同志們：
根據(jù)省、市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，今年將在全市開(kāi)展“黨紀(jì)條規(guī)教育年”活動(dòng)，按照活動(dòng)要求，今天我將以“學(xué)條規(guī)、守紀(jì)律、講廉潔、做表率”為主題給大家上一堂廉政黨課，“聽(tīng)招呼、守規(guī)矩”是個(gè)老課題。之所以經(jīng)常講、反復(fù)講，一是因?yàn)樗匾?，關(guān)系到黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員隊(duì)伍的質(zhì)量；二是在新的形勢(shì)下，貫徹從嚴(yán)治黨和改進(jìn)黨的建設(shè)，有許多新內(nèi)容和新要求，需要我們不斷去實(shí)踐、去總結(jié)、去改進(jìn)。因?yàn)辄h風(fēng)黨紀(jì)關(guān)系到我們黨的形象、關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的執(zhí)政地位和生死存亡。我們?nèi)魏螘r(shí)候講嚴(yán)守紀(jì)律、保持本色都是警鐘長(zhǎng)鳴，溫故而知新。今天，我想從四個(gè)方面發(fā)個(gè)言，希望對(duì)大家守紀(jì)律、做表率有所啟發(fā)。
一、準(zhǔn)確把握黨的紀(jì)律的內(nèi)容，明確嚴(yán)守黨紀(jì)的基本要求
這個(gè)問(wèn)題講的是知紀(jì)、守紀(jì)必先知紀(jì)。
1、黨的紀(jì)律定義。黨的紀(jì)律，是擁有制定黨內(nèi)法規(guī)權(quán)力的機(jī)關(guān)根據(jù)黨的章程、黨的事業(yè)發(fā)展進(jìn)程和實(shí)現(xiàn)黨的路線、方針、政策需要而制定并頒布的，運(yùn)用黨紀(jì)處分的手段保障其實(shí)施的，黨的各級(jí)組織和全體黨員必須共同遵守的行為規(guī)范。具體一點(diǎn)，就是黨按照國(guó)家憲法和法律的要求，根據(jù)黨的性質(zhì)、宗旨和民主集中制原則，以及黨在各個(gè)時(shí)期形勢(shì)和任務(wù)的需要，在黨的生活的各個(gè)方面所制定的規(guī)章、制度、準(zhǔn)則、條例、決定、決議等行為規(guī)范的總稱。黨的紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范，也是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的重要保證。
2、黨紀(jì)的主要內(nèi)容。一是黨章。因?yàn)辄h章是最根本的黨規(guī)黨法，是我們黨全部活動(dòng)的總章程，是黨員和黨的干部必須遵守的基本準(zhǔn)則。目前我們黨已形成了包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等在內(nèi)的比較完整的紀(jì)律體系。二是具體的黨紀(jì)條規(guī)。在黨的紀(jì)律處分條例中，明確規(guī)定的有政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、廉潔自律規(guī)定、貪污賄賂行為、破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序行為、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、失職瀆職行為、侵犯黨員公民權(quán)利、嚴(yán)重違反社會(huì)主義管理秩序等，共十項(xiàng)紀(jì)律，還有其它的一些專項(xiàng)條規(guī)。
3、當(dāng)前我們應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)把握的紀(jì)律和要求。紀(jì)律是一個(gè)完整的體系，都很重要，不可偏廢。但在不同時(shí)期，隨著形勢(shì)任務(wù)的變化，紀(jì)律的內(nèi)容重點(diǎn)也不同。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)有個(gè)明確的把握。
一是政治紀(jì)律。是黨依據(jù)不同時(shí)期政治任務(wù)的要求，對(duì)各級(jí)黨組織和黨員的政治活動(dòng)確定的基本規(guī)范，是各級(jí)黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為準(zhǔn)則。政治紀(jì)律是維護(hù)黨的政治原則、政治方向和政治路線的紀(jì)律，在黨的紀(jì)律中具有頭等重要的地位，始終不能放松。政治紀(jì)律要求:各級(jí)黨組織和黨員，必須在政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)和路線、方針、 政策上同黨中央保持高度一致。長(zhǎng)期以來(lái)，黨中央高度重視維護(hù)黨的政治紀(jì)律工作，特別是黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委全會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)黨的政治紀(jì)律問(wèn)題，要求黨的各級(jí)組織和全體黨員要自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，切實(shí)保證政令暢通，并做出八項(xiàng)規(guī)定，開(kāi)展以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，除“四風(fēng)”之害，補(bǔ)精神之鈣。但也必須看到，維護(hù)黨的政治紀(jì)律是一場(chǎng)嚴(yán)肅的政治斗爭(zhēng)，當(dāng)前一些黨員、干部紀(jì)律觀念淡漠，違反政治紀(jì)律的問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生：極少數(shù)黨員、干部在一些涉及黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的重大政治問(wèn)題上說(shuō)三道四、我行我素；有的對(duì)中央的決策和要求陽(yáng)奉陰違、另搞一套；還有的不負(fù)責(zé)任地道聽(tīng)途說(shuō)，甚至捕風(fēng)捉影，編造傳播政治謠言，丑化黨和國(guó)家形象，在干部、群眾中造成惡劣影響。這些都是黨的政治紀(jì)律所不容許的。
