在“三嚴三實”專題教育中，市規(guī)劃局緊抓學習研討，理性部署引導，精心組織實施，切實發(fā)揮了班子成員的示范帶動作用。他們結(jié)合規(guī)劃工作實際，要求各科室及二級機構(gòu)黨員干部深剖析、找對策、解難題，強化了責任意識，堅持了“一崗雙責”，呈現(xiàn)出了“以嚴的作風，干實的事業(yè)”的局面。
構(gòu)建“嚴實”機制 強化責任意識
“踐行‘三嚴三實’是落實‘四個全面’戰(zhàn)略布局，推進各項事業(yè)發(fā)展的根本保證，是貫徹黨的群眾路線、深入推進作風建設的重要舉措，堅持‘嚴’字當頭和‘實’字托底，以嚴的作風律己，以實的作風謀事，讓全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作不斷取得新進步，實現(xiàn)新發(fā)展?！?月28日，市規(guī)劃局黨組書記曾伯怡帶頭走上講臺，以一堂扎實的專題黨課拉開了該局“三嚴三實”專題教育的序幕。今年來，該局結(jié)合去年教育實踐活動中查找出的問題，順勢深挖根源，切實剖析整改，嚴實建章立制。在梳理原有制度的基礎上，先后制定出《婁底市規(guī)劃局公務接待管理辦法》、《婁底市規(guī)劃局車輛管理制度》、《婁底市規(guī)劃局財務報銷管理辦法》等制度。針對易發(fā)的“四風”問題，該局努力推進以制度管權(quán)、以制度管事、以制度管人的進程。嚴格落實《婁底市領導班子和領導干部問責暫行辦法》，嚴格按該局《建立健全懲治和預防“四風”工作規(guī)劃》，全面開展黨風廉政教育工作，督促職能科室細化工作程序和議事規(guī)則，落實集體領導和個人分工負責制度。從程序、制度層面防止以權(quán)謀私，重點落實好審批、財務公開制度，接受群眾監(jiān)督。強化黨組主體責任，保證“嚴實”建設落到實處。該局緊緊圍繞推進規(guī)劃現(xiàn)代化建設的總體部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，以改革精神加強機制創(chuàng)新和制度保障，堅定不移地轉(zhuǎn)變工作作風。局黨組從選好用好干部著手，積極糾正損害群眾利益的行為，從源頭上“抓嚴抓實”，督促檢查相關部門落實預防“四風”的工作。該局在抓好“嚴實”機制構(gòu)建的同時，還抓好了分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設，真正做到“有權(quán)必有責、有責必擔當”，認真落實“一崗雙責”。通過考核督查，強化獎懲制度，定期或不定期對責任制落實情況進行檢查。強化對“重要崗位、重要環(huán)節(jié)、重要事項”的監(jiān)督，進一步嚴明黨組政治紀律，改進監(jiān)督方法，增強監(jiān)督實效；并突出把事后監(jiān)督與事前、事中監(jiān)督相結(jié)合，圍繞群眾關注的熱點問題，主動出擊，嚴肅查處，決不允許搞上有政策下有對策或有令不行有禁不止。
堅持“嚴實”導向 注重思想引領
市規(guī)劃局在“三嚴三實”專題教育中，注重強化“嚴實”修為，注重學習黨紀黨規(guī)，注重思想引領教育全過程，凝聚為專題教育的“三個堅持”——
堅持嚴字當頭。常言道：“取法于上，僅得為中；取法于中，故為其下?！睂ｎ}教育要取得實效，就必須高標準、嚴要求，堅持嚴的標準、采取嚴的舉措，堅決防止“搞形式、放空炮、走過場”。他們把認真的態(tài)度貫徹到黨內(nèi)生活各方面，嚴格遵守黨內(nèi)政治生活準則，對專題民主生活會和組織生活會提出明確要求，做到批評和自我批評不留情面、點準穴位、戳到骨麻，防止蜻蜓點水、避實就虛、避重就輕、一團和氣。特別圍繞市委、市政府領導指出的問題，對號入座、對照檢查、對標整改，見人見事、見底見效，且對整改實行臺賬管理，完成一個銷號一個。堅持體驗教育。6月26日組織黨員干部參觀毛主席故居，重溫入黨誓詞，七一節(jié)舉辦建黨93周年知識搶答賽。依托黨組中心組的輻射作用，通過黨員專題教育課和召開座談會的形式，使專題學習自上而下與層層推進。7月17日，邀請市委黨校黨史黨建教研室主任為全局干部職工講授“領會和踐行‘三嚴三實’”專題教育講座。7月23日，黨組負責人召集各支部黨員和各科室主要負責人就“三嚴三實”專題教育進行溝通，與會同志緊緊圍繞“嚴以修身”和“嚴以律己”主題，結(jié)合工作實際，交流學習體會和思想認識，重點查擺各自存在的“不嚴不實”問題的具體表現(xiàn)。