市委辦公室“學習黨紀條規(guī) 改進機關(guān)作風”廉政黨課講稿
學習黨紀條規(guī) 帶頭遵守紀律
讓黨委辦公室人員錘煉成百毒不侵之身
同志們：
2014年是黨紀條規(guī)教育年。為使廣大黨員干部更好地學習黨規(guī)黨紀，堅定政治立場，強化紀律觀念，根據(jù)市委的安排和市紀委的有關(guān)要求，下面，我以《學習黨紀條規(guī) 帶頭遵守紀律 把黨委辦公室隊伍錘煉成百毒不侵之身》為題，圍繞黨紀條規(guī)學習教育工作，與同志們作一個簡要的交流，以期大家進一步強化紀律觀念，模范遵章守紀，改進工作作風，推動全市黨委辦公室工作邁上新的臺階。
一、明確“為什么學”，進一步增強學習主動性
近年來，在座的每一位同志參與的學習活動很多，接受的政治教育不少，在內(nèi)心深處，部分同志對政治性的教育活動或多或少地存在一定的抵觸情緒、厭學心理和敷衍態(tài)度。但是，今年要陸續(xù)組織大家學習的黨紀條規(guī)，其于己是安身立命的“防護網(wǎng)”，于黨是正風肅紀的“凈化劑”，于國是增進和諧的“穩(wěn)定器”，大家務(wù)必在思想上打起精神，在學習上集中心智，認真學深學好，學懂學透，真正做到學以明德、學以增智、學以致用。
（一）學習黨紀條規(guī)，帶頭遵守紀律，是廣大干部職工扶正祛邪、強身健體的“護身符”。 有這樣一則史料，明朝初年，明太祖朱元璋有一天問大臣：“天下什么人最快活？”大臣們眾說紛紜，莫衷一是。有的說功成名就者最快活，有的說富甲天下者最快活，有的說妻妾成群者最快活。朱元璋聽了這些回答，都覺得不太滿意。這時，有個叫萬鋼的大臣答道：“畏法度者最快活！”朱元璋聽后大為贊賞，連聲說：“講得好！講得好！”為什么畏法度者最快活呢？因為大凡畏法度者，必然不肯干違法亂紀的勾當，必然不會有費心勞神的憂愁，必然不會有擔驚受怕的焦慮，自然就能瀟灑快樂、怡然自得。道理從古到今都一樣，在21世紀的今天，如果我們不守黨紀國法，不顧社會公德，不講做人底線，什么事都敢做，什么錢都敢撈，什么禁區(qū)都敢闖，那么，就遲早有一天會受到黨紀的追究、法律的制裁、社會的鄙視。特別是黨的十八大以來，這種“觸電”的機率越來越大，違紀的成本越來越高。據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年1-5月，全國因違反中央“八項規(guī)定”被查處的官員達23829人；今年上半年，全國落馬的省部級及以上高官就有徐才厚、蘇榮、冀文林、祝作利、金道銘等16位。我們唯有學好用好黨紀國法，模范遵守黨紀國法，才能使自己“練就金鐘罩，披上鐵布衫”，才能讓自己“常在河邊走，就是不濕鞋”。當然，有的同志講，黨委辦公室的同志無職無權(quán)無錢，不管人事、不管項目、不管資金，哪有機會“觸電”，哪有可能“濕鞋”？對此，大家務(wù)必十分明確，職位高下不是能否違紀的“分水嶺”，權(quán)力大小不是能否“觸電”的分界線。今年6月，全國查處違反中央“八項規(guī)定”精神的問題5083起，6601人受到處理，2127人受到黨紀政紀處分。問題主要包括：違反工作紀律3118起，接受或用公款參與高消費娛樂和健身活動、庸懶散等732起，大操大辦婚喪喜慶247起，公款旅游86起，收送節(jié)禮81起，公款大吃大喝77起，樓堂館所違規(guī)問題16起。所有這些，說明了每位干部職工都有違紀的可能，都有“濕鞋”的風險。因此，對于黨紀條規(guī)教育，大家絕不能掉以輕心、敷衍應付。
?。ǘW習黨紀條規(guī)，帶頭遵守紀律，是各級黨組織正風肅紀、培元固本的“奠基石”。全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨，始終堅持人民利益高于一切是我黨的執(zhí)政基石。正是因為我們黨始終堅持以人民利益為上、以群眾利益為先，黨與群眾之間的關(guān)系才被喻為“魚水深情”、“血肉聯(lián)系”、“師生情分”、“主仆關(guān)系”，群眾對黨的主張和黨的事業(yè)才會真心歡迎、忠誠擁戴、全力支持。大家可能都聽說過這樣一個故事：建國初期，高級將領(lǐng)耿飚帶兵駐扎鄉(xiāng)下，一個戰(zhàn)士嚴重損害群眾利益，他下令按紀律槍斃。當?shù)乩习傩罩懒耍趬簤簛砹艘淮笕喝饲笄?，跪著哭著說共產(chǎn)黨都是好人，希望能饒了這個戰(zhàn)士。