二是組織紀(jì)律。它是處理黨的各級(jí)組織之間，黨員與黨的組織之間關(guān)系的紀(jì)律，是黨在組織上步調(diào)一致的重要保證。習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上深刻指出，“全黨同志要強(qiáng)化組織意識(shí)，時(shí)刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一?！秉h的組織紀(jì)律的核心是民主集中制，就是要求按照民主集中制的原則來(lái)處理黨內(nèi)各種關(guān)系，其集中體現(xiàn)為“四個(gè)服從”。組織紀(jì)律要求：共產(chǎn)黨員要自覺(jué)按照民主集中制原則辦事；要正確處理個(gè)人與組織、下級(jí)與上級(jí)的關(guān)系，做到個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各級(jí)組織服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。黨的組織紀(jì)律既不允許個(gè)人凌駕于組織之上，獨(dú)斷專橫；也不允許向黨鬧獨(dú)立性或在黨內(nèi)組織反對(duì)派，搞分裂黨的活動(dòng)。自覺(jué)遵守組織紀(jì)律，就是對(duì)黨的組織負(fù)責(zé)，否則，就是離心離德，背道而馳。
三是群眾工作紀(jì)律。它是黨員和黨組織在處理與人民群眾關(guān)系問(wèn)題上的行為準(zhǔn)則和規(guī)范,因此可以說(shuō)是處理黨群關(guān)系的紀(jì)律。它的基本要求是：要為群眾謀利益，不要以權(quán)謀私；要做群眾的公仆，不要當(dāng)官做老爺；要深入群眾，深入實(shí)際，不要主觀武斷；要耐心細(xì)致地做群眾的思想政治工作，不要搞強(qiáng)迫命令；要帶領(lǐng)群眾前進(jìn),不要搞尾巴主義。一句話，就是要隨時(shí)隨地維護(hù)群眾的利益，全心全意為人民服務(wù)。黨的群眾紀(jì)律是黨的根本宗旨的具體體現(xiàn)，是黨的群眾路線得以貫徹執(zhí)行的紀(jì)律保證。黨的十八大以來(lái)，中央在全黨深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)教育，推動(dòng)解決了一大批“四風(fēng)”突出問(wèn)題，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。但實(shí)事求是地說(shuō)，對(duì)目前取得的成績(jī)我們不可估計(jì)過(guò)高，對(duì)脫離群眾方面仍然存在的問(wèn)題我們不能忽視，有些甚至比10年前、20年前、30年前更突出了?，F(xiàn)在，盡管通訊發(fā)達(dá)了，但我們與群眾見(jiàn)面少了；交通改善了，但我們駐村入戶少了；干部文憑學(xué)歷高了，但做群眾工作的能力卻下降了。出現(xiàn)這種情況，從根本上說(shuō)還是黨員干部的群眾觀念出了偏差，黨的群眾紀(jì)律執(zhí)行得不夠好。歷史和現(xiàn)實(shí)都無(wú)可辯駁地說(shuō)明，只有嚴(yán)肅黨的群眾工作紀(jì)律，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。
四是經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。它是指黨員和黨的干部從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)必須遵守的行為規(guī)范的總和，也是黨的其他紀(jì)律規(guī)范的原則要求在財(cái)經(jīng)工作方面的具體表現(xiàn)。其主要內(nèi)容有：要求黨員帶頭維護(hù)、執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)和黨的經(jīng)濟(jì)工作政策，禁止擾亂國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序、金融秩序和市場(chǎng)秩序；禁止隱瞞、截留國(guó)家財(cái)政收入，虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取國(guó)家財(cái)政撥款和補(bǔ)貼；禁止利用職務(wù)上的便利侵占國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)物及為他人謀取利益，禁止貪污、行賄受賄、詐騙公私財(cái)物等。經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律是規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理行為、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)章制度，是黨組織與黨員在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必須遵守的行為規(guī)范。從近些年查處的違紀(jì)違法案件看，經(jīng)濟(jì)類案件一直居于首位，很多同志出問(wèn)題，就是在經(jīng)濟(jì)紀(jì)律上越了底線、踩了紅線、栽了跟頭。權(quán)錢(qián)交易一旦盛行，整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣就會(huì)形成“生死曲直，不斷之于法，而斷之以賄”的怪圈，在這樣一種不良環(huán)境下，公正斂跡，正義不伸，是非不分，法律、紀(jì)律就會(huì)淪為權(quán)力和金錢(qián)的奴仆。
