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    婁底市公路管理局黨委書記、局長(zhǎng)劉文偉:“黨紀(jì)條規(guī)教育年”活動(dòng)黨課

    婁底廉政網(wǎng)     2014/9/12 10:32:41【字體:  
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    同志們:
        按照市紀(jì)委的要求,今天,我們集中開展一次“黨紀(jì)條規(guī)”學(xué)習(xí)活動(dòng)。局紀(jì)委周書記要我和大家來講一講,我就著重以嚴(yán)明黨的紀(jì)律、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)有關(guān)問題,從三個(gè)方面與同志們做一些探討和交流。
        一、黨紀(jì)建設(shè)是一個(gè)永恒的課題,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)
         (一)重視紀(jì)律建設(shè)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?;仡櫸覀凕h90多年的光輝歷程,始終高度重視紀(jì)律建設(shè),并根據(jù)不同時(shí)期黨所面臨的形勢(shì)和任務(wù),不斷豐富發(fā)展黨的紀(jì)律的內(nèi)涵和外延,以規(guī)范黨的各級(jí)組織和全體黨員的言行,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)。黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)此都作了深刻闡述。毛澤東同志強(qiáng)調(diào)指出:“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無不勝”;“路線是‘王道’,紀(jì)律是‘霸道’,兩者都不可缺少”。鄧小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào):“我們這么大一個(gè)國(guó)家,怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢,一靠理想,二靠紀(jì)律”。江澤民同志指出:“黨的紀(jì)律面前人人平等,任何人違反黨的紀(jì)律,都必須給以應(yīng)有的處理”。胡錦濤同志要求:全黨同志要堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,自覺遵守黨的政治紀(jì)律,始終同黨中央保持一致,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,切實(shí)保證政令暢通。
        習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次、三次全會(huì)上的講話中,就嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律作了系統(tǒng)闡述,提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)遵守黨的紀(jì)律是無條件的,要說到做到,有紀(jì)必執(zhí),有違必查,不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文
         (二)當(dāng)前世情國(guó)情黨情發(fā)生深刻變化,對(duì)黨的紀(jì)律建設(shè)提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。
        主要體現(xiàn)在:從世情看。世界政治經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)新變化,各種政治和經(jīng)濟(jì)力量分分合合、此起彼伏、紛爭(zhēng)不止,各種不確定、不穩(wěn)定、不安全因素不斷增多,綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)、地緣政治的博弈和圍繞發(fā)展主動(dòng)權(quán)、規(guī)則話語權(quán)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。西方敵對(duì)勢(shì)力利用民主、自由、人權(quán)等所謂“普世價(jià)值”對(duì)我國(guó)進(jìn)行價(jià)值觀輸出,利用人權(quán)、民族、宗教、腐敗等話題和一些突發(fā)性事件,通過互聯(lián)網(wǎng)等媒體大肆渲染、歪曲和詆毀攻擊社會(huì)主義制度。西方資本主義一些腐朽沒落的思想文化和生活方式乘機(jī)而入,同封建殘余思想耦合,對(duì)黨員干部的政治觀念、價(jià)值追求和生活方式產(chǎn)生一定的沖擊和腐蝕,導(dǎo)致一些黨員干部理想信念動(dòng)搖,甚至蛻化變質(zhì)。
        從國(guó)情看。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立完善,一方面經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展、財(cái)富在急劇增加,另一方面舊的利益格局不斷打破,訴求日益多元,新的體制機(jī)制有待培育成熟。正是在這個(gè)過渡階段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷與不足,政府職能的錯(cuò)位、越位與缺位,在一些領(lǐng)域體制機(jī)制不健全的情況下,都有可能失范放大。類似這些因素的多重疊加,使得滋生腐敗和不正之風(fēng)的土壤依然大量存在。
