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    人民日報批“處長政治”:擅權豈止壞規(guī)矩

    人民日報     2015/9/21 15:53:15【字體:  
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    “兵頭將尾”,是對機關里處級干部的形象說法。千千萬萬的處長們,在黨政事務中發(fā)揮著承上啟下的關鍵作用,他們兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻,是我們事業(yè)的重要骨干力量。然而,一段時間以來,個別單位所謂的“處長政治”,專權霸道、壅塞政令,竟成了改革發(fā)展路上的絆腳石,令人深思。

    按理說,處長一職,既不是決策的“點頭者”,又不是執(zhí)行的“拍板人”,實在不該豎起軟釘子、端出閉門羹??涩F(xiàn)實中,有人手里攥著項目審批單,“處長不報告,司長不知道”“要想從此過,留下買路財”。還有人仗著領導機關擺架子,時常對下屬單位頤指氣使,甚至發(fā)號施令跟“訓孫子”一般。凡此種種官僚主義的陋習,表面上看是拿“規(guī)矩”說事,實際上卻壞了規(guī)矩;自覺“處長政治”蠻風光,殊不知竟成了政治上的糊涂人。

    有人感慨去機關辦事,處長們往往最難打交道,掌握著政策、把持著批文,絲毫怠慢不得,寧可得罪大領導,不敢惹火小處長。如果說耀武揚威尚可忍,繁冗、拖沓下來則很容易擱淺了優(yōu)質(zhì)項目、耽誤了寶貴機遇。鄧小平同志曾怒批官僚主義:官氣十足,動輒訓人,欺上瞞下,專橫跋扈,“都已達到令人無法容忍的地步”。這種表現(xiàn),在一些處長身上甚為突出。

    擅權之路,必是毀滅之路。前些年某部委的一位匡姓處長,手握全國民航項目的審批大權,有的企業(yè)負責人為求見其一面,不惜整個中午蹲守在他赴宴的門外,業(yè)內(nèi)更送“匡爺”的綽號,到最后鋃鐺入獄,正所謂“眼看他起朱樓,眼看他宴賓客,眼看他樓塌了”。古往今來,有多少小官大貪、前“腐”后繼,不就倒在那不知天高地厚的手中一支筆上?

    有人說處長“位不高、權卻重”,位置再低,帶個“長”字,總還有些權力“施展”的空間。那么,處長權力的邊界究竟在哪里?處長之權,說大并不大,并非決策權,更多是輔助性職能,屬于參謀助手;說小又不小,某個處室掉了鏈子,整臺行政機器都會運轉(zhuǎn)失靈。因此,細化每一崗位的職責,標清每一環(huán)節(jié)的權屬,給鉚足勁的“零件”及時加油激勵,對不作為的“零件”依規(guī)問責拿下,才能避免養(yǎng)癰遺患,放任自流。

    當下,“為官不為”在一些地方、一些國企蔓延成勢。個中原因很多,其中一條便是中層對上級政令的消極怠工、“中梗阻”。這背后,暴露的是處長擅權的另一種表現(xiàn)形式:有好處,蜂擁而上;沒私利,干脆遠遠躲個清閑?!爸材九加谔茫⑺伙?,不更勝公乎?”穩(wěn)增長、惠民生,都須臾離不開手中權力的積極行使?!胺e極”二字,要害就在時刻辨清權力的“公”與“私”,法無授權不可為,法定職責必須為。

    權力就是責任,責任就要擔當。正如習近平總書記所言,縣處一級是干部干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成長的基本功訓練基地。多少優(yōu)秀干部在處級崗位上默默無聞,不求名不圖利,處理復雜矛盾與糾紛,一干就是一輩子,成就一番無悔的事業(yè)。今天我們講“三嚴三實”,正是要喚醒更多新的歷史特點下的、干實事的好干部們,持權而自重,行權勿忘公,開拓人生的境界,干出出色的業(yè)績,收獲群眾的認可。

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