不久前，一則題為《廳官退休20年僅用3次公車》的新聞在網(wǎng)上熱傳?！靶≤囀菍W(xué)校派給我們做事用的，沒為學(xué)校辦事憑啥用車？”新聞主人公賀經(jīng)平曾任武漢紡織工學(xué)院院長，在他看來，曾經(jīng)的“官位”和貢獻(xiàn)都不是自己享受特權(quán)的依憑。不占公家便宜，不計(jì)個(gè)人得失，這位82歲的老共產(chǎn)黨員踏踏實(shí)實(shí)地做著“勞動(dòng)人民的普通一員”。
“中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)?！睂懺凇吨袊伯a(chǎn)黨章程》首章的這句話，不僅是我們黨90多年來贏得群眾擁護(hù)和支持的寶貴經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，更是引領(lǐng)億萬人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的思想基礎(chǔ)和行動(dòng)保障。
“永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員”
從創(chuàng)立之初的五十幾個(gè)人，成長為如今擁有8700多萬黨員的世界最大執(zhí)政黨，如果要說中國共產(chǎn)黨有什么“秘密”，那就是以公心換民心。
“全心全意為人民服務(wù)?！敝袊伯a(chǎn)黨的宗旨決定了特權(quán)在黨內(nèi)絕無容身之地。
革命戰(zhàn)爭時(shí)期，我們黨就注重反對黨內(nèi)和根據(jù)地政權(quán)機(jī)關(guān)的特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，嚴(yán)肅查辦了一些黨員干部搞特權(quán)、侵害群眾利益、嚴(yán)重違紀(jì)的問題。其中最具歷史意義的，當(dāng)屬打響“中國共產(chǎn)黨反腐第一槍”的蘇維埃政權(quán)清除謝步升案?！肮伯a(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖?！痹诿珴蓶|、朱德等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的率先垂范下，陜甘寧邊區(qū)“只見公仆不見官”。
新中國成立后，共產(chǎn)黨執(zhí)政?！坝辛苏?quán)，就會產(chǎn)生官僚、特權(quán)和腐敗?！痹缭凇斑M(jìn)京趕考”之前，毛澤東同志就發(fā)出警告。以低薪制縮小黨政高級干部與一般干部、老百姓的收入差距，堅(jiān)持干部參加生產(chǎn)勞動(dòng)……在防止黨員干部腐化、官僚化、特權(quán)化問題上，黨中央旗幟鮮明。
改革開放推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期，也令特權(quán)現(xiàn)象愈加“形形色色”。1980年，鄧小平同志在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》一文中痛批有些干部“把自己看作是人民的主人，搞特權(quán)，特殊化，引起群眾的強(qiáng)烈不滿，損害黨的威信，如不堅(jiān)決改正，勢必使我們的干部隊(duì)伍發(fā)生腐化”。當(dāng)年通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》第十一條專門規(guī)定：“接受黨和群眾的監(jiān)督，不準(zhǔn)搞特權(quán)。”
“人民是大江大海，是事業(yè)發(fā)展的決定性力量。一切為了群眾，一切依靠群眾，我們黨才有源源不斷的生命力。這就要求每一名黨員想問題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終是人民群眾的根本利益?！北本┐髮W(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水指出，要達(dá)到這一目標(biāo)，黨員必須永遠(yuǎn)置身于群眾之中，與群眾同呼吸、共命運(yùn)。
縱觀黨的發(fā)展史，無數(shù)黨員干部忠實(shí)踐行自己在黨旗下的誓言，與群眾同甘共苦，勤勤懇懇為人民服務(wù)。遠(yuǎn)有焦裕祿，近有楊善洲，他們不僅絕對不搞任何特權(quán)，有些事甚至做到一般人看來都不近人情的地步。只有這樣的黨員干部，才能令群眾信服、得群眾擁護(hù)，才能成為黨和國家事業(yè)的脊梁。
眼下我們黨面臨“四種危險(xiǎn)”，“脫離群眾”更是其中攸關(guān)生死存亡的重大問題。任何特殊權(quán)力、特殊利益，都會嚴(yán)重破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，讓我們的事業(yè)失去根基、失去血脈和力量，不能不時(shí)刻警惕。
“恃權(quán)而驕”損害黨與人民血肉聯(lián)系
特權(quán)是特權(quán)者的通行證，卻是傷害黨群、干群關(guān)系的“霸王錘”。
公款吃喝、超標(biāo)公車、親屬吃空餉、子女經(jīng)商……小至衣食住行，大到升學(xué)就業(yè)，無不是為權(quán)力羽翼所蔭蔽的特殊利益。
特權(quán)向前一步則是腐敗。
“不給錢就不通水，給錢少了就斷水?！焙颖笔”贝骱庸┧偣驹偨?jīng)理馬超群，利用手中掌握的權(quán)力和資源瘋狂索賄。
2015年第一輪專項(xiàng)巡視反饋情況于日前公布。接受巡視的數(shù)家單位中，追求奢靡享樂者有之，謀取私利者有之，“幫扶”親屬者有之，吃拿卡要者亦有之……再次印證了此前習(xí)近平總書記所說，“在我們的一些干部中，特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重的。”
