負(fù)貪欲而行，他步入歧途
——永州市回龍圩管理區(qū)管委會(huì)原副主任李雪輝嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題剖析
“有錢不要白不要，過(guò)了這村就沒(méi)這店……”湖南省永州市回龍圩管理區(qū)原黨委委員、管委會(huì)副主任李雪輝辦事有一套自己的原則。如果不是東窗事發(fā)，李雪輝還覺(jué)得自己“講誠(chéng)信、講原則，敢作敢為”。
黨性缺失，貪婪成性，李雪輝心存僥幸、擅越底線，為自己掘下墳?zāi)埂?014年11月，他因嚴(yán)重違紀(jì)受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。
有權(quán)力后，他認(rèn)為“沒(méi)錢就什么都沒(méi)有”
李雪輝1963年出生于永州市道縣，18歲時(shí)在廣東省廣州市空軍某部參加工作，1986年李雪輝轉(zhuǎn)業(yè)到回龍圩管理區(qū)。憑著踏實(shí)肯干、頭腦靈活，他很快脫穎而出，先后任副場(chǎng)長(zhǎng)、場(chǎng)長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)。
2008年11月，李雪輝調(diào)任管理區(qū)財(cái)政稅務(wù)局局長(zhǎng)。手中有了權(quán)力，誘惑也隨之而來(lái)?！皼](méi)錢就什么都沒(méi)有”的思想開(kāi)始在他頭腦中蔓延。從接受吃請(qǐng)開(kāi)始，到接收紅包禮金，他一步步走上違紀(jì)之路。上任的首個(gè)春節(jié)，他就收受一些單位禮金1.2萬(wàn)余元，接受一些老板禮金1.6萬(wàn)余元。2009至2011年春節(jié)他共收受禮金10.7萬(wàn)余元。
貪欲的潘多拉魔盒一旦開(kāi)啟，便一發(fā)不可收拾。李雪輝想方設(shè)法撈取錢財(cái)，從2009年開(kāi)始，便利用職權(quán)虛開(kāi)發(fā)票套取資金。
2011年1月，李雪輝借口去省里跑項(xiàng)目，從管理區(qū)財(cái)政稅務(wù)局借款10萬(wàn)元，其后又指使下屬劉某虛開(kāi)10萬(wàn)余元的發(fā)票套取資金給還上，并拿出2萬(wàn)元“犒賞”了劉某。
隨著經(jīng)濟(jì)上的寬裕，李雪輝還出現(xiàn)了個(gè)人生活作風(fēng)問(wèn)題，他違反生活紀(jì)律，與下屬發(fā)生不正當(dāng)男女關(guān)系。為了在經(jīng)濟(jì)上給對(duì)方補(bǔ)償，他多次授意對(duì)方虛開(kāi)發(fā)票到單位報(bào)賬。從2010年至2011年，李雪輝通過(guò)這種方式為對(duì)方套取資金14萬(wàn)余元。
此外，為了列支局里和管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的招待費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)等經(jīng)費(fèi)，李雪輝在財(cái)政稅務(wù)局已有機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)賬戶的情況下，又設(shè)立小金庫(kù)，共違紀(jì)開(kāi)支111.78萬(wàn)元。
“撈取錢財(cái)時(shí)不我待”，他滑向貪腐深淵
2011年李雪輝升任管理區(qū)黨委委員、管委會(huì)副主任。他非但不對(duì)組織多年的教育培養(yǎng)心懷感激，反而產(chǎn)生“年齡大了，撈取錢財(cái)時(shí)不我待”的想法。
回龍圩管理區(qū)曾是一個(gè)國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)，2001年撤銷農(nóng)場(chǎng)設(shè)立了正縣級(jí)管理區(qū)。黨中央和國(guó)務(wù)院安排了國(guó)有墾區(qū)危房改造專項(xiàng)資金，解決農(nóng)場(chǎng)職工的住房問(wèn)題。2011年，管理區(qū)收到了永州市財(cái)政局下?lián)艿捻?xiàng)目資金855.95萬(wàn)元。李雪輝竟然在這個(gè)項(xiàng)目上打起了主意。他與老板李某狼狽為奸，在未按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的情況下，直接把危房改造一期工程交給了李某承包。