8月12日到扶貧聯(lián)系點——雙峰縣花門鎮(zhèn)群樓村開展“三嚴三實”專題調(diào)研和“一對一結(jié)對幫扶”活動，給該村31個特困戶發(fā)放了救助金13000多元。堅持以上率下。古人云：源澄以流清，源渾而流濁。該局一班人深深懂得，破解問題不能搞頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，而應著眼本質(zhì)，注重從根子上對癥下藥，從源頭上革故鼎新。他們這樣說也這樣做，狠狠抓住了領導干部這個“關鍵”少數(shù)，正人必先正己。從拒絕請吃做起，從拒絕慢作為做起，從關心群眾生活做起，從嚴格要求身邊的人做起。以責任的擔當，以良好的作風，以昂揚的姿態(tài)，親自作表率，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做。黨組、行政一把手分別以第一責任人的身份，既帶頭接受教育，又進行具體指導，面對矛盾難題敢于沖鋒陷陣，面對歪風邪氣敢于扶正祛邪。
熔鑄“嚴實”成果 突出黨課教育
自5月開展“三嚴三實”活動以來，該局黨組高度重視，制定了《市規(guī)劃局“三嚴三實”專題教育實施方案》，明確了專題教育的目標與方法。特別堅持即知即改、立行立改。單位“一把手”認真履行“第一責任人責任”，始終對問題整改緊盯不放，親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。并由班子成員切實承擔分管責任，做到“誰的問題誰負責，誰負責就負責到底”，主動對號入座、認領問題，確保責任清晰、目標明確。為扎實推進該局“三嚴三實”專題活動的深入開展，黨組、行政一班人實行分工負責——朱昌美局長和劉志新副局長先后到經(jīng)開區(qū)、萬寶新區(qū)分局做專題輔導報告；謝義務副局長、黃小平主席到市規(guī)劃執(zhí)法支隊、勘測中心、信息中心講專題黨課，紀檢組長肖建國、副局長黃曉華給市規(guī)劃設計研究院上輔導課。引導干部職工勇于自我清洗，勇于刮骨療傷，不能手電筒只照別人不照自己、只抓下級不抓自身。強調(diào)以主體意識反思問題，堅持面向內(nèi)部，自覺把本單位、本部門和本人擺進去，著重從世界觀、人生觀和價值觀上找“不嚴不實”的原因，從指導思想和干部作風上找教訓，從思維方式和思想方法上找癥結(jié)，從立身、立志、立德上找短板，從而把教育過程變成自我警示、自我凈化與自我激勵的過程。通過緊扣“三嚴三實”要求，該局結(jié)合部門工作實際，以上黨課的形式向黨員干部講清了——“三嚴三實”的重大意義與內(nèi)涵，“不嚴不實”的具體表現(xiàn)與危害，“從嚴從實”的落實原則與要求。為更好地踐行“三嚴三實”的總要求，該局采取支部集體學習和個人自學相結(jié)合的方式，以集中學習與線上學習和線下交流、研討與基層調(diào)研等相結(jié)合的方式，確保專題活動的落到實處，推動著該局取得了看得見與摸得著的工作成績。比如《婁底市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》正發(fā)揮指導作用，《婁底城鎮(zhèn)帶規(guī)劃》業(yè)已完成審定上報程序，尤其以市政府名義出臺的《關于進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的實施意見》，于8月25日正式發(fā)布施行，它歷史性填補了全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設沒有規(guī)范文件的空白；且9月9日在婁底日報以整版篇幅詮釋文件內(nèi)涵。此外，該局黨組書記撰寫的《嚴以修身，做一個守規(guī)矩的規(guī)劃人》一文，于9月1日獲準在婁底日報發(fā)表?！敖逃顒幼屛覀兩羁陶J識到，‘三嚴三實’是黨員干部最好的座右銘，它可以作為一種智慧來傳承、一種修養(yǎng)來展示、一種品格來提升、一種官德來修煉、一種精神來弘揚。唯其如此，才能用好作風造福于人，才能以過硬業(yè)績?nèi)⌒庞诿??！痹摼贮h組書記曾伯怡深有感觸地告訴記者。 （記者：楊建長 通訊員：扶勝榮 李文貴）