五是生活紀(jì)律。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我們黨是非常重視黨的生活紀(jì)律和生活作風(fēng)的，諸如不拿群眾一針一線，受到老百姓的熱烈擁戴。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣，不僅關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的品行和形象，而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象，決不是件小事，也不僅僅是私德問(wèn)題。不能說(shuō)只要工作干得好、有能力，生活上有點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)關(guān)系。所謂“千里之堤、潰于蟻穴”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以蛻化變質(zhì)，一步步陷入違法亂紀(jì)的泥坑，往往不是倒在8小時(shí)的工作中，而是倒在8小時(shí)以外的生活中?，F(xiàn)實(shí)中，一些低級(jí)的、庸俗的東西確實(shí)不少，很容易腐蝕黨員干部的思想，很容易侵蝕黨員干部的身心健康。中紀(jì)委查處的一系列腐敗案件的涉案人員無(wú)不過(guò)著追求享樂(lè)腐朽的生活，吃喝豪華飯店，穿戴名牌產(chǎn)品，玩樂(lè)美女相伴，甚至包養(yǎng)情婦二奶。這種生活方式，是腐敗行為的催化劑，有了權(quán)，就搞錢(qián)；有了錢(qián)，就腐化；為了維持腐化的生活方式，又要不斷的搞錢(qián)，由此形成惡性循環(huán)。這些不正之風(fēng)的存在，嚴(yán)重影響了黨員干部在老百姓心中的形象，必須堅(jiān)決剎住。每個(gè)黨員干部都要嚴(yán)格做到秉公用權(quán)，廉潔勤政，純潔社交圈，慎交友，交好友，做到不正之友不交、不法利益不沾、不義之舉不行；凈化生活圈，正確對(duì)待燈紅酒綠的考驗(yàn)，不凈之地不去，不搞低級(jí)趣味，在“八小時(shí)之外”真正管住自己，“克己慎行”。
黨的紀(jì)律除了上述五個(gè)方面外，還包括：宣傳紀(jì)律、外事紀(jì)律、保密紀(jì)律等。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，黨的紀(jì)律的內(nèi)涵是十分豐富的。同時(shí)，黨的紀(jì)律的具體要求不是靜態(tài)的，而是發(fā)展的，黨總是要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化，不斷修訂和完善必要的紀(jì)律，制定新的紀(jì)律。
二、切實(shí)認(rèn)清黨紀(jì)建設(shè)的重要性，努力增強(qiáng)嚴(yán)守紀(jì)律的自覺(jué)性
這個(gè)問(wèn)題是強(qiáng)調(diào)我們對(duì)加強(qiáng)黨紀(jì)建設(shè)必要性、重要性的認(rèn)識(shí)。黨有黨紀(jì)，國(guó)有國(guó)法。國(guó)無(wú)法不安，黨無(wú)紀(jì)不治。嚴(yán)明的紀(jì)律，是馬克思主義政黨的本質(zhì)特征，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的根本保證，也是我們黨生存、鞏固和發(fā)展的必要條件。我們黨是靠鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的。如果沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律，或者說(shuō)有紀(jì)律，不能嚴(yán)格執(zhí)行，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會(huì)大大削弱，就談不上黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。新形勢(shì)下，我們黨面臨的形勢(shì)越嚴(yán)峻，承擔(dān)的執(zhí)政使命越艱巨，越要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。
