幸福都押上去了。魏晉哲學家傅玄講，“德比于上，欲比于下，德比于上而故知恥，欲比于下而故知足”。很值得我們深思。這幾年，機關干部深入基層多了，大家應該深有體會，有多少下崗工人還在為家庭的溫飽、孩子的就學而奔波，有多少特困家庭還在為一日三餐而發(fā)愁。但即使這樣，我們代表黨和政府去看望他們，他們對黨和政府還是很感激，有的為得到幾百元的救濟而感激，有的為及時足額領到工資而慶幸，有的為吃上“低保”而滿足。看看他們，比比我們，還有什么不平衡、不知足呢？唯一不知足的就應該是我們的工作責任還沒有完全盡到，我們發(fā)展得還太慢，我們帶領人民群眾共同富裕的本領還不夠強、為群眾辦的好事實事還不夠多。因此，我們要時刻保持平衡的心態(tài)，在名譽、職位、報酬、個人利益等方面知足常樂，而在為人民服務和推動事業(yè)發(fā)展上永不知足。
五、主動接受各方面監(jiān)督。監(jiān)督是防治腐敗的有效手段，自覺接受監(jiān)督是我們黨的一貫要求。加強監(jiān)督不是跟誰過不去，也不是對誰不信任，而是黨組織對黨員領導干部的嚴格要求和關心愛護，目的是使我們的干部不犯或少犯錯誤。習慣于在監(jiān)督之下行使權力，這是領導干部最基本的執(zhí)政素質(zhì)。同志們要按照市委、市紀委的統(tǒng)一部署，積極配合監(jiān)督工作。各單位黨組（黨委）、紀檢組（紀委）要指導重點監(jiān)督崗位人員，根據(jù)《工作方案》的要求，認真查找各自崗位的廉政風險點，深入剖析廉政風險存在的原因，形成崗位廉政風險評估報告，并通過制度建設來規(guī)范權力運行，規(guī)避廉政風險。各重點監(jiān)督崗位人員要認真配合電視臺錄制好電視訪談節(jié)目，在虛心接受群眾監(jiān)督的同時，要做好相關國家政策的“宣傳員”，群眾了解辦事程序的“講解員”，進一步密切黨群干群關系。10月底，請各位被監(jiān)督的重要崗位人員將今年以來承辦的主要工作事項、崗位廉政風險評估報告抄送市紀委黨風廉政建設室。抄送的承辦事項應包括工作對象名稱（含聯(lián)系電話）、工作內(nèi)容、辦理結(jié)果、否決理由等。市紀委監(jiān)察局將組織人員調(diào)查走訪，發(fā)放征求意見表，重點了解被監(jiān)督重要崗位人員依法履行職責、遵守廉潔自律規(guī)定的情況。12月，將召開市教育局、市環(huán)保局、市文化局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局等7個部門單位主要負責人、重要崗位分管領導、紀檢組長（紀委書記）及所有內(nèi)設機構(gòu)和二級機構(gòu)負責人參加的述廉評廉會，請各位被監(jiān)督重要崗位的同志一一上臺，做述廉報告，接受行政相對人或服務對象代表的測評。市紀委監(jiān)察局將根據(jù)調(diào)查走訪情況現(xiàn)場進行點評。測評結(jié)果和征求到的意見，我們將原汁原味向所在單位反饋，要求各單位黨組織切實運用監(jiān)督成果，使業(yè)績突出、清廉自守的黨員干部能及時得到提拔重用。對調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)存在突出問題的，市紀委監(jiān)察局直接組織進行調(diào)查處理。希望同志們勿忘職責，嚴格自律，以好的業(yè)績、好的作風、坦蕩的胸懷接受組織的監(jiān)督和考驗。