市委常委、紀(jì)委書(shū)記徐勇在全市“兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”暨化解涉紀(jì)信訪積案工作動(dòng)員會(huì)上的講話（摘要）
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題和“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神，按照市委、市政府的要求，就全市深入開(kāi)展“雁過(guò)拔毛”式腐敗、“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治和化解涉紀(jì)信訪積案工作進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我就做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀總結(jié)成績(jī)，清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)
黨的十八大以來(lái)，全市各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的決策部署，以加強(qiáng)基層信訪舉報(bào)工作和馳而不息狠剎“四風(fēng)”為抓手，加大對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的整治和查處力度，推動(dòng)正風(fēng)反腐向基層延伸，切實(shí)維護(hù)了人民群眾權(quán)益，干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，干群關(guān)系得到進(jìn)一步改善，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供了有力保障。
一是履責(zé)挺紀(jì)，著力鏟除群眾身邊的腐敗。市委把鏟除群眾身邊的腐敗作為“一把手”工程來(lái)抓，各級(jí)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，層層傳導(dǎo)壓力；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)，全面梳理問(wèn)題線索，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，不斷加大懲處力度，健全完善制度機(jī)制，筑牢了維護(hù)群眾利益的“防火墻”。
二是精準(zhǔn)出拳，馳而不息狠剎“四風(fēng)”。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行市委作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，成立多個(gè)經(jīng)常性的暗訪組和專(zhuān)項(xiàng)檢查組，突出圍繞鋪張浪費(fèi)、公車(chē)私用、公務(wù)接待、職務(wù)消費(fèi)、參賭涉賭、婚喪喜慶事宜等重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、賓館、酒店、大型超市等重要場(chǎng)所，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，打出糾“四風(fēng)”組合拳，取得良好成效。
三是強(qiáng)化責(zé)任，著力解決基層信訪問(wèn)題。去年以來(lái)，全市解決基層信訪問(wèn)題672件次，處理黨員干部524人。對(duì)全市歷年遺留未結(jié)的185件案件，通過(guò)線索清理、分類(lèi)處置、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、跟蹤督辦等方式進(jìn)行集中化解，截至目前，僅有6件未結(jié)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題。主要表現(xiàn)有：在農(nóng)村基層，“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題依然存在，有的還十分嚴(yán)重。在“四風(fēng)”方面，一些惡習(xí)、陋習(xí)還十分突出。在信訪舉報(bào)方面，基層信訪舉報(bào)仍然突出。對(duì)這些問(wèn)題，全市各級(jí)各部門(mén)要有清醒的認(rèn)識(shí)，保持政治定力，增強(qiáng)主責(zé)意識(shí)，以這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)有效解決。
二、堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打，認(rèn)真完成專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)
（一）突出重點(diǎn)，緊盯要害。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，必須結(jié)合本地本部門(mén)本單位的實(shí)際，突出重點(diǎn)，努力做到什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題。要緊盯“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題、“四風(fēng)”問(wèn)題和重信重訪問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵領(lǐng)域，深入研究，強(qiáng)化措施，抓早抓小，動(dòng)輒則咎。
（二）環(huán)環(huán)緊扣，扎實(shí)有序推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)安排部署要“快”，迅速行動(dòng)起來(lái)，盡快形成工作聲勢(shì)。清理核查要“全”，自查面必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，不留盲點(diǎn)、不留死角。督查問(wèn)責(zé)要“活”，堅(jiān)持重點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合，明察和暗訪相結(jié)合，信訪舉報(bào)和媒體監(jiān)督相結(jié)合?？偨Y(jié)規(guī)范要“實(shí)”，督促有關(guān)地方和單位整章建制，全面總結(jié)，形成經(jīng)驗(yàn)。
（三）嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，持續(xù)形成震懾。各級(jí)各部門(mén)要按照“四種形態(tài)”的要求，建立健全約談問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)于情節(jié)輕微的，要及時(shí)批評(píng)教育；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，不僅嚴(yán)肅追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)于違法犯罪的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)。如果發(fā)現(xiàn)黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）落實(shí)責(zé)任不到位，化解信訪積案不及時(shí)、不得力，對(duì)“四風(fēng)”和“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題聽(tīng)之任之，或者壓案不報(bào)、有案不查，甚至袒護(hù)包庇的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，決不姑息。
三、注重統(tǒng)籌深化，增強(qiáng)工作實(shí)效性
（一）抓好三項(xiàng)工作的統(tǒng)籌結(jié)合?！把氵^(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治，以及信訪積案集中化解行動(dòng)，這三項(xiàng)工作無(wú)論是在工作環(huán)節(jié)上，工作內(nèi)容上，還是在工作要求上，都存在“交集”。各級(jí)各部門(mén)要善于彈好“鋼琴”，在時(shí)間安排、工作擺布、措施整合、力量分配等具體方面，把三項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到齊頭并進(jìn)、相得益彰。
（二）明確工作抓手?！把氵^(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加大監(jiān)管力度。各縣市區(qū)和市直機(jī)關(guān)工委、市國(guó)資委、市公安局等責(zé)任單位，要按照“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的部署，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)本地的重信重訪問(wèn)題，各縣市區(qū)要深入開(kāi)展集中化解行動(dòng)，重點(diǎn)要加大對(duì)這次會(huì)議交辦下去的信訪件的辦理落實(shí)力度。
（三）加大宣傳引導(dǎo)力度。深入開(kāi)展整治工作“宣傳月”活動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要利用新聞媒體加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的宣傳，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)整治工作的積極性和主動(dòng)性。要注重抓典型，對(duì)一些頂風(fēng)違紀(jì)、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和典型案件，采取專(zhuān)題通報(bào)、個(gè)案分析等形式予以通報(bào)曝光，確保警示、震懾效果。
（四）加強(qiáng)建章立制。市專(zhuān)項(xiàng)整治辦要建立月報(bào)制度，各成員單位要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、審核、報(bào)送等工作，確保有關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確報(bào)送。同時(shí)，要注重對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題加強(qiáng)分析研究，從源頭上嚴(yán)密防范，堵塞制度上的漏洞，以切實(shí)可行的制度機(jī)制鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治工作成果。
同志們，專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要根據(jù)市委、市政府的決策部署，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，振奮精神，迅速行動(dòng)，以壯士斷腕、刮骨療傷的決心，打好專(zhuān)項(xiàng)整治工作“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，以實(shí)際成效向全市廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。