(一)重視紀(jì)律建設(shè)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?；仡櫸覀凕h90多年的光輝歷程，始終高度重視紀(jì)律建設(shè)，并根據(jù)不同時(shí)期黨所面臨的形勢(shì)和任務(wù)，不斷豐富發(fā)展黨的紀(jì)律的內(nèi)涵和外延，以規(guī)范黨的各級(jí)組織和全體黨員的言行，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)。黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)此都作了深刻闡述。毛澤東同志強(qiáng)調(diào)指出：“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”；“路線是‘王道’，紀(jì)律是‘霸道’，兩者都不可缺少”。鄧小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“我們這么大一個(gè)國(guó)家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來(lái)、組織起來(lái)呢，一靠理想，二靠紀(jì)律”。江澤民同志指出：“黨的紀(jì)律面前人人平等，任何人違反黨的紀(jì)律，都必須給以應(yīng)有的處理”。胡錦濤同志要求：全黨同志要堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律，始終同黨中央保持一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，切實(shí)保證政令暢通。
特別是十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆黨中央把黨的紀(jì)律建設(shè)放在更加突出的位置，作出了一系列新部署、新要求，明確提出，要以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。中央政治局領(lǐng)導(dǎo)同志以上率下改作風(fēng)、肅風(fēng)紀(jì)、正風(fēng)氣，中央相繼頒布并嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例等一系列法規(guī)制度，下大力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，積極改革黨的紀(jì)律檢查領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，推動(dòng)黨的紀(jì)律建設(shè)進(jìn)入到了新的階段。
(二)當(dāng)前世情國(guó)情黨情發(fā)生深刻變化，對(duì)黨的紀(jì)律建設(shè)提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。主要體現(xiàn)在：從世情看。世界政治經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)新變化，各種政治和經(jīng)濟(jì)力量分分合合、此起彼伏、紛爭(zhēng)不止，各種不確定、不穩(wěn)定、不安全因素不斷增多，綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)、地緣政治的博弈和圍繞發(fā)展主動(dòng)權(quán)、規(guī)則話語(yǔ)權(quán)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。西方敵對(duì)勢(shì)力利用民主、自由、人權(quán)等所謂“普世價(jià)值”對(duì)我國(guó)進(jìn)行價(jià)值觀輸出，利用人權(quán)、民族、宗教、腐敗等話題和一些突發(fā)性事件，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等媒體大肆渲染、歪曲和詆毀攻擊社會(huì)主義制度。西方資本主義一些腐朽沒(méi)落的思想文化和生活方式乘機(jī)而入，同封建殘余思想耦合，對(duì)黨員干部的政治觀念、價(jià)值追求和生活方式產(chǎn)生一定的沖擊和腐蝕，導(dǎo)致一些黨員干部理想信念動(dòng)搖，甚至蛻化變質(zhì)。從國(guó)情看。隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立完善，一方面經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展、財(cái)富在急劇增加，另一方面舊的利益格局不斷打破，訴求日益多元，新的體制機(jī)制有待培育成熟。正是在這個(gè)過(guò)渡階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷與不足，政府職能的錯(cuò)位、越位與缺位，在一些領(lǐng)域體制機(jī)制不健全的情況下，都有可能導(dǎo)致問(wèn)題發(fā)生，類似這些因素的多重疊加，使得滋生腐敗和不正之風(fēng)的土壤依然大量存在。從黨情看。習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深化改革專題研討班上指出，我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。在新的歷史背景下，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)面臨“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨組織建設(shè)狀況和黨員干部的素質(zhì)、能力、作風(fēng)，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比還有較大的差距。因此，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。如果這個(gè)問(wèn)題解決不好，就會(huì)動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、威脅黨的執(zhí)政地位。
