為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“九項(xiàng)規(guī)定”精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)新作風(fēng)，凝聚冷水江市建設(shè)發(fā)展新能量，2015年，冷水江市紀(jì)委、監(jiān)察局不斷完善制度，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督，督促落實(shí)，通過(guò)“四個(gè)狠抓”深入推進(jìn)全市作風(fēng)建設(shè)。
狠抓責(zé)任落實(shí)。為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，冷水江市緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，激發(fā)各級(jí)黨委（黨組）抓作風(fēng)的積極性和主動(dòng)性。第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》、《黨政正職履職用權(quán)若干規(guī)定（試行）》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》和婁底市紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展“三公經(jīng)費(fèi)”管理使用專項(xiàng)監(jiān)督檢查的工作方案》、《婁底市黨風(fēng)政風(fēng)明查暗訪暫行辦法》等5個(gè)文件。結(jié)合冷水江市實(shí)際，出臺(tái)《中共冷水江市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》、《中共冷水江市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》、《中共冷水江市委辦公室關(guān)于冷水江市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)、組成人員、任務(wù)分工的通知》和2015年度鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處、市直單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗建設(shè)檢查考核實(shí)施辦法，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，明確責(zé)任追究方式。召開(kāi)全市作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，對(duì)全市作風(fēng)建設(shè)做出部署安排，對(duì)作風(fēng)建設(shè)典型案件進(jìn)行通報(bào)。市委常委、市紀(jì)委書(shū)記陽(yáng)衛(wèi)龍親自帶隊(duì)督促各單位嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。對(duì)2014年全市各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)不力的兩個(gè)單位進(jìn)行了嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)今年以來(lái)抓作風(fēng)建設(shè)工作不力的13家單位的黨委（黨組）書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）進(jìn)行了誡勉性約談。
狠抓制度執(zhí)行。牢固樹(shù)立執(zhí)行制度不搞例外，制度面前沒(méi)有特權(quán)的觀念。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，嚴(yán)肅查處公款送禮、公款吃喝、贈(zèng)送和接受商業(yè)預(yù)付卡、違規(guī)使用公務(wù)用車、濫發(fā)津補(bǔ)貼、違規(guī)辦酒、出入私人會(huì)所和打牌賭博等問(wèn)題。嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出，出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)的意見(jiàn)》、《冷水江市行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理辦法》、《冷水江市行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》、《冷水江市行政事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》等制度，“三公經(jīng)費(fèi)”情況定期在單位內(nèi)部公開(kāi)，嚴(yán)格按規(guī)定結(jié)算、報(bào)銷。嚴(yán)格依法行政，在政法系統(tǒng)開(kāi)展辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢(qián)案”專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)肅查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、執(zhí)法不公、徇私枉法、粗暴執(zhí)法等行為。在全市開(kāi)展“庸懶散”、“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決杜絕亂審批、人情審批行為；堅(jiān)決杜絕亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為；堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、索拿卡要現(xiàn)象；切實(shí)提高工作效能，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度，真正落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。
狠抓規(guī)范用權(quán)。制定并嚴(yán)格執(zhí)行《市委領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》、《黨委（黨組）貫徹執(zhí)行民主集中制實(shí)施辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策、集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、重要情況通報(bào)和報(bào)告、述紀(jì)述廉、廉政談話、民主生活會(huì)、談話和誡勉、詢問(wèn)和質(zhì)詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范黨政正職履職用權(quán)若干規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)不直接分管”、“末位表態(tài)”等制度。改進(jìn)和完善了黨政正職述責(zé)述廉并接受評(píng)議制度。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范用權(quán)、率先垂范，引領(lǐng)全市作風(fēng)建設(shè)向縱深拓展。
狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。市紀(jì)委、市作風(fēng)辦把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)，切實(shí)加大執(zhí)紀(jì)力度。拓寬信訪舉報(bào)渠道，開(kāi)通了冷水江市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)“紀(jì)委書(shū)記信箱”、“監(jiān)察局長(zhǎng)信箱”和“網(wǎng)上舉報(bào)”專欄，公布了市作風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)電話號(hào)碼，24小時(shí)接聽(tīng)舉報(bào)電話；聘請(qǐng)一批黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，當(dāng)紀(jì)委的“眼睛”和“耳朵”，幫助發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為、緩作為等突出問(wèn)題；加大與公安、財(cái)政、審計(jì)、工商、稅務(wù)等單位的協(xié)作力度，最大限度獲取違紀(jì)線索；規(guī)范對(duì)信訪舉報(bào)的管理，防止線索流失，確保件件有著落，事事有回音。加大明查暗訪力度，堅(jiān)持抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，針對(duì)節(jié)日易發(fā)問(wèn)題重點(diǎn)查；堅(jiān)持抓重要崗位，圍繞權(quán)力運(yùn)行，開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督；堅(jiān)持抓早抓小，防微杜漸，防患未然。加大懲處力度，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，決不包庇、決不縱容，不但查處違紀(jì)人員，追究單位和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理責(zé)任，通過(guò)文件通報(bào)和紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，還將紀(jì)律處分、組織處理和年度考核三者結(jié)合起來(lái)，對(duì)違紀(jì)人員和責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。今年以來(lái)，冷水江市已開(kāi)展作風(fēng)檢查130余次，發(fā)出通報(bào)10期，查處作風(fēng)建設(shè)典型案件20起，以正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)彰顯了市委堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、把紀(jì)律挺在前面的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。（冷水江市紀(jì)委副書(shū)記 潘躍中）