        從黨情看。習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深化改革專題研討班上指出,我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革,已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨,成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨;已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨,成為對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。在新的歷史背景下,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)面臨“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”,黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨組織建設(shè)狀況和黨員干部的素質(zhì)、能力、作風(fēng),與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比還有較大的差距。因此,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。如果這個(gè)問題解決不好,就會(huì)動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、威脅黨的執(zhí)政地位。
        (三)從我市公路系統(tǒng)改革發(fā)展來看,迫切要求進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。
        當(dāng)前,我市公路系統(tǒng)正在推進(jìn)深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,既面臨一系列重大機(jī)遇,也面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),尤其需要嚴(yán)明的紀(jì)律來“保駕護(hù)航”。只有紀(jì)律嚴(yán)明了,黨員干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正了,系統(tǒng)上下才能心往一處想、勁往一處使、汗往一處流,凝心聚力謀發(fā)展,同心同力搞建設(shè)。從深化改革的要求看。當(dāng)前,我市公路系統(tǒng)正面臨看體制機(jī)制的全面改革,從差額撥款的事業(yè)單位,改為機(jī)關(guān)管理人員為參管,其他人員改為全額撥款的事業(yè)單位。需要沖破思想觀念障礙和利益固化藩籬,無論是改革共識(shí)的凝聚,還是改革措施的推進(jìn),都必須以嚴(yán)明的紀(jì)律作為保障。同時(shí),改革的深入推進(jìn)期,往往是利益的深刻調(diào)整期,也是腐敗的易發(fā)多發(fā)期,必須以強(qiáng)有力的紀(jì)律來約束各類主體行為,及時(shí)糾正違反改革紀(jì)律的行為。從加強(qiáng)黨建的要求看。目前,我市公路系統(tǒng)在職黨員隊(duì)伍人數(shù)已達(dá)340多名,總的來看,我們黨員干部的主流是好的,執(zhí)行紀(jì)律是嚴(yán)的,但也還存在不少問題,有的還比較突出。在教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見過程中,人民群眾反映的“四風(fēng)”問題還不少。比如,形式主義方面,有的抓工作滿足于開會(huì)布置了,領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了,要求也提了,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,落實(shí)力度不大,只做上篇文章、忽視下篇文章。官僚主義方面,有的不深入基層和群眾,不了解實(shí)際情況,不關(guān)心群眾疾苦,遇事不負(fù)責(zé)任;仍存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象;官氣十足,總覺得“自己高明、別人不行”,容不下他人,聽不得不同意見;享樂主義和奢靡之風(fēng)方面,有的思想空虛,精神萎靡,不思進(jìn)取;把個(gè)人利益放在高于一切的位置,事情多做一點(diǎn)覺得吃虧,待遇稍差一點(diǎn)滿腹牢騷;怕苦怕累,得過且過,不愿意到艱苦的地方工作,更不想創(chuàng)造性地開展工作;講排場(chǎng)、比闊氣,鋪張浪費(fèi);貪圖安逸,索拿卡要;公車私用,公款吃喝玩樂,等等。這些問題的形成有各種復(fù)雜因素和歷史的累積,但黨的紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)無疑是一個(gè)重要因素。落實(shí)中央關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的要求,必須把黨的紀(jì)律建設(shè)放在更加突出位置,切實(shí)抓緊抓好。
        二、嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”
        這里,我重點(diǎn)談一談5個(gè)方面的紀(jì)律要求:
        (一)嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是我們黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。只有嚴(yán)明政治紀(jì)律,我們黨才能成為一個(gè)有機(jī)整體,保持強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。當(dāng)前,在遵守和維護(hù)政治紀(jì)律方面,絕大多數(shù)黨組織和黨員干部的主流是好的,但也有少數(shù)黨員干部在這方面還做得不夠,甚至還有無視政治紀(jì)律的現(xiàn)象。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為違反黨的政治紀(jì)律距離自己很遙遠(yuǎn),缺乏很強(qiáng)的政治敏銳性和警覺性;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部忙于日常事務(wù)性工作,對(duì)黨的政治紀(jì)律學(xué)習(xí)不夠,民主集中制執(zhí)行不嚴(yán);班子工作制度、議事規(guī)則、決策程序、權(quán)力運(yùn)行制度雖然比較健全,但執(zhí)行不夠到位,等等。對(duì)此,我們必須保持清醒頭腦和高度警惕。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,“如果黨的政治紀(jì)律成為擺設(shè),就會(huì)形成‘破窗效應(yīng)’,使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性,黨就會(huì)淪為各取所需、自行其是的‘私人俱樂部’?!?BR>    嚴(yán)明政治紀(jì)律,首先就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章。黨章是我們黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。在這里,同志們都不妨問問自己,作為一名黨員,你是否通讀了黨章,對(duì)黨章規(guī)定的各章節(jié)、各條款內(nèi)容是否了然于胸、牢記在心?在平時(shí)的學(xué)習(xí)工作中是否經(jīng)常拿出黨章來重溫重溫、對(duì)照對(duì)照?即便是看了、學(xué)了,是否真正按黨章要求去做了?通過這樣的反躬自問、反省對(duì)照,目的就是要讓每一名共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立黨章意識(shí),全面掌握黨章基本內(nèi)容,嚴(yán)格遵守黨章各項(xiàng)規(guī)定,自覺用黨章規(guī)范自己的言行,共同來維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
        嚴(yán)明政治紀(jì)律,最根本的就是要做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨,堅(jiān)定跟黨走,做政治上的明白人。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上就嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律提出了“五個(gè)不允許”的明確要求,即:不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,不允許公開發(fā)表違背中央決定的言論,不允許泄露黨和國(guó)家秘密,不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng),不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論。我們每一名黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,都應(yīng)當(dāng)時(shí)刻警醒自己,在平時(shí)工作和日常言行中,是否嚴(yán)格做到了這五條?我們要明確一個(gè)基本的道理:既然是黨的人,把自己的一生交給黨,就應(yīng)該聽黨的話、跟黨走,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。在指導(dǎo)思想、路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上,必須堅(jiān)定地在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,這一點(diǎn)任何時(shí)候都不能有絲毫含糊。
        (二)嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上深刻指出,“全黨同志要強(qiáng)化組織意識(shí),時(shí)刻想到自己是黨的人,是組織的一員,時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排和紀(jì)律約束,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。一切黨員,不論黨齡長(zhǎng)短、職務(wù)高低,都要毫不例外地把自己置于黨的組織之下,自覺地接受黨的組織紀(jì)律約束。客觀地說,現(xiàn)實(shí)中一些同志在這方面還是有差距的。不講規(guī)矩、不講程序,拿原則當(dāng)交易、作人情的有之;遇事拈輕怕重、挑三揀四,與組織談條件、講籌碼的也有之,等等,這些都是組織觀念、組織意識(shí)、組織紀(jì)律性不強(qiáng)的表現(xiàn)。遵守黨的組織紀(jì)律,關(guān)鍵要把握好幾個(gè)方面:一是嚴(yán)格遵守“四個(gè)服從”。個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央,是我們黨最基本的政治生活準(zhǔn)則?!八膫€(gè)服從”說起來容易,但能不能真正做到,確實(shí)是對(duì)黨性原則和組織紀(jì)律性強(qiáng)不強(qiáng)的重要考驗(yàn)和檢驗(yàn)。比如,在個(gè)人服從組織問題上,黨的紀(jì)律明確規(guī)定,對(duì)黨組織的決定,如果認(rèn)為有不妥之處,可以按照組織程序提出意見和建議,但在組織沒有改變決定之前,必須毫無保留地執(zhí)行,貫徹落實(shí)好組織意圖,不允許以任何借口阻撓和拖延。可偏偏有極個(gè)別的同志,成天怨天尤人、牢騷滿腹,懷才不遇、自以為是。在這些人的行事風(fēng)格中,只有對(duì)組織的過分要求,似乎組織欠他的,而忘了對(duì)組織的義務(wù)和服從,忘了對(duì)紀(jì)律和制度的敬畏,忘了對(duì)組織和人民的感恩,忘了對(duì)社會(huì)的奉獻(xiàn)和作為。