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    廣西南寧:馳而不息正風肅紀 打出糾"四風"組合拳

    中央紀委監(jiān)察部網站     2015/10/16 9:19:59【字體:  
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    高檔酒店飯店放下身段“走群眾路線”了,逢年過節(jié)吃請、送節(jié)禮跑關系的少了,婚喪嫁娶大操大辦、講排場比闊氣的少了,門難進、臉難看、事難辦的情況好轉了……這些變化,是廣西壯族自治區(qū)南寧市認真落實中央八項規(guī)定精神、馳而不息糾正“四風”的成果?!?/p>

    2014年以來,南寧市紀委立足三轉,從“早”字做文章,采取監(jiān)督檢查、懲戒問責、制度建設等措施,打出糾“四風”組合拳,得到廣大干部群眾衷心擁護和支持?!?/p>

    創(chuàng)新監(jiān)督方式 發(fā)現問題“早糾正”

    “去年以來,南寧市共查處違反中央八項規(guī)定精神案件63件,給予黨紀政紀處分123人?!痹谀蠈幨悬h風政風監(jiān)督工作座談會上,南寧市紀委亮出了一份實實在在的成績單。

    數字彰顯力量,力量源自于南寧市落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”的示范帶動和有力推動。南寧市紀委通過創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法,對發(fā)現的問題“早糾正”,把紀律立起來,使紀律嚴起來,有效地“倒逼”了干部作風的轉變。

    創(chuàng)新監(jiān)督理念。南寧市紀委集中精力抓好干部群眾反映強烈的突出問題的全過程監(jiān)督,著力抓“五個監(jiān)督”:即核心問題監(jiān)督、重要節(jié)點監(jiān)督、重要場所監(jiān)督、結果監(jiān)督和監(jiān)督的再監(jiān)督,做到糾正“四風”問題不打折扣,不留死角,以問題倒逼、結果倒逼、問責倒逼督促各責任單位認真糾正整改。

    創(chuàng)新輿論監(jiān)督平臺。發(fā)揮媒體監(jiān)督“倒逼改”作用,引導新聞媒體,緊緊圍繞中央八項規(guī)定精神執(zhí)行情況、“四風”突出問題以及南寧市委市政府中心工作落實情況進行監(jiān)督,曝光存在的問題,紀檢監(jiān)察機關則及時跟進督查、督促整改,推動工作落實。

    創(chuàng)新監(jiān)督方法。整合南寧市紀檢監(jiān)察、政府特邀監(jiān)察員、媒體監(jiān)督力量,建立“監(jiān)督檢查人員庫”,實行“五無”監(jiān)督檢查方式(無當地陪同人員、無特定目標、無特定群體、無特定路線、無遠近之分),健全聯動監(jiān)督機制。根據“四風”問題改頭換面、隱蔽性強等特點,南寧市紀委緊盯重要節(jié)點步步推進,對公款吃喝、公費旅游、公車私用等問題開展明察暗訪120多次。同時,對中辦、國辦和自治區(qū)專項督查組反饋的涉及辦公用房面積、機關運行經費、高爾夫球場整治等12個方面的27個問題全部整改完畢,給予黨紀政紀處分4人。

    創(chuàng)新巡查監(jiān)督。整合市直單位紀檢監(jiān)察機構人員力量,成立5個巡查組,對相關單位貫徹落實中央八項規(guī)定精神和“四風”問題整改情況進行專項巡察,巡察組與被巡察單位領導班子成員、機關中層干部、部分職工逐一談話,一個不漏,做到單位巡遍、目標人群談遍,發(fā)現突出問題35個,核實違規(guī)違紀線索14個,對市扶貧辦違規(guī)冒領套取國家扶貧資金等問題立案查處。目前有關縣區(qū)、部門已按整改要求對存在問題進行了有效整改,對有關責任人進行了立案或問責約談處理。

    狠抓懲戒問責 違紀違規(guī)“早查處”

    千里之堤,毀于蟻穴。面對嚴峻復雜的糾“四風”形勢,南寧市紀委以“鋼尺丈量”,一寸不讓,一把尺子執(zhí)紀到底,抓早抓小抓到底,嚴格懲戒問責,用紀律管住大多數。

