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    萊蕪市醫(yī)藥公司原黨委副書記、總經(jīng)理張敬貴嚴重違紀問題剖析

    中國紀檢監(jiān)察報     2016/6/7 11:39:10【字體:  
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    一個國有企業(yè)的黨委副書記、總經(jīng)理,如果黨的觀念淡漠、貪圖個人私利,會目無組織、目無紀律到什么程度?請看山東省萊蕪市醫(yī)藥公司原黨委副書記、總經(jīng)理張敬貴的所作所為。

    他用國有企業(yè)資金入股個人控制的私營企業(yè),再稀釋國有股權(quán),一步步實現(xiàn)“蛇吞象”,化公為私、損公肥私;他得知省醫(yī)藥集團黨委決定將他調(diào)離后,脅迫公司中層以上管理人員“集體上訪”、聚眾鬧事,迫使上級改變決定,省醫(yī)藥集團黨委任命的市公司黨委書記,也因他唆使部分人員蠻橫阻撓而無法上任;他得知萊蕪市紀委對他的問題進行調(diào)查后,經(jīng)常開會訂立攻守同盟對抗組織審查,安排證人裝病裝瘋住院,偽造、銷毀財務(wù)證據(jù),為阻止調(diào)查,他捏造問題、誣告調(diào)查組,并拿出200萬元給“高人”企圖擺平調(diào)查組……

    黨的紀律是帶電的高壓線,誰碰誰觸電。2016年2月,張敬貴因嚴重違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律,被開除黨籍、開除公職;其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機關(guān)處理。

    2015年10月下旬,山東省萊蕪市紀委調(diào)查組帶著群眾反映的一條線索進入萊蕪市醫(yī)藥公司調(diào)查,很快在賬面上找到了線索反映的800余萬元的去向,打算予以了結(jié)。然而,市紀委主要領(lǐng)導(dǎo)在聽取情況匯報時,敏銳地覺察到背后隱藏著大問題,“為什么國企把幾百萬元借給民企”“為什么國企欠民企這么多錢”,遂指示調(diào)查組深挖細查相關(guān)問題。

    經(jīng)過近40天的斗智斗勇,調(diào)查組查明了包括張敬貴在內(nèi)的萊蕪市醫(yī)藥公司4名班子成員(共5人)的嚴重違紀問題。

    萊蕪市醫(yī)藥公司上級單位山東省醫(yī)藥集團有關(guān)負責(zé)人說,如果晚調(diào)查半年,張敬貴等人就將通過破產(chǎn)改制的方式完成他們侵吞國有資產(chǎn)的行為,披上合法的外衣。那樣的后果不堪設(shè)想:不但造成巨額國有資產(chǎn)流失,還給國家留下大量債務(wù)和近1億元職工安置費的大窟窿。

    1 黨性缺失,國企負責(zé)人做著民企發(fā)財夢

    “我犯錯誤的原因,從根源上講就是黨的觀念淡漠、黨性缺失、私欲膨脹。站在國企負責(zé)人的位置上,卻做著民企發(fā)財夢?!睆埦促F這樣懺悔。

    2002年2月,38歲的張敬貴被提拔為萊蕪市醫(yī)藥公司總經(jīng)理、黨委副書記。上任之初,他意氣風(fēng)發(fā),帶領(lǐng)大家把公司打造成全省醫(yī)藥系統(tǒng)效益最好的企業(yè)。

    “張敬貴在經(jīng)營上確實有能力,但是他慢慢就‘飄’起來了,不接地氣了?!比R蕪市醫(yī)藥公司職工這樣評價。

    張敬貴的“飄”越來越嚴重,唯我獨尊、蠻橫霸道,對有不同意見的班子成員、職工說:“不干就滾蛋?!?他把個人凌駕于組織之上,在公司中層以上人員大會上說:“做決策不用開什么黨委會,在酒桌上議一議說不定就有靈感了?!?/p>

    黨性缺失,私欲就會膨脹。張敬貴開始盤算如何借著國企的便利發(fā)財致富。2006年6月,他決定由萊蕪市醫(yī)藥公司中層以上人員投資成立貴都商城,2008年4月向出資人實收資本時,他出資169萬元,控股51%。2013年3月,張敬貴又與班子成員及公司下屬的萊蕪益壽堂醫(yī)療器械公司員工共同出資,成立萊蕪中信醫(yī)療設(shè)備科技有限公司,并成為第一大股東。

