2013年，冷水江市以市財政局為主體，整合市人大財經(jīng)委、監(jiān)察、審計、財金辦等專門力量，著力打造綜合監(jiān)督、大監(jiān)督體系，對財政資金實(shí)行“事前、事中、事后”“三審”，有力地規(guī)范了財政資金管理。
一是預(yù)算時嚴(yán)審。由市人大財經(jīng)委、審計、財金辦、財政監(jiān)督等部門人員組成預(yù)算審查委員會，對全年預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行一一審核，確保財政資金從預(yù)算伊始就安排在最急需的地方。
二是執(zhí)行中嚴(yán)審。各預(yù)算管理部門充分發(fā)揮對財政資金的監(jiān)督主體作用，加強(qiáng)對預(yù)算單位資金的日常監(jiān)督，隨時了解資金動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題。政府采購依其職責(zé)，對使用財政性資金的貨物、服務(wù)、工程實(shí)行政府采購監(jiān)管，前9個月共組織政府采購880批次，節(jié)約財政資金2001萬元，資金節(jié)約率14.94%。在《政府采購法》頒布十一周年之際，對《政府采購法》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了一次檢查，使《政府采購法》觀念更加深入人心。財政投資評審圍繞“節(jié)約政府投資、提高財政資金使用效益”這一核心，對財政性投資項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格評審把關(guān)。前9個月評審工程項(xiàng)目305個，審減金額19413萬元，審減率23.24%。國庫集中收付向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，如期完成了國庫改革“兩個所有”(覆蓋所有的資金、覆蓋所有的預(yù)算單位)、“兩個直達(dá)”(收入直達(dá)國庫賬戶、支出直達(dá)供應(yīng)商)的目標(biāo)。前9個月共實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付161954萬元，直接支付比例達(dá)84%。
三是事結(jié)后嚴(yán)審。財政監(jiān)督部門對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的財政收入進(jìn)行檢查，查出混庫收入532萬元，核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦超收獎勵174萬元。對3個單位的社會撫養(yǎng)費(fèi)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對4個單位的會計信息質(zhì)量進(jìn)行了深入檢查。對195家（獨(dú)立發(fā)放工資）單位、對9175名財政供養(yǎng)人員在崗在位情況進(jìn)行了清理吃“空餉”檢查。對原來不在崗并停發(fā)工資的227名工作人員進(jìn)行了復(fù)核，繼續(xù)停發(fā)工資；從 2013年7月起對新確認(rèn)的95名不在崗人員人員停發(fā)工資(合計對322名不在崗人員停發(fā)工資)，對13名長期請病假人員按文件規(guī)定執(zhí)行病假工資，每月為財政節(jié)約資金約70萬元。同時，清查出有關(guān)財政供養(yǎng)人員2010年以來因未在崗等原因存在“吃空餉”行為而產(chǎn)生的金額196.5萬余元，擬提請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)予以追繳?？冃гu價部門對資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了專門的績效評價，出具了績效評價報告，報送至省財政廳和財政部，有效地規(guī)范了資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付資金的管理。