去年以來，廣州、珠海、佛山、梅州、東莞、江門、肇慶等地借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn)，整合紀(jì)委機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門的力量，探索開展巡查工作。
巡查隊(duì)伍：分自設(shè)機(jī)構(gòu)、整合巡查、抽調(diào)組成三大類型
各地巡查隊(duì)伍的組成主要有三種類型。一是在紀(jì)委機(jī)關(guān)設(shè)立巡查機(jī)構(gòu)。廣州市紀(jì)委2013年8月成立第一、第二國企派駐巡查組，每組編制5人，設(shè)組長、副組長各1名。佛山市紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，巡查辦加掛第六紀(jì)檢監(jiān)察室牌子。二是整合紀(jì)委機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)資源組成巡查組，紀(jì)委書記擔(dān)任巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。珠海市紀(jì)委和佛山市南海區(qū)紀(jì)委建立巡查制度，明確巡查工作機(jī)構(gòu)以及巡查對象、內(nèi)容、方式和結(jié)果運(yùn)用，紀(jì)委書記擔(dān)任巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。梅州豐順縣成立三個巡查組，分別由負(fù)責(zé)聯(lián)系鎮(zhèn)（場）的派駐組長任組長，組織本派駐組人員會同財(cái)政、審計(jì)等部門人員，對負(fù)責(zé)聯(lián)系的鎮(zhèn)（場）及村（居）委進(jìn)行巡查；各鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長，鎮(zhèn)有關(guān)部門及村監(jiān)委會人員為成員的巡查組開展巡查。三是在反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位抽調(diào)人員組成巡查組。佛山南海區(qū)從區(qū)紀(jì)委、區(qū)委辦、區(qū)委組織部、區(qū)審計(jì)局抽調(diào)人員組建若干個巡查組。肇慶高要市2013年以來探索建立巡查工作機(jī)制，市委副書記任巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。肇慶德慶縣紀(jì)委會同組織部門等印發(fā)《德慶縣開展監(jiān)督巡查工作的意見》，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任監(jiān)督巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，從縣紀(jì)委、組織部、縣直工委、財(cái)政、審計(jì)等部門抽人，實(shí)行一次一授權(quán)。
巡查定位：巡查內(nèi)容各有側(cè)重
各地探索開展巡查工作內(nèi)容各有側(cè)重，主要有三種類型。
有的貫徹“三轉(zhuǎn)”要求，側(cè)重于發(fā)揮“再監(jiān)督”作用。肇慶高要市每年選取8-10個單位開展巡查并根據(jù)巡查發(fā)現(xiàn)的問題向監(jiān)管責(zé)任部門發(fā)出監(jiān)察建議書。肇慶德慶縣對各鎮(zhèn)（街）和縣直部門及其下屬單位全覆蓋巡查，針對巡查發(fā)現(xiàn)的問題，向負(fù)有主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的部門發(fā)監(jiān)察建議書。
有的強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)，側(cè)重于抓早抓小、發(fā)現(xiàn)線索。珠海巡查重點(diǎn)針對舉報(bào)反映問題較為集中、重復(fù)信訪且長期得不到解決的問題；違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神、損害群眾和集體利益的典型問題；網(wǎng)絡(luò)曝光涉嫌違紀(jì)違法、群眾關(guān)注度高或影響大的問題。佛山市重點(diǎn)圍繞企事業(yè)單位工程建設(shè)、物業(yè)租賃、產(chǎn)權(quán)交易、“三公”消費(fèi)等廉政風(fēng)險點(diǎn)開展巡查。2012年8月以來，完成對16個單位的兩輪巡查。茂名化州第一批派出4個巡查組，進(jìn)駐4家涉及民生和群眾反映問題較多的單位進(jìn)行專項(xiàng)巡查。江門恩平市今年派出3個巡查組對國有資產(chǎn)、礦產(chǎn)資源和工程建設(shè)三大領(lǐng)域開展為期2個月的專項(xiàng)巡查。