    貴都商城所用的樓由萊蕪市醫(yī)藥公司投資3000多萬元修建,盡管合同上標(biāo)明年租金96萬元,但張敬貴只是安排人“走走賬”而已,幾乎是無償使用國有資產(chǎn)。

    張敬貴把這兩個公司當(dāng)作自己的“錢袋子”,不僅從中分紅277.48萬元,他個人購買房屋、攝像機、字畫所花的33萬多元也在這兩家公司報銷。

    “隨著萊蕪民營企業(yè)的發(fā)展,我也開始了做大自己掌控的民營企業(yè)的夢,內(nèi)心的天平開始從國有企業(yè)偏向了民營企業(yè),利用萊蕪市醫(yī)藥公司總經(jīng)理的這一職務(wù)來謀求個人和小集團的利益?!睆埦促F說。

    2014年3月,因債務(wù)糾紛,萊蕪市醫(yī)藥公司處置在山東益壽堂公司和萊蕪益壽堂公司持有的國有股權(quán)。張敬貴等人借此機會瞞天過海,隱匿這兩家公司4100多萬元的利潤,通過評估稀釋國有股權(quán),僅以542萬余元的低價將國有股權(quán)購入。此外,他還采取把國有資產(chǎn)低價轉(zhuǎn)讓、低價出租給自己持股的企業(yè)等方式,造成2000余萬元國有資產(chǎn)流失。

    張敬貴不但大肆攫取國有資產(chǎn),還把手伸向了職工的工資。他要求公司職工每人辦理一張貴都商城的購物卡,每月從職工工資中扣除100至200元充值到購物卡中,強制職工消費。2007年1月至2014年3月,共克扣職工工資561.14萬元。

    短短幾年,萊蕪市醫(yī)藥公司的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)逐步被轉(zhuǎn)到由張敬貴持股的公司。至2014年底,萊蕪市醫(yī)藥公司名下的國有企業(yè)變成了負債6100多萬元的空殼。

    2 目無組織,妄圖建立水潑不進的“獨立王國”

    張敬貴曾對給他提意見的職工說:“我可是省醫(yī)藥集團管的干部?!笨伤髞淼乃魉鶠楸砻鳎緵]把自己當(dāng)作省醫(yī)藥集團管的干部,他在公開場合說:“我和集團那些人尿不到一個壺里?!?/p>

    張敬貴在市醫(yī)藥公司培植親信,搞小團體,架空黨委書記,打壓排擠不同意見者,搞得公司里人人自危。省醫(yī)藥集團提拔兩人為市醫(yī)藥公司班子成員,張敬貴對此不認可,竟然長期不讓這兩名班子成員參加黨委會,并且只按中層管理人員的工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給他們工資。

    張敬貴利令智昏,拒不執(zhí)行黨組織的決定。2013年3月,省醫(yī)藥集團任命張敬貴為省醫(yī)藥集團公司總經(jīng)理助理,他多次在公開或私下場合向其心腹表示不愿離開萊蕪。

    張敬貴任職公示期間,在其暗示唆使下,他的心腹干將脅迫利誘公司中層以上管理人員60余人到省國資委“上訪”。他們在省國資委辦公大樓滯留三天兩夜,圍堵省國資委主要領(lǐng)導(dǎo)辦公室,大聲喧鬧,嚴重干擾了省國資委正常辦公秩序。公示期結(jié)束的當(dāng)天上午,部分管理人員帶領(lǐng)40余名職工又聚集到省醫(yī)藥集團公司鬧事,要求馬上撤銷對張敬貴的任職決定。

    最終,省醫(yī)藥集團從穩(wěn)定角度考慮,決定張敬貴繼續(xù)留任萊蕪市醫(yī)藥公司總經(jīng)理。

    當(dāng)審查人員詢問張敬貴為何不愿意離開萊蕪時,他說:“我在貴都商城、中信醫(yī)療設(shè)備公司占有大量股份,每年有大量的分紅利益,如果服從組織決定離開萊蕪,會影響我在市醫(yī)藥公司及下屬單位的既得利益。另外,市醫(yī)藥公司及下屬單位有巨額的隱藏利潤,設(shè)有小金庫,我如果走了,這些問題會暴露?!?/p>