盡管耿飚一再強調(diào)這是部隊紀律，但老百姓就是跪著不起來。時代發(fā)展到今天，我們再試想一下，如果自己哪天不小心犯了錯誤，會有老百姓替我們求情嗎？答案很可能是否定的。那為什么會出現(xiàn)這種差異呢？關(guān)鍵在于少數(shù)黨員干部的所作所為損害了黨組織的影響力，少數(shù)干部職工的言行舉止降低了黨組織的號召力。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)資訊很發(fā)達，一些段子很流行，譬如前幾天我在網(wǎng)上看到的什么“上班搞不定就上桌，上桌搞不定就上門，上門搞不定就上街，上街搞不定就上訪，上訪搞不定就上網(wǎng)，上網(wǎng)搞不定就上吊”；“既有關(guān)系又有錢，走司法路線；只有關(guān)系沒有錢，走媒體路線；沒有關(guān)系只有錢，走賄賂路線；既沒關(guān)系又沒錢，走暴力路線；既沒關(guān)系沒錢又沒暴力，走自我毀滅路線”……這些段子，話語雖很偏激，觀點也很片面，但卻從一個側(cè)面說明了某些單位某些部門“門難進臉難看事難辦”，說明了少數(shù)黨員干部對待群眾“冷硬橫推”、“索拿卡要”，說明了個別地方個別單位黨組織的凝聚力在一點一滴流失，公信力在一步一步下降。《尸子》中有則故事發(fā)人深省，孔子問其得意門生子夏，什么是為君之道？子夏對曰：“魚失水則死，水失魚猶為水也”。這句話后來演變?yōu)橐痪涫至餍械闹V語----水無魚依然是水，魚無水一日難活。作為執(zhí)政黨的共產(chǎn)黨，如何失去了群眾這一“生命之水”的滋養(yǎng)，結(jié)果是可想而知的。所以，每一位黨員干部特別是黨委辦公室工作人員，都應學好黨紀條規(guī)，規(guī)范自身言行，樹立良好形象，真誠服務(wù)群眾，使自己能夠得到“水”的接納、水的擁抱和水的養(yǎng)育，使自己能為“水”帶來生機，帶來活力，帶來希望。
?。ㄈW習黨紀條規(guī)，帶頭遵守紀律，是全社會激濁揚清、共促和諧的“推進器”。俗話說，“法正天心順，官清民自安”；“上梁不正，下梁必歪”； “風成于上，俗成于下”。 晉代名士吳隱之出任廣州刺史時，前面多任刺史均因貪婪成性而犯事，當?shù)孛裥囊嗖还?，民風亦不淳。廣州城外20里處有一道泉水名“貪泉”，相傳凡喝了這種泉水的人都會產(chǎn)生貪婪之心，當?shù)匕傩照J為這正是歷任州官貪財和本地民風不正的原因。吳隱之來到這里后，根本不相信這種說法。他走到“貪泉”旁邊，舀起泉水喝了起來，并就此賦詩一首道：“古人云此水，一歃懷千金。試使夷齊飲，終當不易心?！彼谌纹陂g，果然清廉自守，吏治清明，并使民生日殷、民風日淳。由此可見，上頭清正，下頭哪敢不正？上頭不正，下頭哪能清正？當今社會，假冒偽劣肆意橫行，坑蒙拐騙時有出現(xiàn)，“黃賭毒黑”危害甚烈，表面看來是少數(shù)群眾目無法紀、素質(zhì)低下、胡作非為，其實根子還在于我們的黨員干部，在于少數(shù)黨員干部忘記了當初的入黨誓言，忘記了我黨的根本宗旨，違背了我黨的黨紀條規(guī)，從而玷污了黨風，擾亂了政風，敗壞了民風。黨的十八大以來，黨中央領(lǐng)導全黨全國人民，“既打老虎又拍蒼蠅”，既重查處又重預防，既重教育又重制度，出臺了系列規(guī)定，取得了豐碩成果。從出臺“八項規(guī)定”到規(guī)范用人、清理辦公用房、改革公務(wù)接待、推進公車改革，以及全面深化改革，每一項制度都深得民心，每一次改革都深孚眾望。對此，新加坡《聯(lián)合早報》刊文指出，“在中國，如果公開投選最大快人心的政策，反腐與改革肯定都會高票當選。”據(jù)中國社科院《反腐倡廉建設(shè)藍皮書》報告，73.7%的人對今后5-10年反腐敗取得明顯成效有信心，比2012年上升13.7%。同時，國際社會對我國懲治腐敗效果的認可度有較大改觀。美國、英國、俄國、印度等國媒體指出，中國領(lǐng)導人進行了20年來規(guī)模最大的“清理”行動，以倡導節(jié)約揭開反腐新篇章，“令人矚目”且有助于改善執(zhí)政黨形象。因此，作為每一位黨員干部特別是黨委辦公室工作人員，要學好黨紀條規(guī)，帶頭遵守紀律，從現(xiàn)在做起，從點滴做起，以純正的黨風影響政風，以良好的作風凈化民風。
二、明確“學什么”，進一步增強學習針對性