“掌握權(quán)力就相當(dāng)于掌握了資源的分配權(quán)。一旦權(quán)力失去制約，級別越高，權(quán)力越大，可兌換的利益也就越多。”莊德水認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部的自我膨脹，加之社會上少數(shù)人對掌權(quán)者亦步亦趨，縱容了特權(quán)的存在與泛濫。
特權(quán)是凌駕于組織之上、游離于紀(jì)律之外的法外之權(quán)，其根源是領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律和規(guī)矩意識淡薄、組織觀念淡化，說到底是對黨的宗旨和群眾路線的背離。
在國家行政學(xué)院教授朱立恒看來，特權(quán)的危害不僅是以權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)、謀取私利，嚴(yán)重?fù)p害市場機(jī)制、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序，以形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”為代表的不良作風(fēng)更是嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，成為滋生腐敗的溫床。
把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里
“中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員……這個(gè)問題不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機(jī)活力的大問題。要采取得力措施，堅(jiān)決反對和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象?！绷?xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上語重心長、字字鏗鏘。
黨的十八大之后，黨中央從人民的利益和立場出發(fā)，首先對特權(quán)發(fā)出“肅清令”。2012年12月4日，中央政治局會議審議通過八項(xiàng)規(guī)定?！吧嗉馍系睦速M(fèi)”、“車輪上的鋪張”、“會所中的歪風(fēng)”……自上而下的“問題清掃”迅速贏得百姓支持，群眾對黨的信心“指數(shù)”大幅攀升。
破除特權(quán)，關(guān)鍵是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
十八屆四中全會提出全面推進(jìn)依法治國。在這一統(tǒng)領(lǐng)下，黨要依法執(zhí)政，政府要依法行政，對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部而言，首先要做學(xué)法、懂法、守法、用法的表率，不得違法用權(quán)，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。
向中央一級黨和國家機(jī)關(guān)全面派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)；創(chuàng)新巡視方式方法，實(shí)現(xiàn)對地方、部門與企事業(yè)單位的巡視“全覆蓋”；推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化……加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的一項(xiàng)項(xiàng)具體部署告誡全黨，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，失職要問責(zé)，違法要追究，權(quán)力始終只能用來為人民謀利益。
黨紀(jì)嚴(yán)于國法。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，首先要關(guān)進(jìn)紀(jì)律和規(guī)矩的籠子里。
早在30多年前，黨的十一屆三中全會對新時(shí)期執(zhí)政黨的建設(shè)問題就提出一系列要求，尤其指出，“黨員在黨章黨紀(jì)面前人人平等，誰也不能違反黨章黨紀(jì)，不管誰違反，都要受到紀(jì)律處分，也不許任何人干擾黨紀(jì)的執(zhí)行，不許任何違反黨紀(jì)的人逍遙于紀(jì)律制裁之外。”
而今，紀(jì)律和規(guī)矩成為管黨、治黨的“尺子”，把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來成為全面從嚴(yán)治黨的首要舉措。
“黨規(guī)黨紀(jì)面前人人平等，堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象?！敝泄仓醒朦h校黨建部副教授呂品認(rèn)為，執(zhí)行紀(jì)律要“一把尺子量到底”，不能搞“紀(jì)不責(zé)眾”、“下不為例”，沒有“功罪相抵”。
今年4月，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育啟動(dòng)。此前，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)掀起了一場“為了誰、依靠誰、我是誰”的深刻反省，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部找出自己“皮袍下面藏著的‘小’”來，喚醒蒙塵的宗旨意識?！叭龂?yán)三實(shí)”，歸根結(jié)底也是要求黨員干部牢記并恪守“全心全意為人民服務(wù)”。唯有如此，我們黨才能以優(yōu)良作風(fēng)和實(shí)干實(shí)效取信于民、凝聚人心，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而共同奮斗。（記者：楊詩琪）