“2016年元旦中午12點(diǎn)，江蘇省連云港市東海縣桃林鎮(zhèn)桃西村黨支部書記吳傳開，以建新房為名在桃林鎮(zhèn)老計(jì)生辦對面的龍?jiān)淳频甏髷[宴席，嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，頂風(fēng)違紀(jì)……”
這是今年1月1日，中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室“黨風(fēng)政風(fēng)信息系統(tǒng)”舉報(bào)平臺(tái)收到的一封網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信的內(nèi)容，反映吳傳開違規(guī)舉辦喬遷喜宴、收受禮金問題。
一封反映基層黨支部書記“四風(fēng)”問題的舉報(bào)信，中央紀(jì)委相關(guān)部門會(huì)如何處理？
及時(shí)轉(zhuǎn)交 嚴(yán)查快辦
很快，中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室致函江蘇省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，要求對群眾舉報(bào)的這一問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)反饋核查情況及初步處理意見。省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室接函后立即提出辦理方案，第一時(shí)間向省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，隨即批示同意，將該舉報(bào)件列入掛牌督辦件，省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室明確專人跟蹤督促連云港市紀(jì)委組織核查，限期報(bào)送核查結(jié)果。市紀(jì)委責(zé)成東?？h紀(jì)委對此調(diào)查核實(shí)。
“其實(shí)，在1月1日當(dāng)天，縣紀(jì)委也接到群眾對該問題的舉報(bào)，并指派桃林鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員前往現(xiàn)場調(diào)查，在酒宴開席之前對吳傳開進(jìn)行了約談，吳傳開承諾宴請的均為家人及親戚，并無外人，還當(dāng)場寫下承諾書。”東?？h紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任陳實(shí)說。
那么，寫下承諾書的吳傳開到底是否違規(guī)了呢？
兵分兩路 同步談話
在收到市紀(jì)委督辦函后，縣紀(jì)委制定了詳細(xì)方案，派員與桃林鎮(zhèn)紀(jì)委一同組成6人調(diào)查組。
兵分兩路。一組對吳傳開進(jìn)行調(diào)查談話。吳傳開承認(rèn)了違規(guī)操辦喬遷酒席收受禮金違紀(jì)行為，并上交了5張記賬禮簿。
與此同時(shí)，另一組前往該酒店調(diào)取吳傳開當(dāng)日訂餐菜單及賬單。
事件經(jīng)過逐漸還原：2014年，吳傳開在宅基地原址翻建樓房，同年8月竣工，10月入住。2016年1月1日，吳傳開應(yīng)家人及親戚一再要求，按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村習(xí)俗，在桃林鎮(zhèn)龍?jiān)淳频昱e辦宴席。
經(jīng)查，當(dāng)日酒宴共7桌67人參加，現(xiàn)場收取禮金1.55萬元，其中，除家人和親戚外，朋友、同學(xué)、戰(zhàn)友、原同事23人參加，涉及禮金3700元。酒宴費(fèi)用共計(jì)4200元，由吳傳開個(gè)人支付。在吳傳開辦酒宴過程中，桃林鎮(zhèn)駐桃西村干部、鎮(zhèn)建管所副所長馬強(qiáng)對村干部疏于監(jiān)督管理，未認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對吳傳開違規(guī)操辦行為沒有制止。
“一案雙查” 問責(zé)從嚴(yán)
“吳傳開利用喬遷新居邀請親屬以外的人員參加宴會(huì)收取禮金，違反相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)肅處理。”陳實(shí)告訴記者，相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)沒有負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，也難辭其咎。
隨后，經(jīng)連云港市紀(jì)委、江蘇省紀(jì)委先后審核把關(guān)后，舉報(bào)件核查情況及初步處理意見被報(bào)至中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。經(jīng)中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室審核同意后，江蘇省紀(jì)委督促連云港市紀(jì)委、東海縣紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)處理建議。
“吳傳開同志身為共產(chǎn)黨員，違規(guī)操辦喬遷喜宴，在桃林鎮(zhèn)紀(jì)委接到舉報(bào)與其談話時(shí)，未如實(shí)向組織說明情況，仍邀請親屬以外人員參加宴會(huì)并收取禮金?！?月11日，東?？h桃林鎮(zhèn)黨委依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及連云港市《關(guān)于規(guī)范黨員干部婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》，給予吳傳開黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。同時(shí)，按照“一案雙查”要求，給予沒有認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的馬強(qiáng)誡勉談話。
“我早在2014年10月喬遷，按說不該請客，但經(jīng)不住親戚朋友的一再要求，按照農(nóng)村習(xí)俗，舉辦了不該辦的酒席，心里認(rèn)為沒有多大事情，把組織上的提醒教育當(dāng)成了耳邊風(fēng)，導(dǎo)致我?guī)ь^違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，在黨員干部群眾中造成了不良影響，我懊悔不已，愿意接受組織上的一切處理?！眳莻鏖_事后檢討道。（本報(bào)記者 楊海龍）
【執(zhí)紀(jì)者說】
作為一名基層黨支部書記，吳傳開違規(guī)操辦喬遷宴席的行為，雖然是小問題，但在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐傻挠绊憛s不容小視。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)持抓早抓小，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)和農(nóng)村基層政治生態(tài)不斷優(yōu)化，讓人民群眾有更多獲得感，必須嚴(yán)查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，對群眾的投訴舉報(bào)做到“事事有交代、件件有回音”。
——江蘇省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任 劉海濤