(三)深刻剖析反思衡陽(yáng)破壞選舉案和近幾年系統(tǒng)腐敗案，必須切實(shí)強(qiáng)化黨紀(jì)法規(guī)意識(shí)。衡陽(yáng)市發(fā)生的嚴(yán)重破壞人大代表選舉案，性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣，教訓(xùn)是極其深刻的。面對(duì)如此大規(guī)模的、明目張膽的違法違紀(jì)行為，那么多黨員干部置身其中，竟然沒(méi)有一個(gè)敢于挺身而出、猛喝一聲，反而隨波逐流、推波助瀾，毫無(wú)黨性原則，毫無(wú)法紀(jì)意識(shí)，視而不見(jiàn)、聽(tīng)之任之，保持“集體沉默”。在黨中央、中央?yún)f(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下，省委切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，依法依紀(jì)，敢于擔(dān)當(dāng)，對(duì)案件組織實(shí)施了強(qiáng)有力的調(diào)查處理，這件事雖然發(fā)生在衡陽(yáng)，但其中的教訓(xùn)我們同樣要深刻吸取。隨著反腐力度的加大，十八大以來(lái)查處的省部級(jí)以上高官就有三十多位，嚴(yán)重影響了黨員干部的形象，產(chǎn)生了十分惡劣的影響。這些案件的發(fā)生、蔓延，盡管有多方面的原因，但其中尤其值得我們深思警醒的，就是這些涉案人員政治立場(chǎng)不堅(jiān)定、人生觀價(jià)值觀扭曲，黨紀(jì)法紀(jì)觀念淡薄，我們廣大黨員干部一定要以這些案件為反面教材，深刻吸取教訓(xùn)。
（四）推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的健康發(fā)展，迫切要求進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域是關(guān)系千家萬(wàn)戶的重要民生領(lǐng)域。目前一些損害群眾的利益的突出問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決,醫(yī)藥衛(wèi)生已經(jīng)成為案件多發(fā)的新領(lǐng)域，醫(yī)鬧、傷醫(yī)事件頻發(fā)，“紅包”、“回扣”已經(jīng)成為避不開(kāi)的字眼，醫(yī)患關(guān)系十分緊張。在當(dāng)前反腐形勢(shì)下，醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的一些違紀(jì)違規(guī)案件也相繼曝光，從葛蘭素史克、法國(guó)賽諾菲等跨國(guó)醫(yī)藥巨頭在華的行賄案件，到福建漳州73家醫(yī)院的藥品回扣案，把我們的醫(yī)院和醫(yī)生推到了風(fēng)口浪尖上，這些事件的發(fā)生都需要嚴(yán)明的紀(jì)律來(lái)“保駕護(hù)航”。從加強(qiáng)黨建的要求看，我院黨員隊(duì)伍人數(shù)已經(jīng)達(dá)到574名，總的來(lái)看，我們黨員干部的主流是好的，執(zhí)行紀(jì)律是嚴(yán)的，但也存在不少問(wèn)題，有的還比較突出。在教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見(jiàn)過(guò)程中，人民群眾反映的“四風(fēng)”問(wèn)題還不少。比如，形式主義方面，有的抓工作滿足于開(kāi)會(huì)布置了，領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了，要求也提了，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，落實(shí)力度不大，只做上篇文章、忽視下篇文章。官僚主義方面，有的不深入基層和群眾，不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，遇事不負(fù)責(zé)任；仍存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象；官氣十足，總覺(jué)得“自己高明、別人不行”，容不下他人，聽(tīng)不得不同意見(jiàn)；享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面，有的思想空虛，精神萎靡，不思進(jìn)??；把個(gè)人利益放在高于一切的位置，事情多做一點(diǎn)覺(jué)得吃虧，待遇稍差一點(diǎn)滿腹牢騷；怕苦怕累，得過(guò)且過(guò)，不想創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；講排場(chǎng)、比闊氣，鋪張浪費(fèi)，貪圖安逸，這些問(wèn)題的形成有各種復(fù)雜因素和歷史的累積，但黨的紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)無(wú)疑是一個(gè)重要因素。落實(shí)中央關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，為醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障，必須把黨的紀(jì)律建設(shè)放在更加突出位置，切實(shí)抓緊抓好。
三、大力加強(qiáng)黨性道德修養(yǎng)，打牢嚴(yán)守紀(jì)律的思想基礎(chǔ)