我們黨高度重視紀律建設(shè)。早在1920年，蔡和森在給毛澤東寫信探討建立中國共產(chǎn)黨有關(guān)事宜時，首次提出了“黨的紀律為鐵的紀律”的科學概念。1922年7月，中共二大在黨章第四章中第一次提出了9條紀律。時代發(fā)展到今天，黨的制度體系極其完善，黨的紀律條規(guī)內(nèi)容豐富。作為廣大黨員干部特別是黨委辦公室人員而言，要按照市紀委的有關(guān)要求，結(jié)合本單位的工作實際，重點學習好黨的政治紀律、組織紀律、群眾紀律、經(jīng)濟紀律和保密紀律。
（一）學習政治紀律，堅定政治立場。政治紀律事關(guān)各級黨組織和廣大黨員在政治方向上是否明確，在政治立場上是否堅定，在政治觀點上是否一致。廣大黨員特別是黨委辦公室人員，務(wù)必把學習好、遵守好政治紀律擺在首要位置。一是思想要絕對忠誠。前段時間，習近平總書記在中央辦公廳調(diào)研視察時指出，“‘人之忠也，猶魚之有淵。’對黨忠誠是中辦的生命線，是做好中辦工作的根本點。中辦是中共中央的辦公廳，沒有絕對忠誠是絕對不行的。中辦工作做得怎么樣，可以講千條萬條，但歸根到底要先看這一條”。所以，在座的每位同志必須時時刻刻、事事處處同黨中央保持高度一致，在重大政治斗爭中要立場堅定，在重大原則問題上要旗幟鮮明，在貫徹黨的路線、方針、政策時要堅定不移。二是頭腦要極其清醒。當今社會，信息技術(shù)高度發(fā)達，社會網(wǎng)絡(luò)全面開放，各種思潮魚龍混雜，各種觀點泥沙俱下，“亂花漸欲迷人眼”，“煙雨迷茫路瀟瀟”。對此，大家一定要堅定政治立場，保持清醒頭腦，絕不能在復雜環(huán)境中失去了定力，迷失了方向。《菜根譚》有句話說得好，“風斜雨急處,要立得腳定; 花濃柳艷處,要著得眼高; 路危徑險處,要回得頭早”。舉國震驚的衡陽選舉案，就是因為系列相關(guān)人員政治立場不穩(wěn)、政治定力不強、政治紀律不嚴造成的。作為廣大黨員干部特別是黨委辦公室人員，在心里把不準的時候、在思想犯迷糊的時候，一定要以“黨章黨紀”為“鏡子”，照照自己的言行是否相宜于黨性、相符于黨紀、相適于民心。三是執(zhí)行要十分自覺。遵守黨的政治紀律，首要的一條，就是要堅持黨的基本理論和基本路線不動搖，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀理論不動搖。堅決貫徹落實黨的路線方針政策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許“上有政策、下有對策”。重大問題必須請示報告，決不允許搞“先斬后奏”、“斬而不奏”。對此，大家務(wù)必深刻領(lǐng)會、堅決遵守、自覺執(zhí)行。
（二）學習組織紀律，維護團結(jié)統(tǒng)一。黨的組織紀律是處理黨組織與黨組織之間,以及黨組織與黨員之間關(guān)系的行為準則,是維護黨在組織上團結(jié)統(tǒng)一的基本原則和制度。作為黨委辦公室工作人員，學好用好黨的組織紀律，關(guān)鍵在于“三講三不”: 一要講服從，不陽奉陰違?！饵h章》明確規(guī)定，民主集中制是我黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度，其核心是個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央。離開了這個基本原則，黨的行動就無法協(xié)調(diào)統(tǒng)一，黨的力量就無法有效凝聚，黨的事業(yè)就無法有序推進。大家都知道，紅軍長征時期，張國燾于1935年9月擅自率領(lǐng)8萬紅軍南下，陰謀分裂中國共產(chǎn)黨和中國工農(nóng)紅軍，既使革命力量遭受極其重大的損失，也使自己落個身敗名裂的下場。因此，作為每一位黨員干部，有不同意見可以以適當形式予以提出，但對于上級黨組織的決定必須堅決擁護、忠實執(zhí)行。二要講原則，不違規(guī)辦事。譬如我們下發(fā)的文件，傳達貫徹的都是市委或市委辦公室的主張和指示，我們在文稿起草、文件把關(guān)時決不能掉以輕心、麻痹大意，而應認真把好法律關(guān)、政策關(guān)和文字關(guān)；又如，對于市委常委會議或常委辦公會議研究的議題、領(lǐng)導的意見、形成的決議，我們決不能亂說亂傳、失密泄密；再如，對于規(guī)范出國（境）、禁止酒駕等行為，我們務(wù)必嚴守紀律、照章辦事。