近日，網(wǎng)上風(fēng)傳稅務(wù)部門可能修訂監(jiān)管新規(guī)，對(duì)個(gè)人接收企業(yè)發(fā)放的網(wǎng)絡(luò)紅包進(jìn)行征稅。盡管只是“可能”，具體信息尚待確證，但該消息甫一傳出，就引起社會(huì)廣泛關(guān)注。(中國(guó)日?qǐng)?bào))
“網(wǎng)絡(luò)紅包”剛一興起，稅務(wù)部門便擬征稅，未免太過(guò)草率。這種網(wǎng)絡(luò)紅包涉及個(gè)人和企業(yè)兩方，有些專家建議以“偶然所得”對(duì)“紅包稅”進(jìn)行界定，亦即是說(shuō)對(duì)個(gè)人接收“網(wǎng)絡(luò)紅包”(企業(yè)發(fā)放)的所得進(jìn)行征稅。
網(wǎng)絡(luò)紅包是無(wú)線網(wǎng)絡(luò)時(shí)代企業(yè)營(yíng)銷的新生事物——根據(jù)騰訊公布的數(shù)據(jù)，在今年2月18日至23日的短短6天內(nèi)，用戶總共發(fā)送了32.7億個(gè)紅包，這其中企業(yè)營(yíng)銷性質(zhì)的“網(wǎng)絡(luò)紅包”占了相當(dāng)一部分。
從表面上看，網(wǎng)絡(luò)紅包具有饋贈(zèng)性質(zhì)，根據(jù)我國(guó)稅法“個(gè)人接收企業(yè)的禮品券、有價(jià)證券、現(xiàn)金實(shí)物都需要代扣代繳個(gè)人所得稅”的相關(guān)規(guī)定，理應(yīng)征稅。但究其實(shí)質(zhì)，它只是企業(yè)針對(duì)廣大網(wǎng)民采取的一種營(yíng)銷推廣手段，因此，對(duì)接收這種網(wǎng)絡(luò)紅包的個(gè)人進(jìn)行征稅，大眾很不理解。
基于上述原因，擬征“網(wǎng)絡(luò)紅包稅”，以下兩點(diǎn)必須考慮：一是，企業(yè)因營(yíng)銷性質(zhì)向廣大用戶發(fā)放的網(wǎng)絡(luò)紅包，盡管總額較大，但具體分?jǐn)偟絺€(gè)人，一般往往僅有幾元錢甚至幾毛錢。二是，征收“網(wǎng)絡(luò)紅包稅”，必須考慮征稅成本。擬作為納稅主體的網(wǎng)絡(luò)紅包接收者，分散在全國(guó)各地，稅務(wù)部門要逐一甄別核實(shí)，必須投入大量人力物力財(cái)務(wù)，如果單個(gè)紅包數(shù)額較小，很有可能成本要遠(yuǎn)大于征稅所得。
其實(shí)，在個(gè)人用戶單次接收“網(wǎng)絡(luò)紅包”過(guò)于微薄及納稅成本過(guò)高的情況下，稅務(wù)部門真沒(méi)必要錙銖必較。而要打擊這種借發(fā)放紅包形式的偷稅漏稅行為，首先應(yīng)該是制訂完善相關(guān)法律法規(guī)并設(shè)立適宜的起征點(diǎn)。不然，對(duì)幾塊幾毛錢的紅包征稅，肯定會(huì)得不償失。而且這一行為嚴(yán)重打擊了借助移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展?fàn)I銷的小微企業(yè)，不利新生經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
因此，對(duì)“網(wǎng)絡(luò)紅包稅”，相關(guān)部門不能想征就征，必須慎重。決策部門既要充分考量征收成本，又要積極聽(tīng)取民意，努力做到兼顧情與法，順應(yīng)時(shí)勢(shì)，不與民爭(zhēng)利。（臨澧縣紀(jì)委 吳雄）