這個(gè)問(wèn)題是想從修身的角度，來(lái)思考和討論紀(jì)律作為一種行為規(guī)范，對(duì)每個(gè)黨員潔身自好，扶養(yǎng)正氣的重要性，也就是養(yǎng)德、遵紀(jì)、守法的道理，講的是個(gè)人內(nèi)修和自覺(jué)。德、紀(jì)、法三者之間既有緊密的聯(lián)系，又有一定的區(qū)別。其聯(lián)系是，從社會(huì)學(xué)和行為學(xué)角度講，道德、紀(jì)律、法律都是人的行為規(guī)范。違犯法律的行為一定是違反紀(jì)律和社會(huì)道德的行為。他們的區(qū)別是：約束力和約束方式不同，道德是最基礎(chǔ)的行為規(guī)范，主要靠道德輿論和行為人自我約束，自覺(jué)性最強(qiáng)，強(qiáng)制性最弱；法律是體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志的行為規(guī)范，依靠國(guó)家法律機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行，其強(qiáng)制性最強(qiáng)，自覺(jué)性則較弱；紀(jì)律是居于道德和法律之間，主要靠行為人自己和所在單位或組織監(jiān)督約束，具有一定的強(qiáng)制性、自覺(jué)性。一個(gè)人違反了社會(huì)道德、社會(huì)公德，輕則輿論譴責(zé)，重則給予行政處罰；違反紀(jì)律，要受到紀(jì)律處理或處分，但你如果違反了法，則要受到法律制裁，可能失去自由甚至生命。對(duì)一個(gè)國(guó)家的治理和團(tuán)隊(duì)管理來(lái)說(shuō)，法紀(jì)為上；但對(duì)每個(gè)人的素養(yǎng)和社會(huì)的教化來(lái)說(shuō)，良好的道德養(yǎng)成和公德的倡導(dǎo)則更是基礎(chǔ)。就是說(shuō)，道德更注重自覺(jué)內(nèi)修；法紀(jì)更強(qiáng)調(diào)強(qiáng)制外規(guī)。內(nèi)修和外規(guī)的結(jié)合互動(dòng)，才能保證社會(huì)規(guī)范的實(shí)現(xiàn)。人類社會(huì)文明的沿革進(jìn)步和發(fā)展，積累其精華，除物質(zhì)文明外，德、紀(jì)、法是不可缺少的重要內(nèi)容。老子《道德經(jīng)》千年不廢，講的是人、地、天、道，即人與自然的關(guān)系，核心是講道德。如我們熟悉的“海納百川，王者之氣”。我們往往只理解為胸懷博大，這是膚淺的。在老子筆下說(shuō)：“江海所以能為百谷王者，以其善下之；是以圣人欲上民，必以言下之；是以先民言上之，民必不重”。老子所說(shuō)的王者、善下、言下，不只是胸懷博大，也不只是態(tài)度恭謙；更主要的是稱贊大海把自己的地位放在了最低處，實(shí)實(shí)在在的包容匯集百川。其中，禮讓、恭敬、包容都比喻的是一種王者的德?？酌先寮抑v的“仁義禮智信”，核心是克己復(fù)禮。也是講凡事要有規(guī)矩，用今天的話說(shuō)，就是聽(tīng)招呼，守規(guī)矩。因此，傳承兩千多年，百折不撓，百批不敗。法家成就較早較大的還數(shù)商鞅。他為秦國(guó)變法，統(tǒng)一六國(guó)，成就了始皇大業(yè)。核心就是以法治國(guó)、依法治國(guó)。我們應(yīng)當(dāng)注重日常自覺(jué)修身，努力養(yǎng)成自覺(jué)遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。
那么我們應(yīng)該如何來(lái)提高自己的道德修養(yǎng)呢？一是勤于學(xué)習(xí)。醫(yī)院的黨員干部主要從事臨床醫(yī)療工作，業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)自不待言，而政治理論的學(xué)習(xí)也十分必要。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，學(xué)習(xí)是進(jìn)步的源泉。黨員干部要把學(xué)習(xí)政治理論作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本，要通過(guò)學(xué)習(xí)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確權(quán)力觀、地位觀、利益觀，并以此為基礎(chǔ)樹(shù)立正確的職業(yè)觀、道德觀。要堅(jiān)持在醫(yī)療服務(wù)工作中忠實(shí)履職，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，經(jīng)常反省自己的言行，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，切實(shí)踐行社會(huì)主義榮辱觀，自覺(jué)抵制各種腐朽思想和文化的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。二是樹(shù)立大志。牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義理想和“全心全意為人民服務(wù)”志向，而且要一輩子艱苦修養(yǎng)，決不動(dòng)搖、決不放松，鼓勵(lì)自己永遠(yuǎn)做一個(gè)有“大公無(wú)私”品德的人。保持與群眾的血肉聯(lián)系，建設(shè)優(yōu)美舒適的醫(yī)療環(huán)境，抓好降低醫(yī)療費(fèi)用水平，提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，一切以病人的利益為重，這是黨和人民群眾的血肉聯(lián)系在醫(yī)院的具體表現(xiàn)。作為一名黨員、一名干部，理應(yīng)在服務(wù)工作中高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，樹(shù)立病人利益無(wú)小事的觀念，想病人之所想、急病人之所急、做病人之所盼，積極為病人排憂解難，與患者建立和諧關(guān)系，拒收紅包，廉潔行醫(yī)。三是兼聽(tīng)內(nèi)省。