近日，冷水江市政府辦出臺(tái)《關(guān)于盤活財(cái)政存量資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確了財(cái)政存量資金清理范圍和措施、規(guī)范存量資金收回程序以及存量資金清理工作要求等重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)有效地推進(jìn)了全市盤活財(cái)政存量資金工作，這是該市加強(qiáng)制度建設(shè)規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理的一個(gè)縮影。
今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，冷水江市主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，審時(shí)度勢(shì)，積極作為，打出了一套制度“組合拳”，出臺(tái)了八項(xiàng)加強(qiáng)財(cái)政資金管理的意見與舉措，明確要求進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高財(cái)政資金使用效益，完善預(yù)算管理制度，加強(qiáng)財(cái)政性投資項(xiàng)目和專項(xiàng)資金監(jiān)督力度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決禁止財(cái)政資金無(wú)預(yù)算、無(wú)效益、無(wú)項(xiàng)目的現(xiàn)象發(fā)生。
據(jù)了解，該市將從三個(gè)方面著力進(jìn)行規(guī)范：一是加強(qiáng)預(yù)算管理，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行。要求必須強(qiáng)化預(yù)算約束，堅(jiān)持無(wú)預(yù)算不開支，有預(yù)算不超支；必須盤活財(cái)政存量資金，對(duì)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金一律按政策清零；必須加強(qiáng)專項(xiàng)資金整合，由部門主導(dǎo)分配轉(zhuǎn)為政府統(tǒng)一分配；必須切實(shí)規(guī)范政府債務(wù)管理，債務(wù)全面納入預(yù)算管理。二是嚴(yán)格規(guī)范支出管理，切實(shí)提高支出績(jī)效。嚴(yán)格專項(xiàng)資金使用管理，對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目實(shí)行“一支筆”審批，分管市領(lǐng)導(dǎo)不能突破預(yù)算指標(biāo)額度審批資金；嚴(yán)格專項(xiàng)資金績(jī)效管理，資金使用效果必須進(jìn)行事前評(píng)價(jià)；嚴(yán)格執(zhí)行津補(bǔ)貼政策，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)及辦公性行政經(jīng)費(fèi)開支；嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度，切實(shí)提高財(cái)政資金使用績(jī)效。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政監(jiān)督主體責(zé)任，把加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律融入業(yè)務(wù)工作和管理流程之中，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)開展清理吃空餉、清理經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)、清理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)費(fèi)、清理財(cái)政暫付款項(xiàng)等四項(xiàng)清理工作，確保財(cái)政資金健康運(yùn)行。（戴樂得 劉曉宇）