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    巡視組反饋11家單位情況 首提裸官處理不到位

    新京報     2015/10/19 15:08:16【字體:  
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    昨日,中紀(jì)委官網(wǎng)開辟專欄,通報二輪巡視發(fā)現(xiàn)的問題。中央第九巡視組反饋中國東方航空集團公司存在的問題時,首次采用了“干擾巡視”這一表述,通報稱:東航集團部分黨組織黨的意識不強,管黨治黨不嚴(yán),“兩個責(zé)任”落實不到位,個別單位應(yīng)付干擾巡視工作,個別領(lǐng)導(dǎo)人員違反組織紀(jì)律。

    今年二輪中央巡視對26家單位進行專項巡視,截至昨晚,共反饋了11家單位的巡視情況:中國航空集團公司、中國航空工業(yè)集團公司、人民日報社、求是雜志社、中國兵器工業(yè)集團公司、中國兵器裝備集團公司、中國東方航空集團公司、中國商用飛機有限責(zé)任公司、交通運輸部、中國民用航空局、中國鋁業(yè)公司。11單位均被指存在“治黨不嚴(yán)”問題。

    跟此前各輪巡視相同,二輪巡視以貪腐隱患、黨建、“四風(fēng)”、選人用人四方面為重點。按照計劃,二輪巡視后,今年還將啟動三輪巡視。

    交通運輸部“靠交通吃交通”現(xiàn)象突出

    上述11家昨日反饋問題的單位,均被指出貪腐隱患,存在利益輸送、“身邊人”腐敗等共性問題。

    交通運輸部被指出“靠交通吃交通”現(xiàn)象突出,個別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法;個別基層單位還發(fā)生群體性腐?。贿`規(guī)使用交通專項資金,條子工程、關(guān)系項目多,資金監(jiān)管制度建設(shè)滯后,行業(yè)重大違紀(jì)問題時有發(fā)生。

    “靠交通吃交通”、“條子工程”、“關(guān)系項目”都是今年二輪巡視首次采用的新表述。類似首次采用的新表述還有干擾巡視工作(東航集團)、出了問題包著裹著(中國商用飛機有限責(zé)任公司)、“四風(fēng)”問題邊反邊犯(中國商用飛機有限責(zé)任公司)、“裸官”問題處理不到位(中國商用飛機有限責(zé)任公司)、任人唯親唯近(民航局)、共生性腐?。窈骄郑€人凌駕于組織之上(中國鋁業(yè)公司)等10余個。

    中鋁管黨治黨不力正氣不張

    自今年首輪巡視以來,黨建是巡視的重點內(nèi)容。人民日報社、求是雜志社、東航集團、中國商用飛機有限責(zé)任公司、交通運輸部、民航局等都被指出管黨治黨不夠嚴(yán)格。如交通運輸部,“管黨治黨不嚴(yán)不實,部分黨員干部紀(jì)律和規(guī)矩意識淡薄,對違紀(jì)違法問題大事化小、小事化了,執(zhí)紀(jì)問責(zé)不到位”。

    中國鋁業(yè)公司被指出管黨治黨不力,黨風(fēng)企風(fēng)堪憂,“黨的紀(jì)律規(guī)矩松弛,對于違紀(jì)案件遲遲不處理或處理偏輕偏軟。存在著管黨治黨不嚴(yán)、不講規(guī)矩等問題,導(dǎo)致企業(yè)正氣不張”。

    兵工集團也被指出全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企不力,“有的領(lǐng)導(dǎo)人員組織紀(jì)律觀念淡薄,不嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度”。兵裝集團則被指出黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化虛化,執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度不夠大,有的處理輕描淡寫、不痛不癢。

    此外,人民日報社、求是雜志社都被指出對下屬單位監(jiān)管不到位。人民日報社,“對下屬單位監(jiān)管缺失,一些社屬媒體‘打擦邊球’、‘踩紅線’、違反宣傳紀(jì)律的行為時有發(fā)生,有的國內(nèi)分社利用黨報資源搞合作開發(fā)牟利,有的下屬單位存在有償新聞、有償不聞和新聞敲詐現(xiàn)象?!鼻笫请s志社,“對社屬企業(yè)的監(jiān)管不到位,廉政風(fēng)險較大”。