7月18日，中紀委網(wǎng)站通報，國務(wù)院發(fā)展研究中心下屬中國經(jīng)濟年鑒社原社長杜少牧等3名中直機關(guān)干部，因醉酒駕駛均被開除黨籍，大家務(wù)必從中吸取教訓、引以為戒。三要講協(xié)作，不拉幫結(jié)派。從某種意義上講，拉幫結(jié)派也是一種相互協(xié)作，也是一種精誠團結(jié)，但這種協(xié)作是基于“小圈子”的團結(jié)，是基于“小團伙”的協(xié)作，與我們黨倡導的大團結(jié)、大協(xié)作相去甚遠，對黨和國家的大發(fā)展、大繁榮危害甚大。抗日戰(zhàn)爭初期，原國民黨山東省政府主席、第三集團軍總司令韓復榘，為壯大自我、擁兵自雄，大肆拉幫結(jié)伙、黨同伐異。在全國人民同仇敵愾、共同抗日的關(guān)鍵時刻，韓復榘為保存一己之實力，面對日軍進逼竟無心作戰(zhàn)、接連撤退，導致山東戰(zhàn)線門戶大開，抗日形勢更加惡化，其本人也于1938年1月24日被國民政府軍委槍斃。所以，協(xié)作才能出凝聚力，協(xié)作才能出戰(zhàn)斗力。作為每一位黨員干部特別是黨委辦公室人員，決不允許參與派別組織，進行派別活動，也不允許在黨外參加和支持非法組織和非法活動。違背上述原則的行為，都是違犯了黨的組織紀律，都應當受到黨的紀律的追究。
?。ㄈW習群眾紀律，錘煉為民作風。俗話說：“民為邦本，本固邦寧”；“水可載舟，亦可覆舟”。作為一名國家公職人員，為國盡忠是我們的基本職責，為民盡力是我們的基本追求。清代紀曉嵐的《閱微草堂筆記》中有這樣一個故事：一名官員死后到閻王爺那里報到，說自己任職期間不貪錢財，所到之處只喝清水一杯。閻王爺聽了譏笑道，設(shè)置官職本是為了干事，如果不貪錢就是好官，那么在公堂上設(shè)一個木偶，連水都不喝，豈不更勝于你？所以，作為廣大黨員干部特別是黨委辦公室人員，群眾觀點要更濃一點，群眾紀律要更嚴一點，為民作風要更實一點。一是要經(jīng)常深入群眾。充分發(fā)揮市委辦公室調(diào)查研究職能，堅持問政于民、問計于民、問需于民，經(jīng)常性地深入田間地頭、工廠企業(yè)，深入經(jīng)濟社會發(fā)展一線，深入群眾意見大、矛盾多的地方，與普通百姓扯扯家長里短事，談?wù)勲u毛蒜皮言，及時了解群眾的所思、所想、所盼，主動把握百姓的所急、所憂、所難，積極為市委解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”、“最后一步路”問題提供決策參考。二是要真心關(guān)愛群眾。“敬人者，人恒敬之；愛人者，人恒愛之”。1966年，周恩來總理到邢臺召開露天大會時，發(fā)現(xiàn)群眾面對西北風而坐，就讓卡車開到南頭作為臨時講臺。當背風而坐后的群眾看到呼呼風沙撲打著總理的面頰，千萬顆心不禁為之震顫。市委辦公室作為對外聯(lián)絡(luò)的“窗口”、溝通上下的“橋梁”，當有群眾向我們電話咨詢時，我們的態(tài)度是不是應該更熱情一點呢？當有群眾向我們當面請教時，我們的解釋可不可以更耐心一點呢？當有群眾向我們求助時，我們的行動能不能夠更主動一點呢？三是要積極服務(wù)群眾。譬如綜調(diào)部門，對于群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題要加大調(diào)研力度，向市委和市委領(lǐng)導提出切實可行的對策建議，有效助推問題解決，切實保障改善民生；又如信息部門，要及時準確上報有關(guān)自然災害、突發(fā)事故、安全維穩(wěn)等方面的民生信息，以利市委領(lǐng)導第一時間知曉情況、第一時間科學決策、第一時間維護民利；再如總值班室，要認真做好來信來訪來電這一“送上門的群眾工作”。總之，各班子成員、各局科室隊都要立足本職，履行職責，真誠服務(wù)群眾，主動為民解難。