有的強(qiáng)化監(jiān)督檢查，側(cè)重于糾正“四風(fēng)”。佛山南海區(qū)獅山鎮(zhèn)、里水鎮(zhèn)紀(jì)委、黨委辦、組織辦、人大政協(xié)辦等聯(lián)合組成巡查組，對機(jī)關(guān)和村居的作風(fēng)情況突擊巡查，全程錄像，對違規(guī)問題拍照留存。里水鎮(zhèn)2014年3月以來，共巡查15次，通報(bào)反饋巡查情況15次，發(fā)放督辦通知書368份，通報(bào)批評3人和2個單位。
巡查方式：和巡視基本相同
各地開展巡查的方式和巡視基本相同。廣州市紀(jì)委巡查組對市屬各國企的巡查，在市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子每屆任期內(nèi)，原則上至少開展1次；市紀(jì)委常委會可臨時決定巡查特定企業(yè)。市紀(jì)委2015年提出對市管國企全覆蓋巡查。實(shí)行每批次多組同時巡查，目前已開展3批巡查，共巡查14家國企。佛山緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，突出對個人情況的了解，做到班子成員全部談，中層干部、重點(diǎn)部門重點(diǎn)談，基層同志下去談，并根據(jù)實(shí)際需要擴(kuò)大談話范圍。佛山南海區(qū)力爭五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對各鎮(zhèn)（街）、區(qū)直部門巡查全覆蓋。梅州豐順縣成立三個巡查組，原則上每季度抽取1-2個鎮(zhèn)（場）巡查一次，每次巡查后書面向縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；各鎮(zhèn)巡查組每季度也抽取部分村（居）進(jìn)行巡查。梅州興寧市2014年以來，探索“1+N”巡查方式，市紀(jì)委整合全市紀(jì)檢監(jiān)察力量和反腐敗協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位力量，組成若干巡查組，采取“人員不固定、巡查對象不固定、一巡一授權(quán)”方式開展巡查，對群眾反映較為集中的問題或地區(qū)實(shí)行專題巡查。去年6月份，區(qū)紀(jì)委針對羅崗鎮(zhèn)部分村問題比較突出的情況，成立巡查監(jiān)督工作組進(jìn)駐該鎮(zhèn)，共發(fā)現(xiàn)問題線索30條，立案調(diào)查15人。今年，該市按照市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)分片包案的范圍，原則上每月至少安排1周時間到基層走訪排查。目前已發(fā)現(xiàn)線索17條，立案9件9人。
巡查成果：發(fā)現(xiàn)一批問題線索 逐項(xiàng)督促整改落實(shí)
廣州市巡查組在巡查結(jié)束后形成報(bào)告，提交市紀(jì)委常委會，根據(jù)委局部署，向被巡查企業(yè)反饋，督促整改；對發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2014年開展巡查以來，第一、二派駐巡查組已發(fā)現(xiàn)了一批問題線索。珠海市紀(jì)委各巡查組開展3次專項(xiàng)巡查，提供問題線索21條。紀(jì)委根據(jù)線索立案查處10人，誡勉談話3人。佛山市紀(jì)委巡查辦2014年對11家企事業(yè)單位進(jìn)行了“回頭看”巡查，對照第一輪巡查提出的96個問題，逐條逐項(xiàng)檢查整改落實(shí)情況。肇慶德慶縣2014年底以來，縣委根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題線索，對鳳村鎮(zhèn)黨政“一把手”進(jìn)行了調(diào)整，縣紀(jì)委對鎮(zhèn)委書記梁志強(qiáng)涉嫌違紀(jì)問題立案查處，其他12個問題線索正在核查中。江門恩平市明確巡查組對巡查期間了解的情況和問題分類整理，提出意見建議并反饋巡查對象。巡查對象在規(guī)定的時間內(nèi)將整改情況分別報(bào)市委市政府、市紀(jì)委和市委組織部。（廣東省紀(jì)委）