有的則把黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人、黨組織意圖和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意圖等同起來,變服從組織為服從個(gè)人,信奉庸俗哲學(xué),搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙,把黨內(nèi)純潔的同志關(guān)系搞成小團(tuán)體利益,有的甚至搞成哥們義氣、個(gè)人盡忠、人身依附,哪里還有半點(diǎn)個(gè)人服從組織的影子?二是堅(jiān)持民主集中制原則。堅(jiān)持民主集中制是黨的組織紀(jì)律的核心要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度,既要講民主,又要講集中,不搞“一言堂”,防止由少數(shù)人說了算,更不允許個(gè)人專斷。“一把手”是黨政領(lǐng)導(dǎo)集體的班長(zhǎng),要善于把方向、抓大事、謀全局,做到總攬而不包攬,發(fā)揮好班子的整體功能,把一班人攏在一起,團(tuán)結(jié)凝聚干事。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)于職責(zé)分工范圍內(nèi)的事情,要敢于負(fù)責(zé),抓好落實(shí),做到到位而不越位,不能一遇到困難矛盾就繞著走,左轉(zhuǎn)右避、上推下卸。班子成員之間要防止意氣之爭(zhēng),對(duì)有些事情要放得下,相互包容,豁達(dá)大度,補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái),你落下的我主動(dòng)撿起來,你不足的我主動(dòng)補(bǔ)上去,同舟共濟(jì)、齊心協(xié)力,形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。三是嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。作為黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,在涉及重大問題、重大事項(xiàng)時(shí)按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告,這是黨內(nèi)最起碼的規(guī)矩。這方面總書記講得非常深刻,他說,“我們這么大的黨、這么多黨組織和黨員,如果都各行其是、自作主張,想干什么就干什么,想不干什么就不干什么,那是要散掉的。”大量的事實(shí)也證明,一個(gè)黨員干部老是天馬行空、獨(dú)來獨(dú)往,遲早是要出問題的。因此,我們一定要強(qiáng)化組織觀念、程序意識(shí),該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示,該報(bào)告的必須報(bào)告,該打招呼的必須打招呼,決不能我行我素,決不能遮遮掩掩,決不能瞞報(bào)虛報(bào)。每一名黨員對(duì)組織都要忠誠(chéng)老實(shí),要講真話、報(bào)實(shí)情,不能耍小聰明,更不能糊弄和欺騙組織。
        (三)嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。黨的經(jīng)濟(jì)紀(jì)律包括黨制定的財(cái)經(jīng)政策、財(cái)經(jīng)制度以及國(guó)家出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)。一是權(quán)錢交易。從近些年查處的違紀(jì)違法案件看,經(jīng)濟(jì)類案件一直居于首位,突出的是一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響,為親屬子女經(jīng)商提供方便,為企業(yè)謀取非法利益充當(dāng)庇護(hù)或搞權(quán)錢交易。還有一些人利用下級(jí)機(jī)關(guān)、分管部門、行業(yè)企業(yè)有求于自己,收受紅包禮金、索拿卡要,等等。權(quán)錢交易一旦盛行,整個(gè)行業(yè)風(fēng)氣就會(huì)形成“生死曲直,不斷之于法,而斷之以賄”的怪圈,在這樣一種不良環(huán)境下,公正斂跡,正義不伸,是非不分,法律、紀(jì)律就會(huì)淪為權(quán)力和金錢的奴仆。二是財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)。近年來,通過內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì),發(fā)現(xiàn)一些單位存在違規(guī)支付大額現(xiàn)金、使用虛假票據(jù)報(bào)賬等問題。這些問題,必須引起各單位的高度重視,要深究根源、堅(jiān)決處理。黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要模范遵守并嚴(yán)格執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,正確對(duì)待和行使手中的權(quán)力,堅(jiān)持勤儉辦一切事情,不奢侈浪費(fèi),不違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