?。ㄋ模W習經(jīng)濟紀律，牢樹廉政理念。黨的經(jīng)濟工作紀律，是各級黨組織、黨員和黨的干部在經(jīng)濟方面必須遵循的規(guī)范和準則，也是近年來一些黨員干部觸犯最多、因此而 “落馬”最多的一個紀律。關(guān)于當官與發(fā)財?shù)年P(guān)系，習近平同志在寧德任地委書記時就闡述得很清楚，“不要看到經(jīng)商發(fā)財而感到悵然若失……如果覺得當干部不合算，可以辭職去經(jīng)商搞實業(yè)，但千萬不要既想當官又想發(fā)財，還要利用手中權(quán)力謀取私利，官商結(jié)合必然導致官僚主義?！鼻岸螘r間，習總書記在中央辦公廳調(diào)研考察時，又講了個“小奉獻”與“大奉獻”的道理，他說：“現(xiàn)在，有些人覺得自己當公務(wù)員收入不高，約束又多，同在企業(yè)工作或下海經(jīng)商相比犧牲了很多，認為這就是奉獻了?？陀^地講，這也是奉獻，但這種奉獻只是站在個人角度來認識的。我們共產(chǎn)黨人講奉獻，就要有一顆為人民矢志奮斗的心，有了這顆心，就會‘痛并快樂著’，再怎么艱苦也是美的、再怎么付出也是甜的，就不會患得患失。這才是符合黨和人民要求的大奉獻……中辦講奉獻，就要講這樣的大奉獻。”作為黨委辦公室工作人員，我們要按照習近平同志的要求和黨的經(jīng)濟紀律，看淡名利，無私奉獻，廉潔自律，永葆本色。一是要反對貪腐。比利時有本叫《老人》的雜志，對60歲以上老人開展了一次以“你最后悔什么”為主題的專題調(diào)查，結(jié)果是70%的老人后悔年輕時努力不夠，以至事業(yè)無成；67%的老人后悔年輕時選擇了錯誤的職業(yè)；63%的老人后悔對子女教育不夠或方法不當；58%的老人后悔鍛煉身體不夠；56%的老人后悔對伴侶不夠忠誠；47%的老人后悔對雙親盡孝不夠；41%的老人后悔選擇錯了終身伴侶；36%的老人后悔未能周游世界；32%的老人后悔一生過得平淡；只有11%的老人后悔沒有賺到更多的金錢。可見，錢的多少并不是決定一生幸福的決定性因素。對于這個道理，大家都應該想得很清楚，看得很明白。二是要遠離奢靡。黨的十八大以來，中央就反對享樂主義、狠剎奢靡之風下發(fā)了系列文件，出臺了過硬舉措，狠抓了貫徹落實。從出臺“八項規(guī)定”、停建樓堂館所、公開“三公經(jīng)費”，到規(guī)范公務(wù)接待、清理辦公用房、部署公車改革，等等，每一項都順應了人民群眾的期盼，每一項都點中了奢靡之風的“死穴”，每一項都凸顯了令行禁止的效果。作為服務(wù)領(lǐng)導、服務(wù)機關(guān)的黨委辦公室，要在反對享樂、遠離奢靡方面模范帶頭、作出表率。三是要拒絕浪費。針對機關(guān)普遍存在的公文印制節(jié)約意識不強、無紙化辦公程度不高、“長明燈”、“長流水”、辦公電腦長期開啟等機關(guān)浪費現(xiàn)象，進一步強化成本意識，堅持量入為出，注重勤儉節(jié)約，降低行政成本。
?。ㄎ澹W習保密紀律，維護國家安全。黨的保密紀律就是保守黨的國家秘密的規(guī)定。大家都知道，“國家利益高于一切，保密責任重于泰山”。革命戰(zhàn)爭年代，“保密是永恒的戰(zhàn)斗力，泄密是失敗的導火線”；和平建設(shè)時期，保密就是保國家安全、保個人飯碗、保家庭幸福、保政治生命。在座的每一位同志都供職于首腦機關(guān)，服務(wù)在領(lǐng)導周圍，或多或少都掌握了一定的國家秘密，務(wù)必進一步認清保密形勢，學好保密紀律，做好保密工作。一是要增強保密意識。謹慎是保密的前提，麻痹是保密的天敵。應該說，許多已經(jīng)發(fā)生的失泄密案件并不是相關(guān)人員有意而為，而是麻痹所致。譬如上世紀60年代，當我國開發(fā)大慶油田剛剛甩掉貧油國“帽子”的時候，日本情報機關(guān)僅從《中國畫報》上刊登的大慶油田照片上就獲得了大慶煉油能力、生產(chǎn)規(guī)模等情報。又如我國處于世界領(lǐng)先地位的雜交水稻技術(shù)，由于上世紀90年代在各種公開的報刊雜志上發(fā)表了50余篇有關(guān)這項成果的論文，造成該項技術(shù)成果泄密，使我國失去了申請專利的條件。時至今日，由于信息化辦公已經(jīng)普及，保密形勢更加惡化、日趨嚴峻，但大家的保密意識依舊故我、未見提升。4月22日至23日，省“兩辦”、省委機要局、省國家保密局抽調(diào)人員組成聯(lián)合檢查組，對2個省直單位、3個市、5個縣區(qū)的涉密文件保密管理情況進行了抽查，發(fā)現(xiàn)情況不容樂觀，有的問題還十分嚴重。許多被查單位的外網(wǎng)電腦上存儲著為數(shù)不少的辦公文件，其中有些還是秘密文件，文秘人員隨意將移動存儲介質(zhì)在外網(wǎng)計算機上使用，甚至直接在外網(wǎng)上起草密級文件或講話稿，等等。