“要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)種好‘責(zé)任田’，敢抓敢管、敢于碰硬，逐級(jí)落實(shí)、逐層壓緊”。12月11日，衡陽(yáng)市委書(shū)記李億龍帶隊(duì)到耒陽(yáng)檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況時(shí)，告誡耒陽(yáng)市委主要負(fù)責(zé)人。
12月1日開(kāi)始，衡陽(yáng)市由市委書(shū)記、市長(zhǎng)及市委常委、黨員副市長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)全市12個(gè)縣（市）區(qū)和46個(gè)市直單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。
強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向 層層傳導(dǎo)壓力
“這次檢查考核不是歌功頌德來(lái)的，是查找問(wèn)題來(lái)的，是傳導(dǎo)壓力來(lái)的，不僅傳導(dǎo)到縣一級(jí)，還要通過(guò)在座的各位把壓力傳導(dǎo)到縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)。”12月1日，市委常委、市紀(jì)委書(shū)記包昌林帶隊(duì)到衡東縣檢查時(shí)，開(kāi)門見(jiàn)山地說(shuō)。
考核最怕浮于表面，流于形式，發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題，淪為走馬觀花。此次考核堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重查找問(wèn)題，增強(qiáng)考核實(shí)效。
“匯報(bào)材料里提到，今年對(duì)5起案件進(jìn)行了查處，把那5起案件的調(diào)查報(bào)告和處理決定給我們看下”。
在實(shí)地察看環(huán)節(jié)，到縣市區(qū)的檢查考核小組隨機(jī)抽查一縣直單位，向該單位主要負(fù)責(zé)人問(wèn)道。
“我們有，馬上拿過(guò)來(lái)”。檢查組人員仔細(xì)一看，只有3件，數(shù)量不對(duì)，其中還有一件是去年查處的。
“‘紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行’，對(duì)于資料數(shù)據(jù)，不僅看寫(xiě)了什么，還要看到底做了什么，一個(gè)問(wèn)題也不能放過(guò)?！苯?jīng)歷了多次檢查考核的組長(zhǎng)說(shuō)。
在按照述責(zé)述廉、民主測(cè)評(píng)、聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、查閱資料、實(shí)地查看等“規(guī)定動(dòng)作”開(kāi)展的基礎(chǔ)上，到耒陽(yáng)、常寧、衡東等地的檢查考核組還創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，不打招呼、不定時(shí)間、不定單位，隨機(jī)開(kāi)展明察暗訪，到酒店、茶樓、賓館暗訪公務(wù)消費(fèi)、公車私用情況，到機(jī)關(guān)、窗口單位檢查工作紀(jì)律，綜合檢查考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向黨委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人反饋。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)” 面對(duì)面述責(zé)述廉
主體責(zé)任是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。而主體責(zé)任的履行，“一把手”如果不重視、不擔(dān)當(dāng)，那就無(wú)從談起。
這次檢查考核的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，就是縣處級(jí)黨政正職進(jìn)行述責(zé)述廉和民主測(cè)評(píng)。這些“關(guān)鍵少數(shù)”履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況怎么樣，個(gè)人是否做到了廉潔從政，站出來(lái)講一講，拿出來(lái)曬一曬，讓干部群眾來(lái)評(píng)判。
“今年主持召開(kāi)縣委常委會(huì)，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作7次?！?/p>
“全力支持紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，查辦了一批大案要案，涉及科級(jí)干部42人，有力遏制了腐敗蔓延勢(shì)頭。”
“本人沒(méi)有違規(guī)收受紅包禮金，無(wú)法退還的都上交了市紀(jì)委，共計(jì)1.4萬(wàn)?！?/p>
“本人上任之后，沒(méi)有為任何親戚朋友包攬工程、做生意打招呼、批條子。”
一把手們面對(duì)干部群眾代表，紛紛亮出了“履責(zé)成績(jī)單”，報(bào)告了個(gè)人廉潔從政情況?！案韶浂嗔耍自捝倭??！眮?lái)自高校的特邀監(jiān)察員在聽(tīng)了述責(zé)述廉報(bào)告后如此認(rèn)為。
其實(shí)，在這些一把手述責(zé)述廉前，述責(zé)述廉報(bào)告已經(jīng)市紀(jì)委嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決杜絕假大空，做到以數(shù)據(jù)和事實(shí)說(shuō)話。述的是責(zé)，不是談成績(jī)，述的是廉，不是匯報(bào)業(yè)務(wù)工作。一些黨政正職的述責(zé)述廉報(bào)告因?yàn)椴环?，被打回去修改了三四遍?/p>
“表面上做的是咬文嚼字的‘無(wú)用功’，但扭轉(zhuǎn)的是思想認(rèn)識(shí)，讓這些一把手逐漸認(rèn)清責(zé)任之重”。市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。據(jù)了解，今年全市共有56名黨政正職接受述責(zé)述廉民主測(cè)評(píng)。
絕不“一考了之”“為考而考”
木受繩則直，金就礪則利?？己税l(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，進(jìn)行了反饋，傳導(dǎo)了壓力。但發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指出問(wèn)題只是上半篇，解決問(wèn)題、用好成果才是下半篇?？己送旰?，對(duì)于被考核單位是不是就可以放松了、就此揭過(guò)了？
“檢查考核絕不能簡(jiǎn)單地“一考了之”“為考而考”，要把考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改作為重頭戲，一一對(duì)賬，逐一整改?！笔形Ｎ⑹屑o(jì)委書(shū)記包昌林表示。
衡陽(yáng)將檢查考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員政績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉及民主測(cè)評(píng)情況記入本人廉政檔案。市績(jī)效辦關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核內(nèi)容直接運(yùn)用此次考核結(jié)果。
同時(shí)，還明確了具體的獎(jiǎng)懲措施。對(duì)評(píng)定為先進(jìn)等次的縣（市）區(qū)和單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)評(píng)定為不合格等次的縣（市）區(qū)和單位予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）進(jìn)行誡勉談話。對(duì)整改不重視、責(zé)任不落實(shí)、整改不到位、效果不明顯的，按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。（衡陽(yáng)市紀(jì)委宣傳部 劉云 李濤）