    ■ 焦點

    1 貪腐

    “身邊人”腐敗仍是“通病”

    跟此前各輪巡視相同,靠山吃山利益輸送問題、“身邊人”腐敗問題,仍舊是各巡視點的“通病”。

    反饋民航局的問題時,中央巡視組首次采用了“共生性腐敗”表述:圍繞航空經(jīng)濟發(fā)展,下屬企業(yè)與特定關(guān)聯(lián)企業(yè)“定向合作”,成立公司“定制推廣”專用設(shè)備,“內(nèi)外勾結(jié)”形成航材采購腐敗“利益鏈”,蠶食國有資產(chǎn),造成國有資本管理失控,共生性腐敗問題突出。

    3巡視點被指出“身邊人”腐敗問題:兵工集團,“有的領(lǐng)導(dǎo)人員以權(quán)謀私,利用職權(quán)為配偶、子女、親屬或特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利等”;兵裝集團,“有的領(lǐng)導(dǎo)人員利用職權(quán)為家人、親屬或特定關(guān)系人從事關(guān)聯(lián)交易提供便利”。

    中國航空工業(yè)集團公司也被指出,“有的領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬圍繞企業(yè)牟利,部分工程建設(shè)違規(guī)招投標(biāo)”。

    此外,中國航空工業(yè)集團公司還被指出“物資采購等重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險突出,收受供應(yīng)商回扣、賄賂問題時有發(fā)生”。

    2 “四風(fēng)”

    均查出違反八項規(guī)定問題

    雖然八項規(guī)定已貫徹執(zhí)行近3年,但二輪巡視表明仍有中央機關(guān)單位頂風(fēng)違紀(jì)。11個巡視點都被查出了違反八項規(guī)定問題。

    四大航空單位中,中國航空集團公司被查出違規(guī)使用公車、公款打高爾夫球等問題仍有發(fā)生;中國航空工業(yè)集團公司也被查出公款打高爾夫球,還公款旅游;東航集團“頂風(fēng)違紀(jì)問題頻發(fā),有的違規(guī)發(fā)放獎金補貼、公款吃喝玩樂、公款旅游、違規(guī)報銷費用”;中國商用飛機有限責(zé)任公司也違規(guī)發(fā)放獎金、報銷各種費用,且“四風(fēng)”問題邊反邊犯。

    人民日報社也被查出“公款旅游、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公車、違規(guī)多占住房等問題仍然存在”;求是雜志社被指出“群眾路線教育實踐活動整改落實不到位,公車私用、公款吃喝送禮等頂風(fēng)違紀(jì)問題仍然存在”。

    中國鋁業(yè)公司被查出部分企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)人員公款旅游、超標(biāo)準(zhǔn)接待、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車、公車私用等。

    兵工集團則“有的頂風(fēng)違紀(jì)”;兵裝集團“打折扣、搞變通,有的頂風(fēng)違紀(jì)”。

    3 選人用人

    首提“裸官”處理不到位

    6巡視點被查出“帶病提拔”“帶病上崗”問題:中國航空工業(yè)集團公司、人民日報社、兵裝集團、東航集團、民航局、中國鋁業(yè)公司。

    民航局還被查出“一些單位任人唯親唯近,突擊提拔干部比較嚴(yán)重”;人民日報社還被查出“超職數(shù)配備干部情況比較突出”;東航集團還被指出“對擬提拔對象不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項問題處理不到位”。

    中國商用飛機有限責(zé)任公司被查出“對擬提拔對象不如實報告?zhèn)€人事項問題、‘裸官’問題處理不到位”。去年,中央巡視組曾指出廣東、福建的“裸官”問題比較突出。此后,全國范圍的“裸官”清理行動啟動,按中組部要求,“裸官”不得在五類崗位任職?!奥愎佟鼻謇硇袆雍?,此系中央巡視組首次指出“裸官”處理不到位。

    中國鋁業(yè)公司被指出違規(guī)選人用人問題突出,“在選人用人方面不堅持原則,對下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員放松放任,致使個人凌駕于組織之上”。(首席記者王姝)

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