    嚴查違反中央八項規(guī)定精神案件和頂風違紀的“四風”案件。堅決查處南寧市調處辦主任陳子劍公款吃喝、邕寧區(qū)原副區(qū)長陳慧芬駕駛公車脫崗打球、賓陽縣計生服務站違規(guī)發(fā)放津貼補貼、上林縣澄泰鄉(xiāng)初級中學違規(guī)設立“小金庫”、隆安縣丁當鎮(zhèn)丁當社區(qū)黨總支書記覃賢違規(guī)大操大辦婚慶等6起性質嚴重,影響惡劣的頂風違紀問題,給予相關責任人黨紀政紀處分。

    嚴查損害群眾利益案件。南寧市紀委組成聯合調查組,對各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)拆遷補償、移民補助、學生營養(yǎng)補助、危舊房改造等涉農惠民專項民生資金監(jiān)管工作和下撥資金使用情況、“吃空餉”情況開展監(jiān)督檢查3次,盯緊資金經費的管理、使用、發(fā)放是否符合有關規(guī)定,及時發(fā)現和糾正存在問題8個,約談單位主要負責人、具體負責人12人,問責整治“吃空餉”不力的責任人8名;開展民生資金監(jiān)管系統(tǒng)調研活動1次,健全完善了民生資金監(jiān)管系統(tǒng)。進一步加大查辦案件力度,切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決查處截留、擠占、挪用、套取甚至貪污、私分民生資金等損害群眾利益的案件73件,收繳違紀資金207.8萬元,糾正違規(guī)資金906.5萬元。

    南寧市紀委在《南寧日報》、南寧電視臺和南寧紀檢監(jiān)察網分別設立曝光臺,向社會曝光被紀檢監(jiān)察機關查處的違反中央八項規(guī)定精神案件,教育引導黨員干部認真汲取教訓、引以為戒,堅決反對“四風”,弘揚優(yōu)良作風。去年以來,南寧市紀委先后8次對35起違反中央八項規(guī)定精神典型問題進行全市通報,收到良好的警示和教育效果,在黨員干部中形成了“正風肅紀”的強大震懾。

    加強制度建設 干部行為“早規(guī)范”

    整治“四風”,得法才能得力。為保證對“四風”問題執(zhí)紀監(jiān)督取得實效,南寧市各級紀檢監(jiān)察機關不斷創(chuàng)新方式方法,建立健全了一套扎實管用的工作機制。

    出臺操作性制度。今年4月,南寧市在全區(qū)率先制定《落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任實施辦法》,及時組織各級黨委和派駐紀檢機構負責人深入學習討論,在媒體開辟專欄開展宣傳引導。南寧市明確把糾正和查處“四風”問題,解決群眾關心的熱點、難點問題列入黨委領導班子及成員履行主體責任的范疇。制定黨委和紀委(派駐機構)落實“兩個責任”的績效考評標準和評分細則,加大作風建設考評占分比重;各級黨委和紀委(派駐機構)分別細化量化落實“兩個責任”,糾正“四風”突出問題的具體措施。

    建立約談制度。研究制定了《南寧市強化監(jiān)督嚴明紀律約談制度》,進一步細化黨委(黨組)、紀委(派駐機構)開展工作約談、信訪約談和廉政約談的內容、工作方式和具體步驟。截至目前,南寧市各級各部門各單位制定出臺涉及改進作風、干部監(jiān)督管理、“三公”經費管理等具體措施。

    開展專項整治。南寧市紀檢監(jiān)察機關圍繞黨風政風方面存在的突出問題以及群眾反映強烈的作風問題,深入開展領導干部違規(guī)多占住房、會所歪風、基層領導干部“走讀”、財政供養(yǎng)人員吃“空餉”等專項整治活動。南寧市違規(guī)多占住房677套,已基本清退完成。在南寧市開展黨政機關停止新建樓堂館所和辦公用房清理活動,糾正領導干部多占及超標占用辦公用房問題。

    南寧市紀委副書記、市監(jiān)察局局長余仲遠表示,南寧市紀委將持續(xù)把“四風”列為紀律審查的重點,抓住重要節(jié)點,緊盯“四風”隱身衣的新形式、新動向,持續(xù)開展監(jiān)督檢查和明察暗訪,堅決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等行為,對違紀者一律點名道姓通報曝光,切實防止“四風”反彈,加強對國有企業(yè)、事業(yè)單位糾正“四風”工作的監(jiān)督檢查,并探索建立針對性強、務實管用的制度機制,從源頭堵塞漏洞,使作風建設成果落地生根成為新常態(tài)。(廣西壯族自治區(qū)紀委)

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