其實(shí)就是我們通常所說(shuō)的自我批評(píng)?？鬃訉?duì)弟子曾參說(shuō):“吾日三省吾身”，講的就是他一天要進(jìn)行三次自我批評(píng)。自我批評(píng)是加強(qiáng)道德修養(yǎng)的重要方法。凡是道德高尚的人，都是勇于自我批評(píng)，勇于解剖自己的人。周恩來(lái)同志以“有錯(cuò)誤要逢人便講”的自我批評(píng)精神，贏得了全國(guó)人民的深深愛(ài)戴。兼聽(tīng)內(nèi)省即是我們?cè)诘赖律铣墒斓臉?biāo)志，又是促進(jìn)自己道德水平不斷提高的主要手段?，F(xiàn)在醫(yī)患關(guān)系十分緊張，我們醫(yī)務(wù)人員也該好好反省從自身方面找原因，多多審視自己的言行舉止、多多加強(qiáng)醫(yī)患溝通，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、精湛的醫(yī)術(shù)贏得患者信任。四是處理好四種關(guān)系。加強(qiáng)道德修養(yǎng)，必須處理好公與私、人與己、義與利、失與得的關(guān)系，牢固確立“萬(wàn)事德為先”的處事原則，淡泊名利，平和心態(tài)，不斷克服急功近利、唯利是圖、金錢(qián)至上思潮的影響。利字頭上一把刀，要始終牢記救死扶傷的宗旨，做好自己的本職工作，堅(jiān)決拒收紅包，勇于向不正之風(fēng)說(shuō)不。五是持之以恒。加強(qiáng)道德修養(yǎng)貴在自覺(jué)，功在堅(jiān)持。“奉命”修養(yǎng)，無(wú)濟(jì)于事，一曝十寒，也必然前功盡棄。重要的是自覺(jué)去做，一個(gè)人修養(yǎng)一時(shí)，為祖國(guó)為人民做幾件好事并不難，難的是畢生修養(yǎng)不懈，一輩子為祖國(guó)，為人民作貢獻(xiàn)。陳毅同志一生光明磊落，肝膽照人，他在六十三歲生日時(shí)寫(xiě)下了這樣感人肺腑的詩(shī)句：中夜嘗自省，悔愧難自文。還是鼓勇氣，改正再前行。靈魂之深處，自掘才可能。這應(yīng)當(dāng)成為我們加強(qiáng)道德修養(yǎng)的座右銘。
四、常以黨紀(jì)條規(guī)為鏡肅己身，自覺(jué)爭(zhēng)當(dāng)嚴(yán)守黨紀(jì)的表率
這個(gè)問(wèn)題是講我們?cè)鯓硬拍茏龅絿?yán)守黨紀(jì)，做遵章守紀(jì)的表率。嚴(yán)守黨紀(jì)，保持本色，最管用的是嚴(yán)格按照黨紀(jì)法規(guī)辦事。主要應(yīng)把握四點(diǎn):一是嚴(yán)格以黨紀(jì)為準(zhǔn)繩要求自己。“物必自腐，而后蟲(chóng)生”。共產(chǎn)黨員要做遵守紀(jì)律的模范，僅僅具有覺(jué)悟是不夠的，更重要的是要身體力行，體現(xiàn)在日常言行中，養(yǎng)成自覺(jué)遵紀(jì)守法的習(xí)慣。學(xué)紀(jì)知紀(jì)，才能守紀(jì)用紀(jì)。領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律素養(yǎng)非常重要，必須帶頭學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉政準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)制度，特別要注意加強(qiáng)對(duì)近年修訂或出臺(tái)的黨內(nèi)新規(guī)如干部選拔任用條例、黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例、國(guó)內(nèi)公務(wù)接待條例等的學(xué)習(xí)，對(duì)什么能做、什么不能做，做了以后會(huì)有什么后果，都要清清楚楚、明明白白，不但要知其然，還要知其所以然。二是嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按制度辦事。我們?cè)趯?shí)際工作中要不斷增強(qiáng)按標(biāo)準(zhǔn)、按制度辦事的觀念，正確地處理好權(quán)力與私利、制度與私情、責(zé)任與私心的關(guān)系，做到手中有權(quán)不謀私利，堅(jiān)持制度不徇私情，立黨為公不留私心。領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行紀(jì)律上要作出表率，凡是要求大家必須做的，自己首先做到；凡是要求大家不做的，自己要帶頭不做。明確哪些是群眾可以干的，而黨員干部不能干。做到在公款公物面前不動(dòng)心，堅(jiān)持公私分明；在禮品面前不動(dòng)心，做到為政清廉；在物質(zhì)享受面前不動(dòng)心，保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)。具體來(lái)說(shuō)，就是要自覺(jué)遵守院紀(jì)院規(guī)，廉潔行醫(yī)，不自毀前程，不給醫(yī)院形象抹黑。三是把住“小節(jié)”，防微杜漸。每個(gè)黨員干部要按照自重、自省、自警、自勵(lì)的“四自”要求，各個(gè)方面都嚴(yán)格要求自己，做到不犯或少犯錯(cuò)誤，少走彎路。人生道路雖然漫長(zhǎng)，但關(guān)鍵處往往只有幾步。具體講，就是要做到慎獨(dú)、慎微、慎欲、慎初。一要慎獨(dú)。一個(gè)人如果萌發(fā)了某些不良念頭，由于有監(jiān)督，一般來(lái)說(shuō)比較容易自我克制和約束。但是在無(wú)人監(jiān)督而又有利可圖的情況下，能夠謹(jǐn)慎不茍，就很不容易。一些人違法違紀(jì)，就常常抱著無(wú)人知曉的僥幸心理，而心存僥幸卻往往帶來(lái)不幸。與普通黨員相比，黨員干部工作、生活獨(dú)立性較強(qiáng)，特別需要慎獨(dú)。