正是基于保密工作的嚴峻形勢，5月19日、20日、21日、23日，省委常委、省委秘書長韓永文先后四次分別在相關(guān)材料作出批示，要求進一步重視保密工作，堵塞工作漏洞，防范失泄密事件。對此，我們應該清醒地認識到，這類情況在我們身邊或者自己身上還一定程度存在，說得嚴重點可以說是普遍存在，我們務(wù)必深刻反省、加強自查、迅速整改，真正把保密制度、保密責任落到實處，而不是寫在紙上、掛在口上。二是要提升保密能力。當前，抓好計算機保密管理是提升保密能力的頭等大事；把計算機局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)絕對分開，必須作為一項鐵的紀律。各班子成員與局科室隊要加大投入，將涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)實行物理隔離，嚴禁涉密計算機上互聯(lián)網(wǎng)。同時，大家要掌握基本的防范知識，做到不在連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機上存儲、處理涉密信息，不將移動存儲介質(zhì)在涉密計算機與非涉密計算機之間交叉使用，不把涉密文件資料在互聯(lián)網(wǎng)和單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布。三是要加強保密執(zhí)法。市國家保密局、市委機要局、信息科要加強對防范失泄密工作的服務(wù)和指導。在各局科室隊自我整改的基礎(chǔ)上，市保密局近期要對各局科室隊保密工作情況開展一次專項檢查，特別是對重要單位、核心崗位和關(guān)鍵部位，必須進行徹底清查，確保不漏一人、一機、一盤、一網(wǎng)，切實教育引導市委辦公室的同志不壓保密“黃線”，不闖保密“紅燈”，不踏保密“禁區(qū)”。
三、明確“如何學”，進一步增強學習實效性
《禮記•中庸》十九章有這樣幾句話：“博學之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之”，講的是為學的方式方法，或者說是為學的幾個層次。作為市委辦公室人員，在學習黨紀條規(guī)時，可參照《禮記•中庸》所講的為學之道，把領(lǐng)會思想精髓、把握精神實質(zhì)作為學習基礎(chǔ)，把模范遵章守紀、改進工作作風作為學習重點，把提升服務(wù)水平、助推事業(yè)發(fā)展作為學習目標。
（一）要博學以知其意。古語道：“書讀百遍，其義自現(xiàn)”；“操百曲曉音,觀千劍識器”。學習黨紀條規(guī)，只有抓搶時間、通讀條文，才能知曉其意、融會貫通。要注重在時間上早學一步。市委辦公室是市委的“堅強前哨”、“鞏固后院”和“核心智庫”，也是全市的“機關(guān)之首”。對于黨紀條規(guī)特別是黨的十八大以來制訂出臺的有關(guān)制度，我們必須快學早學、深學細學，否則就無法在參謀服務(wù)中建好言、獻好策、把好關(guān)，也無法在貫徹執(zhí)行中主動帶頭、率先垂范、樹立榜樣。要注重在內(nèi)容上通學一遍。既要重溫《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等早已出臺的黨紀條規(guī)，做到“學而時習之”、“ 溫故而知新”，又要全面學習最近出臺的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2013－2017年工作規(guī)劃》、《湖南黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》、《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導意見》、《婁底市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等最近出臺的新制度、新條規(guī)，做到舉一反三、觸類旁通。要注重在學風上深入一層。對于黨紀條規(guī)學習，我們絕不能浮光掠影、走馬觀花、淺嘗輒止，而應逐字逐句、學深學透、把握精髓。我們來看一個發(fā)生在身邊的，因?qū)h紀條規(guī)學習不深而使事業(yè)受損、使自己受罰的典型案例。