    2013年5月,市醫(yī)藥公司黨委書記退休,省醫(yī)藥集團公司黨委新任命一名同志出任萊蕪市醫(yī)藥公司黨委書記、副總經(jīng)理。

    根本不拿上級決定當(dāng)回事的張敬貴,召集心腹開會,暗示他們阻撓這一任命決定。

    在省醫(yī)藥集團公司黨委派人來宣讀任命文件過程中,公司管理人員故意曲解黨章,以黨委書記應(yīng)由黨員選舉產(chǎn)生為由,帶頭起哄,抵制任命決定。原本嚴肅的組織任命,張敬貴卻指使下屬上演了一場令人難以置信的鬧劇,宣布任命決定的領(lǐng)導(dǎo)和新任黨委書記被迫返回省城。其后近兩年的時間,張敬貴安排人阻止黨委書記進單位大門、趁黨委書記外出將其辦公室門鎖換掉,迫使省醫(yī)藥集團將黨委 書記調(diào)回去另行安排工作。

    此后,省醫(yī)藥集團通知開會,張敬貴派下屬去參加;非去不可的會,他帶著一幫人去,“便于脫身”。

    針插不進、水潑不進,張敬貴妄圖把萊蕪市醫(yī)藥公司打造成他的“獨立王國”。

    個人服從組織,下級服從上級,這是黨章的要求??稍趶埦促F心里,哪里還有黨的意識、組織觀念、紀律規(guī)矩。

    3 對抗審查,上演最后的瘋狂

    張敬貴后來說:“我就像一個無視交規(guī)的駕駛員,在路上一路闖紅燈……特別是到了最后,不僅闖紅燈還要去闖關(guān)卡,闖檢查站,結(jié)果自己撞得頭破血流?!?/p>

    早在2012年,萊蕪市紀委根據(jù)群眾舉報,就查明張敬貴等人違規(guī)入股貴都商城、從事營利性經(jīng)營活動的問題,并責(zé)令張敬貴等人退出所持的全部股份。

    然而,張敬貴對組織的挽救置若罔聞,不但不收手,反而變本加厲,在錯誤的道路上越走越遠。他后來交待:“為了應(yīng)付市紀委,我安排貴都商城僅在名義上將我名下的169萬元股權(quán)轉(zhuǎn)給他人,實際仍由我持有該股權(quán),并于2015年1月領(lǐng)取分紅33.8萬元?!?不但違規(guī)入股貴都商城的問題沒有糾正,他還入股萊蕪中信醫(yī)療設(shè)備科技有限公司,并于2015年1月從中領(lǐng)取分紅7萬元。

    張敬貴沒有想到,對他的調(diào)查初核會在三年后再次啟動。深知自己問題嚴重的張敬貴使出各種手段,對抗組織調(diào)查,丑態(tài)畢露。

    調(diào)查組要求財務(wù)部門提供賬本,財務(wù)人員上樓得到張敬貴同意后才敢去取,故意磨磨蹭蹭,幾個小時拿不來,拿來兩本,其中一本還拿錯了;調(diào)查人員上廁所都有人“陪著”;晚上到公司查賬時房間被拉閘斷電。

    正面阻撓調(diào)查的同時,張敬貴在背后也搞了一系列動作:安排財務(wù)人員連夜加班重新抄賬、篡改憑證,他到現(xiàn)場督促改賬;白天調(diào)查組找誰談話,張敬貴等小團體成員晚上就接著與其談話,做好準(zhǔn)備,訂立攻守同盟,感覺證人頂不住紀委調(diào)查人員的政策攻心了,就安排證人裝病裝瘋住院,其余10余名證人也不堪壓力,稱病入院;小團體成員專門配備移動電話卡,用于內(nèi)部聯(lián)系、相互串通;指使有關(guān)人員銷毀9套小金庫賬目,涉及收支2.2億元。

    為擺平調(diào)查組,張敬貴四處打聽,找到一個聲稱在中央有關(guān)系的蘇某某幫忙協(xié)調(diào),他把這個蘇某某當(dāng)作“救命稻草”,送上200萬元作為活動經(jīng)費。他還捏造事實,向上級紀委寄了一封誣告市紀委調(diào)查組違規(guī)辦案干擾企業(yè)正常經(jīng)營活動的舉報信。

    此地?zé)o銀,欲蓋彌彰。張敬貴如此囂張、這般瘋狂,不擇手段地對抗組織調(diào)查,折射出其內(nèi)心的慌張。

    2015年12月31日,經(jīng)萊蕪市紀委常委會審議并經(jīng)萊蕪市委批準(zhǔn),決定對張敬貴嚴重違紀問題立案調(diào)查,果斷采取審查措施。37天后,張敬貴嚴重違紀違法問題被查清,其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機關(guān)處理。

    無視紀律、違犯紀律,必然付出沉重代價。想要打造“獨立王國”的人,最終卻失去了真正的自由?。ㄒ?劉婷婷 李偉)

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