        (四)嚴(yán)格遵守黨的群眾紀(jì)律。黨的群眾紀(jì)律是我們黨處理黨群關(guān)系的紀(jì)律。群眾紀(jì)律總的原則是,黨的各級(jí)組織和全體黨員不允許以任何借口、手段侵犯和損害人民群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益。黨的十八大以來,中央在全黨深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)教育,推動(dòng)解決了一大批“四風(fēng)”突出問題,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。但實(shí)事求是地說,對(duì)目前取得的成績(jī)我們不可估計(jì)過高,對(duì)脫離群眾方面仍然存在的問題我們不能忽視。現(xiàn)在,盡管通訊發(fā)達(dá)了,但我們與群眾見面少了;交通改善了,但我們駐村入戶少了;干部文憑學(xué)歷高了,但做群眾工作的能力卻下降了。出現(xiàn)這種情況,從根本上說還是黨員干部的群眾觀念出了偏差,黨的群眾紀(jì)律執(zhí)行得不夠好?,F(xiàn)在我們有的干部,工作也很辛苦,也做了一些有益的事情,但為什么老百姓卻不那么認(rèn)可、不那么買賬了呢?這要引起我們的深思。下一步,我們要通過抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí),著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題,建立健全促進(jìn)黨員干部密切聯(lián)系和服務(wù)群眾的制度機(jī)制,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
        (五)嚴(yán)格遵守黨的生活紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣,不僅關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的品行和形象,而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象,決不是件小事,也不僅僅是私德問題。不能說只要工作干得好、有能力,生活上有點(diǎn)問題沒關(guān)系。所謂“千里之堤、潰于蟻穴”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以蛻化變質(zhì),一步步陷入違法亂紀(jì)的泥坑,往往不是倒在8小時(shí)的工作中,而是倒在8小時(shí)以外的生活中。
        三、各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律的重要政治責(zé)任
        黨的紀(jì)律是全黨意志的集中體現(xiàn),是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,是各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的政治責(zé)任。嚴(yán)明紀(jì)律,重在一個(gè)“嚴(yán)”字,不僅立規(guī)要嚴(yán),而且執(zhí)紀(jì)要嚴(yán);不僅要嚴(yán)于律人,而且要嚴(yán)于律己;不僅黨委要嚴(yán)抓,紀(jì)委要嚴(yán)抓,各部門也要嚴(yán)抓。
        (一)各級(jí)黨組織要把整頓和加強(qiáng)黨的紀(jì)律作為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)重大問題抓緊抓好。各級(jí)黨組織要強(qiáng)化守土有責(zé)意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到抓好紀(jì)律是本職、不抓紀(jì)律是失職、抓不好紀(jì)律是不稱職,提高思想認(rèn)識(shí),抓好工作落實(shí);形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。主要是做好四件事:一是立規(guī)矩。各級(jí)黨組織要結(jié)合本單位實(shí)際,對(duì)中央、省委和市委已有明確制度規(guī)范的,制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則或程序性規(guī)定;對(duì)中央、省委和市委只提出一些原則性要求的,細(xì)化完善為具體的制度規(guī)范;對(duì)中央、省委和市委還沒有明確規(guī)范的一些新情況新問題,探索性地作一些查漏補(bǔ)缺的工作。二是強(qiáng)教育?,F(xiàn)實(shí)中很多問題的發(fā)生,都與干部教育管理不嚴(yán)有關(guān)。“黨紀(jì)條規(guī)教育年”活動(dòng)啟動(dòng)后,各單位要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與活動(dòng),結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí),切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。今后,紀(jì)律教育要常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,不僅要抓黨紀(jì)條規(guī)教育,還要扎扎實(shí)實(shí)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。三是抓整治。違紀(jì)必究,紀(jì)律才有剛性、有權(quán)威。下一步要結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)的整改落實(shí),深入查找本單位在遵守黨的紀(jì)律方面的突出問題,繼續(xù)深化專項(xiàng)整治,該查處的要一查到底,決不姑息遷就。四是當(dāng)后盾。各級(jí)黨組織要履行抓黨風(fēng)廉政的主體責(zé)任,旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)、查辦案件、開展工作,支持紀(jì)檢機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),把紀(jì)委不該管的工作交還給主責(zé)部門,為他們開展工作創(chuàng)造條件、提供保障。