2012年，管理區(qū)余下的危房改造項(xiàng)目進(jìn)行了招投標(biāo)，為幫助李某順利中標(biāo)，李雪輝在開(kāi)標(biāo)時(shí)將馬鹿頭標(biāo)段只安排了李某掛靠的永州正中建筑有限公司等3家公司參與抽簽，結(jié)果永州正中建筑有限公司順利中標(biāo)。
其后，在管理區(qū)巖口塘村新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，李雪輝故伎重施，又在沒(méi)有進(jìn)行招投標(biāo)的情況下，直接把項(xiàng)目給了多次合作的“老朋友”李某。
無(wú)利不起早，李雪輝這忙自然不會(huì)白幫。為了感謝他的幫助和關(guān)照，李某于2012年8月和2013年7月分兩次送給李雪輝現(xiàn)金60萬(wàn)元。李雪輝將錢用茶葉包裝盒包好放進(jìn)塑料桶，裝上石灰用磚塊壓著，以免回潮或被老鼠咬。
組織調(diào)查忙退錢，他不過(guò)當(dāng)了回“財(cái)物保管員”
2014年初，李雪輝聽(tīng)到組織在調(diào)查他的風(fēng)聲，于是鋌而走險(xiǎn)，將一些錢款退回并與行賄人統(tǒng)一好口徑，對(duì)抗組織調(diào)查，以為這樣就能萬(wàn)事大吉。
2014年1月10日，永州市紀(jì)委調(diào)查組到回龍圩調(diào)走了財(cái)稅局的財(cái)務(wù)賬本。李雪輝一看，組織查得更緊了，生怕其收受李某60萬(wàn)元的事情暴露，惶惶不安兩個(gè)月后，他從地下室將60萬(wàn)元現(xiàn)金取出，想去還給李某。車開(kāi)到半路時(shí)又想：“這么多錢全部還給他，自己就一分錢都沒(méi)得到了?！睉阎桓屎筒簧幔钛┹x拿出30萬(wàn)元放到一邊，退了余下的30萬(wàn)元給李某。過(guò)了一周，見(jiàn)風(fēng)聲仍然很緊，李雪輝又將當(dāng)時(shí)留下的30萬(wàn)元一并退還了李某。
天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。李雪輝多行不義，最終難逃組織查處。調(diào)查期間，在組織教育和幫助下，他認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，主動(dòng)交代了一些違紀(jì)違法事實(shí)。他費(fèi)盡心思斂財(cái)，結(jié)果不過(guò)是當(dāng)了回“財(cái)物保管員”。
此外，通過(guò)調(diào)查李雪輝案，永州市紀(jì)委還查處了另外兩起腐敗問(wèn)題，有18名國(guó)家工作人員被紀(jì)律震懾，向紀(jì)委主動(dòng)交代了問(wèn)題，其中副科級(jí)以上干部13人。
2015年3月，永州市中級(jí)人民法院以貪污、受賄罪判處李雪輝有期徒刑15年。(永紀(jì)宣)
執(zhí)紀(jì)者說(shuō)
李雪輝違紀(jì)時(shí)間長(zhǎng)、單筆金額大、窩案串案多、社會(huì)影響壞，教訓(xùn)深刻，黨員干部當(dāng)警鐘長(zhǎng)鳴、引以為戒。要知畏知止，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，面對(duì)金錢和美色的誘惑，做到常在河邊走，就是不濕鞋。同時(shí)，要強(qiáng)化監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，確保制度執(zhí)行。李雪輝貪腐的手法都是常規(guī)的違反財(cái)務(wù)制度和招投標(biāo)制度，這些制度若能真正執(zhí)行到位，李雪輝也就不能隨心所欲地套取資金，進(jìn)行權(quán)錢交易了。
——永州市委常委、市紀(jì)委書(shū)記 楊永