推動(dòng)國(guó)有企業(yè)從嚴(yán)治黨之四
深化改革 健全制度 加強(qiáng)監(jiān)管
國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)，最關(guān)鍵的是深化改革、推進(jìn)制度建設(shè)。對(duì)央企的巡視，要在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，充分挖掘成果，抽象提煉，找出普遍性問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)的管理、改革、發(fā)展和開(kāi)放，真正鞏固黨的執(zhí)政之基。
國(guó)有企業(yè)不全面深化改革，就沒(méi)有出路。黨中央高度重視深化國(guó)有企業(yè)改革，黨的十八屆三中全會(huì)決定對(duì)此作出部署，國(guó)務(wù)院也專(zhuān)門(mén)成立了國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。但是從目前情況看，國(guó)有企業(yè)的改革還遠(yuǎn)沒(méi)有到位，深化改革的任務(wù)依然十分艱巨。巡視發(fā)現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)普遍存在制度不健全、監(jiān)管不到位的問(wèn)題，黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)治黨失之于寬、失之于松、失之于軟。有的企業(yè)“三重一大”制度形同虛設(shè)，決策成了一把手的“一言堂”、分管領(lǐng)導(dǎo)的“自留地”；對(duì)資產(chǎn)和資金疏于管理，國(guó)有財(cái)產(chǎn)成了被少數(shù)人瓜分的“唐僧肉”；招標(biāo)采購(gòu)等制度沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行，有人借重組改制之機(jī)混水摸魚(yú)，撈取個(gè)人利益。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題只是前提，推動(dòng)整改才是目的。巡視組要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把問(wèn)題分析透徹，進(jìn)行綜合判斷，找出共性問(wèn)題，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，為國(guó)有企業(yè)深化改革、健全制度提供參考。國(guó)有企業(yè)黨委要正視巡視組反饋的問(wèn)題，找出病灶、舉一反三，抓緊整改，切實(shí)解決問(wèn)題。要通過(guò)改革體制機(jī)制，實(shí)施組織制度創(chuàng)新，完善決策機(jī)制，確保企業(yè)發(fā)展的正確方向。深化改革，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)決貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，落實(shí)三中全會(huì)要求，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，打破利益的藩籬，完善現(xiàn)代企業(yè)制度；貫徹四中全會(huì)精神，把功夫下在加強(qiáng)制度建設(shè)上，把籬笆扎得更緊，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力和水平。
國(guó)有企業(yè)改革要先加強(qiáng)監(jiān)管、防止國(guó)有資產(chǎn)流失，這一條不做好，其他改革就難以取得預(yù)期成效。國(guó)有企業(yè)黨委既肩負(fù)管黨治黨任務(wù)，又負(fù)有國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。要改革完善企業(yè)內(nèi)部管理，嚴(yán)肅認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”等各項(xiàng)制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和崗位的監(jiān)管，堅(jiān)決防止因改革不到位、決策管理不力，導(dǎo)致新的國(guó)有資產(chǎn)流失。任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)外部監(jiān)督?，F(xiàn)在，巡視監(jiān)督已經(jīng)取得一定成效，各級(jí)國(guó)資委、國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)的監(jiān)管也要不斷探索、實(shí)踐和改進(jìn)。國(guó)資委要履行國(guó)有資產(chǎn)保值增值的職責(zé)，改進(jìn)監(jiān)管方式，健全國(guó)有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度，保證黨中央關(guān)于深化改革的決策部署在國(guó)有企業(yè)得到貫徹落實(shí)。國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的日常監(jiān)督負(fù)有不可推卸的責(zé)任，必須結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真反思以往工作為什么不到位，研究制定加強(qiáng)監(jiān)督的對(duì)策和措施。
國(guó)有企業(yè)的具體情況千差萬(wàn)別，但是所肩負(fù)的歷史責(zé)任都是相同的。要抓住巡視整改的機(jī)遇，把思想統(tǒng)一到全面從嚴(yán)治黨的要求上來(lái)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為國(guó)有企業(yè)深化改革和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。