        (二)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要全面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、剛性執(zhí)紀(jì)。所謂“全面執(zhí)紀(jì)”,就是說對(duì)黨員干部,不論黨齡長(zhǎng)短、資歷深淺、職務(wù)高低、功勞大小,只要違反了黨的紀(jì)律,都要堅(jiān)決查處,堅(jiān)決不搞選擇性辦案、隨意性辦案。所謂“嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)”,就是要在嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)現(xiàn)黨員干部紀(jì)律方面的問題,要勇于大喝一聲、猛擊一掌,該提醒的提醒、該批評(píng)的批評(píng)、該制止的制止。不要顧慮人情面子,不搞下不為例。所謂“剛性執(zhí)紀(jì)”,就是要對(duì)踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,防止以批評(píng)教育代替紀(jì)律處分、以經(jīng)濟(jì)處罰代替法紀(jì)處理。說實(shí)話,一個(gè)干部成長(zhǎng)起來是很不容易的,因違紀(jì)倒下去,確實(shí)令人惋惜。但不能因此就對(duì)違紀(jì)問題寬容、縱容甚至包庇,該查的一定要查。查清了,該怎么處理就怎么處理,這既是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),也是對(duì)干部本人負(fù)責(zé)。有的人之所以在違紀(jì)違法的道路上越走越遠(yuǎn),就是因?yàn)樵诜感″e(cuò)誤的時(shí)候,因?yàn)楦鞣N因素沒有處分到位,反而讓他覺得,只要想辦法、找關(guān)系,什么事都能“擺平”,導(dǎo)致越陷越深、無法挽回。對(duì)不嚴(yán)格、不正確履行職責(zé),導(dǎo)致本單位出現(xiàn)重大違紀(jì)問題的,要嚴(yán)肅追究黨委和紀(jì)委的責(zé)任。
        (三)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵章守紀(jì)的表率。俗話說,“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來”。紀(jì)律執(zhí)行好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。一是要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)紀(jì)知紀(jì),才能守紀(jì)用紀(jì)。領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律素養(yǎng)非常重要,必須帶頭學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉政準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)制度,特別要注意加強(qiáng)對(duì)近年修訂或出臺(tái)的黨內(nèi)新規(guī)如干部選拔任用條例、黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例、國(guó)內(nèi)公務(wù)接待條例等的學(xué)習(xí),對(duì)什么能做、什么不能做,做了以后會(huì)有什么后果,都要清清楚楚、明明白白,不但要知其然,還要知其所以然。二是要帶頭執(zhí)行落實(shí)。我們黨歷來強(qiáng)調(diào),法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、紀(jì)律約束沒有例外。領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行紀(jì)律上要作出表率,凡是要求大家必須做的,自己首先做到;凡是要求大家不做的,自己要帶頭不做。在執(zhí)行紀(jì)律問題上,是沒有大事小事之分的,也沒有討價(jià)還價(jià)的余地。要堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),敢抓敢管,自覺摒棄庸俗處世哲學(xué)和“好人主義”思想。要正確處理和認(rèn)識(shí)人際關(guān)系,做到既有人情味又按原則辦,但決不能礙于情面、怕得罪人而喪失黨性,更不能拿原則作交易、用黨性換人情。三是要帶頭接受監(jiān)督。要始終保持對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏之心,堅(jiān)持手握戒尺、持守鐵律,自覺接受監(jiān)督。有的同志對(duì)監(jiān)督很不舒服,甚至把監(jiān)督看作是和自己過不去、給自己找麻煩,這樣的認(rèn)識(shí)是非常有害的。應(yīng)該看到,監(jiān)督既是一種檢閱,更是一種愛護(hù)。經(jīng)常查一查、說一說,拉拉袖子,扯扯衣角,咬咬耳朵,對(duì)規(guī)范行為和改進(jìn)工作都大有好處。很多時(shí)候,也許正是因?yàn)橛腥硕⒅?、監(jiān)督你,所以才始終謹(jǐn)慎用權(quán),如履薄冰、如臨深淵,及時(shí)糾正小毛病,不至釀成大錯(cuò)誤。
        同志們,對(duì)照黨紀(jì)條規(guī),不容我們有絲毫懈?。粚徱暳h(huán)境,我們必須時(shí)刻警醒。每位同志都要珍惜自己的崗位,愛惜自己的榮譽(yù),始終如履薄冰,保持清醒,時(shí)刻繃緊廉潔勤政這根弦,切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線,立足本職崗位,嚴(yán)守黨紀(jì)條規(guī),以務(wù)實(shí)的態(tài)度,勤奮的精神,扎實(shí)的作風(fēng)投入黨紀(jì)條規(guī)教育年活動(dòng),為續(xù)寫婁底公路發(fā)展新篇章而不懈努力。

     

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