去年5月14日，冷水江市教育局陽某從市委機要局領(lǐng)取《關(guān)于進一步做好防溺水案例教育的緊急通知》（湘教密電［2013］4號，秘密級）后，交給局辦公室負責文電工作的張某，張某將密電按程序送審后，局領(lǐng)導要求將密電精神迅速傳達到各學校，由綜治辦歐某具體辦理。歐某從局辦公室副主任、網(wǎng)絡(luò)管理員王某處獲得網(wǎng)管密碼后，違反保密規(guī)定，未經(jīng)領(lǐng)導審批，擅自將該涉密通知上傳至該局門戶網(wǎng)。案件發(fā)生后，直接責任人歐某、王某均受到行政記過處分，負有領(lǐng)導責任的該局綜治辦主任段某同志受到行政警告處分，該局分管副局長作書面檢查?？v觀整個事件，沒有誰存在謀取私利的行為，沒有誰具有違犯黨紀的故意，但就是因為對黨紀條規(guī)學得不深、不透、不細致，致使自己觸犯了“紅線”，留下了遺憾。
?。ǘ┮獙弳栆蕴狡湮ⅰW習黨紀條規(guī)，既要認真細致學原文，更要“打破沙鍋問到底”，真正做到既“知其然”，又“知其所以然”。要刨根問底，弄清制度背景。譬如，為什么從中央到地方都要層層出臺黨政機關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定，改革公務(wù)接待弊端？關(guān)鍵在于公務(wù)接待亂象叢生，接待費用居高不下，廣大百姓意見很大，對此如再不加以規(guī)范，則不足以因勢利導平民憤，也不利于正風肅紀防貪腐，更不利于集中資源惠民生。所以，對于每一項黨紀條規(guī)，我們都必須深入了解其出臺的制度背景、民意需求等深層次原因。要梳經(jīng)理脈，探明相互聯(lián)系。從縱向看，對于每一項黨紀條規(guī)，我們既要弄清其現(xiàn)在的具體規(guī)定，也要了解其曾經(jīng)的制度要求，看有什么改進和變化；從橫向看，黨紀條規(guī)之間的精神實質(zhì)是否相互協(xié)調(diào)、規(guī)范一致，是否存在自相矛盾、制度“打架”的地方？同時，黨紀條規(guī)在不同地區(qū)的貫徹落實，是否有不同的要求？對于這些，我們都必須心中有數(shù)、了然于胸。要拾遺補漏，思考存在缺漏?，F(xiàn)有的黨紀條規(guī)并非十全十美、無可挑剔，同樣需要不斷完善、不斷發(fā)展。在學習過程中，我們還可以邊學邊思，邊用邊想，為進一步完善黨的紀律體系建言獻策、添磚加瓦、盡職盡責。
?。ㄈ┮魉家悦髌淅?。思想是處事的先導，理念是行動的指南。對于黨紀條規(guī)學習，我們?nèi)绻麅H從內(nèi)容上把握其精髓、領(lǐng)會其實質(zhì)還遠遠不夠，更需要在思想上認同其觀點、擁護其規(guī)定。要多思民生之難，進一步增強執(zhí)紀必要性。大家可能都聽說過這樣一段順口溜：“生不起，剖腹一刀五千幾；讀不起，選個學校一萬起；住不起，一萬多元一平米；娶不起，沒房沒車誰跟你；病不起，藥費讓人脫層皮；死不起，火化下葬一萬幾?！痹掚m說得偏頗，但或多或少從一個側(cè)面反映了民生之難、百姓之苦。作為黨委辦公室人員，雖然工資不多、收入不高，但我們應該看到，2013年，全市城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別僅為11244元、4951元。與絕大多數(shù)老百姓相比，我們的收入水平無疑要高一些，生活環(huán)境無疑要好一些，工作壓力無疑要輕一些。對此，我們唯有學好用好黨紀條規(guī)，改進工作作風，為基層百姓多盡一份心，少添一點亂，多解一點難，少設(shè)一些阻。要多思民族之夢，進一步凝聚執(zhí)紀主動性。實現(xiàn)中華民族偉大復興，是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女共同的期盼。作為每一位黨員干部特別是黨委辦公室工作人員，推動民族振興、實現(xiàn)民族夢想最基本的要求就是遵守黨紀條規(guī)、維護黨的形象，改進工作作風、夯實群眾基礎(chǔ)，提升服務(wù)質(zhì)量、助推事業(yè)發(fā)展。要多思修身之道，進一步提升執(zhí)紀自覺性。黨紀條規(guī)內(nèi)容豐富，條款眾多，但其核心要義就是要求廣大黨員“克己”、“制欲”、“敬業(yè)”、“為民”。作為廣大黨員干部特別是黨委辦公室人員而言，在事業(yè)追求上要有高于常人的標準，在自身修為上要有淡泊名利的境界，在日常生活中要有恰如其分的把握。譬如酒，少喝是享受，多喝得忍受，再喝很難受；譬如財，小財是財富，大財是包袱，再大是糊涂；譬如名，小了得安寧，大了心不靜，再大會短命；譬如食，小吃補營養(yǎng)，大吃損健康，多吃臥病床；譬如睡，小睡去疲倦，大睡費時間，貪睡懶惰顯；譬如玩，小玩益心臟，大玩把神傷，貪玩毀名望。生活本不苦，苦的是欲望太多；人心本不累，累的是誘惑太重。希望大家能夠參透其中的道理，遵循黨紀的規(guī)制，提升自身的品位，達到怡然的境界。
