12月13日，星期日，湘潭市紀(jì)委作風(fēng)督查檢查組人員來到了岳塘區(qū)委、區(qū)政府院內(nèi)，對院內(nèi)停放的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的公車節(jié)假日入庫情況，進(jìn)行突擊檢查。結(jié)果顯示，雖比上一次檢查有明顯好轉(zhuǎn)，但仍有三輛公務(wù)車輛沒有停放在指定位置，也沒有報(bào)備。檢查組當(dāng)即將情況反饋給岳塘區(qū)紀(jì)委，責(zé)令進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
緊盯作風(fēng)問題，時不時殺個“回馬槍”。這已經(jīng)成為湘潭市糾“四風(fēng)”監(jiān)督檢查的一種新常態(tài)。
“抓作風(fēng)，功夫在重要節(jié)點(diǎn)也在平時。這樣才能真正檢驗(yàn)成效、看出問題。”湘潭市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，事實(shí)證明，有的人仍心存僥幸。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就是要適時給頂風(fēng)違紀(jì)者“當(dāng)頭一棒”，讓他們時刻繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦。
今年以來，湘潭市聚焦作風(fēng)建設(shè)面臨的深層問題，著力抓常、抓新，通過交叉檢查、“一盤棋”聯(lián)動等一系列措施，將作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。
用好“撒手锏”
雨湖區(qū)環(huán)保局副局長魏紅兵、監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長劉劍頂風(fēng)違反湖南省紀(jì)委中秋國慶期間“十個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，收受轄區(qū)內(nèi)某企業(yè)贈送的中秋節(jié)禮，其中，魏紅兵收受價(jià)值98元的鴻運(yùn)食品禮盒、價(jià)值128元的英貴茶禮盒各一盒；劉劍收受價(jià)值98元的鴻運(yùn)食品禮盒、價(jià)值86元的提能大豆肽禮盒各一盒。雨湖區(qū)紀(jì)委給予魏紅兵、劉劍黨內(nèi)警告處分。
禮雖輕，但紀(jì)律不容踐踏。前不久，該案例還作為典型案例在全市進(jìn)行通報(bào)曝光。
今年以來，紀(jì)檢監(jiān)察部門綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，抓早抓小，快查快結(jié)，不管是違規(guī)的小問題，還是違紀(jì)的重要線索，一個都不放過。違規(guī)問題必須馬上整改到位，違紀(jì)問題必須立案查處。
截至目前，全市共開展約談函詢170余人次，通報(bào)批評、誡勉談話80余人次，共對216名違反作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定的責(zé)任人給予了黨政紀(jì)輕處分，對32名違反作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任人給予重處分并采取了組織處理措施。
“在依紀(jì)依法追究違紀(jì)人員責(zé)任的同時，嚴(yán)肅追究黨委（黨組）主體責(zé)任、紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任。”湘潭市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。今年15家單位和73名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到了責(zé)任追究，包括27名 “一把手”和13名紀(jì)委書記，向全市釋放出作風(fēng)建設(shè)抓不好就要“挨板子”的強(qiáng)烈信號。
糾“四風(fēng)”“一盤棋”
“您好，這張8000元的票據(jù)，麻煩拿存根來看看?！痹谀尘频?，地稅部門的工作人員認(rèn)真檢查賬目，發(fā)現(xiàn)一張賬目中存在數(shù)額較大的、且名目可疑的票據(jù)。經(jīng)查，沒有菜單明細(xì)。工作人員登記票據(jù)上所開單位名稱，從而進(jìn)一步核對其中是否存在公款“買單”的情況。
這是中秋國慶期間，湘潭市地稅部門開展糾風(fēng)工作的場景之一，也是湘潭市“一盤棋”糾“四風(fēng)”的一個縮影。
今年以來，湘潭市紀(jì)委構(gòu)建“單位自查、部門聯(lián)查、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)再監(jiān)督再檢查”的工作機(jī)制，奏響“大合唱”。凡是在重要時間節(jié)點(diǎn)開展作風(fēng)監(jiān)督檢查，湘潭市紀(jì)委都充分發(fā)揮各職能部門作用。