要嚴(yán)格按照黨紀(jì)條規(guī)約束自己的思與行，自覺(jué)給愛(ài)好“上把鎖”，給交往“設(shè)道崗”，特別是要在工作圈、生活圈、交往圈中始終做到獨(dú)善其身，臨淵履薄，不做背離黨的要求的事。二要慎微。慎微就是注意小節(jié)、小事，微處自律。因?yàn)槭虑樾《趴v自己，就會(huì)造成大的錯(cuò)誤或損失?！痘茨献印吩?“積羽沉舟，群輕折軸，故君子禁于微?！绷孔兊劫|(zhì)變是事物發(fā)展的客觀規(guī)律，也是一個(gè)人思想演變的規(guī)律。酒杯雖小可淹死人，麻將雖小可打倒人，“小節(jié)”不過(guò)關(guān)，“大節(jié)”難過(guò)硬。如果把小的過(guò)錯(cuò)不當(dāng)回事，長(zhǎng)此發(fā)展下去，就可能是“千里之堤，潰于蟻穴’”，最終鑄成大錯(cuò)。因此，廉潔自律就要“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”。每名黨員干部，都要在小事面前把握好自己，做到防微杜漸，防患于未然。三要慎欲。正常人都有七情六欲。良好的欲望和向往，可以催人奮進(jìn)、拼搏向上。正因?yàn)橛泻玫挠⒆非?，才?huì)有哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸、阿波羅飛船登月、奧運(yùn)會(huì)奪取冠軍等。然而那些悖理、違法、不合道德規(guī)范的邪欲、惡欲、貪欲，卻可以使人走上邪路、使人墮落，斷送政治生命，貽害無(wú)窮。“高飛之鳥(niǎo)，死于美食；深淵之魚(yú)，死于芳餌?！秉h員干部應(yīng)當(dāng)有健康的欲望追求，在誘惑面前心不亂、眼不花、嘴不饞、手不伸，堂堂正正做人，勤勤懇懇做事，清清白白為官，經(jīng)得住艱苦環(huán)境、艱巨任務(wù)的考驗(yàn)，頂?shù)米∮顾钻P(guān)系的腐蝕，自覺(jué)做到無(wú)愧于人民。四要慎初。就是要謹(jǐn)防第一次出軌。許多人犯錯(cuò)誤的教訓(xùn)一再印證，往往是因?yàn)榈谝淮未蜷_(kāi)缺口，而后有了第二次、第三次，直至控制不住，難以自拔。一些黨員干部之所以違法犯罪，常常是隨著職務(wù)升遷之后，權(quán)力越來(lái)越大，受贊美的機(jī)會(huì)多了，接受批評(píng)的機(jī)會(huì)少了，溜須拍馬的人多了，公開(kāi)反對(duì)的人少了，有了第一次失控，然后一步步走向罪惡深淵。這就警示我們，凡是有可能違法亂紀(jì)和有損黨員干部形象的事，一定要慎之又慎，決不能越雷池半步。四是自覺(jué)接受監(jiān)督。主動(dòng)接受監(jiān)督是促使黨員干部不斷改造自我、提高黨性覺(jué)悟的一條重要途徑，也是黨員干部自我保護(hù)的有效手段。2008 年 1 月，胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委二中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，“不受監(jiān)督的權(quán)力，往往容易導(dǎo)致濫用，往往容易產(chǎn)生腐敗?！薄包h的各級(jí)干部要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，自覺(jué)接受監(jiān)督，帶頭開(kāi)展監(jiān)督。能不能做到這一點(diǎn)，是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部政治上、思想上是否真正合格的重要標(biāo)準(zhǔn)?！北O(jiān)督好比堤壩，權(quán)力好比河流，如果堤壩達(dá)不到應(yīng)有的高度或不堅(jiān)固，河流就會(huì)帶來(lái)災(zāi)難。要始終保持對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏之心，堅(jiān)持手握戒尺、持守鐵律，自覺(jué)接受監(jiān)督。有的同志對(duì)監(jiān)督很不舒服，甚至把監(jiān)督看作是和自己過(guò)不去、給自己找麻煩，這樣的認(rèn)識(shí)是非常有害的。應(yīng)該看到，監(jiān)督既是一種檢閱，更是一種愛(ài)護(hù)。經(jīng)常查一查、說(shuō)一說(shuō)，拉拉袖子，扯扯衣角，咬咬耳朵，對(duì)規(guī)范行為和改進(jìn)工作都大有好處。很多時(shí)候，也許正是因?yàn)橛腥硕⒅?、監(jiān)督你，所以才始終謹(jǐn)慎用權(quán)，如履薄冰、如臨深淵，及時(shí)糾正小毛病，不至釀成大錯(cuò)誤。
最后，我把陳毅元帥的一首詩(shī)《七古•手莫伸》送與大家，以共勉。
陳毅《七古•手莫伸》
手莫伸，伸手必被捉。
黨與人民在監(jiān)督，萬(wàn)目睽睽難逃脫。
汝言懼捉手不伸，他道不伸能自覺(jué)，
其實(shí)想伸不敢伸，人民咫尺手自縮。
豈不愛(ài)權(quán)位，權(quán)位高高聳山岳。
豈不愛(ài)粉黛，愛(ài)河飲盡猶饑渴。
豈不愛(ài)推戴。頌歌盈耳神仙樂(lè)。
第一想到不忘本，來(lái)自人民莫作惡。
第二想到黨培養(yǎng)，無(wú)黨豈能有所作？
笫三想到衣食住，若無(wú)人民豈能活？
第四想到雖有功，豈無(wú)過(guò)失應(yīng)慚怍。
吁嗟乎，
九牛一毫莫自夸，驕傲自滿必翻車。
歷覽古今多少事，成由謙遜敗由奢。
希望大家能夠時(shí)常自省，懂規(guī)矩、守紀(jì)律、講誠(chéng)信，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事，扎扎實(shí)實(shí)、穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)刈吆萌松拿恳徊?。我的講課完畢，謝謝大家，歡迎指正！