?。ㄋ模┮鞅嬉约m其偏。學習黨紀條規(guī)，不僅要知其意、明其理，更重要的是要能以此來辨其非、糾其偏。要善于從平常中發(fā)現(xiàn)異常。譬如，用公款請個私客，用公車辦個私事，紅白喜事辦個酒宴，公費喝個茶、洗個腳，上班炒炒股、玩玩游戲，等等，以前大家都認為是習以為常的事情、司空見慣的現(xiàn)象、見怪不怪的問題。但是，現(xiàn)在這些都屬違規(guī)違紀行為，都可按照黨規(guī)黨紀追究責任，并且近兩年因此而受黨紀政紀處分的亦多如牛毛、不在少數(shù)。要善于從現(xiàn)象中看到本質(zhì)。譬如“文山會海”問題，表面看來無關(guān)緊要、無傷大雅，但實際上其耗費了國家的資源，耽誤了干部的時間，滋長了形式主義，影響了事業(yè)發(fā)展。又如清理辦公用房工作，一些同志認為集中辦公造成了相互干擾，不利于工作開展，影響了服務(wù)效率，但是，大規(guī)模建設(shè)樓堂館所、超標準使用辦公用房，浪費的都是民之膏脂，流失的都是國之公財，影響的都是黨之聲譽。要善于從小節(jié)中體味大節(jié)。譬如一些機關(guān)干部在接待群眾過程中態(tài)度粗暴、冷硬橫推，認為這是小事，影響的只是個別群眾。殊不知我們在工作中只要損害了一個人的正當利益，就可能傷害10個人的情感；傷害了10個人的情感，就可能失去100個人的擁護。并且，這些人即便“事不關(guān)己”，也不會“高高掛起”，而是以“雪球效應”凝聚成反抗傷害的強大力量。又如一些黨員干部對于有關(guān)干部任免、征地拆遷、國資出讓等信息，在基層群眾中不當傳播、亂發(fā)議論、散布謠言，既影響了自身形象，更為嚴重的是制造了社會矛盾，造成了黨群對立，影響了社會和諧，損害了事業(yè)發(fā)展。
（五）要篤行以廣其功。有心理學家做過一個有趣的實驗，將一只鱷魚和一些小魚放在水族箱的兩端，中間用透明玻璃板隔開。剛開始的時候，饑餓的鱷魚毫不猶豫地向小魚發(fā)起攻擊，但因玻璃板阻隔導致多次攻擊失敗后，即使將玻璃板拿開，鱷魚也不再攻擊小魚了。學習黨紀條規(guī)，關(guān)鍵在于執(zhí)行和落實，關(guān)鍵在于運用制度的“玻璃板”，防止“鱷魚”的違紀行為。執(zhí)行黨紀條規(guī)要堅持領(lǐng)導干部帶頭抓。古語說得好，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不行”。譬如辦公用房清理，市委領(lǐng)導主動帶頭、率先垂范，全市上下緊跟部署、及時清退，使這項看似復雜的工作全面鋪開、迅速推進。執(zhí)行黨紀條規(guī)要堅持紀檢部門具體抓。對黨紀條規(guī)抓好學習、對違規(guī)行為進行查處，其實是對干部職工的一種關(guān)心和愛護，是防止小錯鑄成大錯、“小病”拖成“大病”的基礎(chǔ)和前提。當前，我辦干部職工隊伍中暴露出的一些問題，已經(jīng)給我們運用黨紀條規(guī)、查處違規(guī)行為敲響了警鐘，發(fā)出了信號。紀檢組要堅持原則、敢于擔當、不怕得罪人，對于違規(guī)違紀行為絕不姑息、絕不遷就，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，真正做到用制度管人、用制度管事、用制度治權(quán)。執(zhí)行黨紀條規(guī)要堅持社會各界監(jiān)督抓。群眾的眼睛最雪亮，社會的力量最強大。執(zhí)行黨紀條規(guī)，改進工作作風，要真誠依靠群眾的力量，主動接受社會的監(jiān)督。在座的每一位同志都要正確對待社會監(jiān)督，虛心接受群眾批評，使自己的一言一行經(jīng)得起紀律的檢驗、群眾的監(jiān)督、媒體的聚焦，市委秘書長班子成員還要主動接受廣大干部職工的監(jiān)督，真正使自己成為遵章守紀的示范者、改進作風的帶動者和服務(wù)群眾的先行者，真正讓黨委辦公室每一位干部職工都錘煉成百毒不侵、金剛不壞之身。