審計(jì)部門加大賬目核實(shí)與查驗(yàn)，對會務(wù)費(fèi)、辦公用品、培訓(xùn)費(fèi)等大量增加現(xiàn)象仔細(xì)審查;財(cái)政部門加強(qiáng)支付申請審核，防止通過虛開購置購物卡、突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼;工商稅務(wù)部門查閱發(fā)票，及時發(fā)現(xiàn)公款大吃大喝、公款旅游的問題線索；公安部門配合查處黨員干部打牌賭博和吸毒等問題；交管部門配合處理公車私用和干部酒駕問題。
“善于借力、發(fā)力，才能深入持久地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)?！毕嫣妒屑o(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以往監(jiān)督檢查，總是紀(jì)委一家忙。整天忙忙碌碌，收效有限。而現(xiàn)在，各級各部門握指成拳，重拳出擊，作風(fēng)問題查找更加精準(zhǔn)有效。
目前，湘潭市紀(jì)委與市交警支隊(duì)建立了公車信息對比機(jī)制和日常聯(lián)系制度，利用公安交警部門“路網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)”，可以全天候監(jiān)控路面車輛運(yùn)行情況。一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)停駛的公務(wù)用車出現(xiàn)在了路面上，監(jiān)控系統(tǒng)將進(jìn)行錄像記錄。交警部門定期將記錄發(fā)送給市紀(jì)委調(diào)查核實(shí)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年各職能部門“節(jié)前發(fā)信號，節(jié)中搞檢查”，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送作風(fēng)建設(shè)問題線索104條。
甩開“人情網(wǎng)”
6月1日至20日，由湘潭市紀(jì)委牽頭，在全市范圍內(nèi)開展了作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查，共組織27個明察暗訪組，抽調(diào)工作人員128人次，發(fā)現(xiàn)問題線索98條。
與以往不同的是，這次日常監(jiān)督檢查不僅改變了以往監(jiān)督檢查由湘潭市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室大包大攬的做法，而且采用了“交叉檢查”的新方式。由第一至第五紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭組織所聯(lián)系的市直單位或園區(qū)相互交叉檢查，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭組織五個縣市區(qū)綜合運(yùn)用明察暗訪、交叉檢查和“點(diǎn)穴”式專項(xiàng)檢查等多種方式，開展交互式檢查。
“既解決了力量不足的問題，又提升了監(jiān)督檢查的實(shí)效。”湘潭市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，交叉檢查，甩開“人情網(wǎng)”，有效破解了“拉不下臉”、“下不了手”的問題，實(shí)現(xiàn)了單位無禁區(qū)、對象全覆蓋、內(nèi)容零容忍?！?/p>
單位無禁區(qū)就是所有的單位都是監(jiān)督檢查對象，重點(diǎn)突出縣市區(qū)“四大家”、常委所在部門單位，有執(zhí)法、行政審批職能的部門單位和財(cái)務(wù)獨(dú)立的市直機(jī)關(guān)二級機(jī)構(gòu)。
對象全覆蓋突出把監(jiān)督檢查對象明確為全市所有的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)盯住“三類人”，即重點(diǎn)查處十八大后不收斂、不收手；問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈；現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。
內(nèi)容零容忍重點(diǎn)是檢查全市各級各部門和廣大黨員干部貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委“約法九章”精神情況。
通過交叉檢查等一系列措施，針對性更強(qiáng)，問題找的更準(zhǔn)，查處了一些深層次的問題。在全市查處的247起作風(fēng)建設(shè)案件中，絕大部分是打牌賭博，公車私用，設(shè)立小金庫，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，收受紅包禮金禮品，大吃大喝、違規(guī)接受宴請，國內(nèi)公款旅游，侵占私分集體財(cái)產(chǎn)，吸毒、酒駕等，打破了以往查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定現(xiàn)象單一的局面。 (湘潭市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)