今年以來，漣源市紀(jì)委監(jiān)委針對在查辦危房改造案件時發(fā)現(xiàn)的突出問題，督促主體責(zé)任單位深入開展以案促改工作，以“四步驟”做好執(zhí)紀(jì)審查“后半篇”文章，達(dá)到查處一案、警示一片、治理一方的良好成效。
聚焦問題抓整改。漣源市紀(jì)委監(jiān)委在查辦該市七星街鎮(zhèn)有關(guān)危房改造問題線索時，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)套取危改資金、超面積超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、監(jiān)督管理不到位、竣工驗收把關(guān)不嚴(yán)等問題。結(jié)合以往查處類似案件，綜合研判后，該市紀(jì)委監(jiān)委向市住建局發(fā)出以案促改通知書，要求其切實履行主體責(zé)任，開展案件剖析做好以案促改工作。市住建局通過召開專題民主生活會等方式，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，撰寫剖析材料，制定整改措施，并重點圍繞存在的問題和危房改造項目申報、審批、驗收、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)，舉一反三，在全市開展農(nóng)村危房改造項目突出問題專項整治。
全面核查大起底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立核查組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”負(fù)總責(zé)，科級干部包村、鄉(xiāng)村干部包戶，通過電話回訪、查閱資料、入戶調(diào)查等方式，對全市2013年以來實施的12538戶危改戶進(jìn)行拉網(wǎng)式核查，其中2016年以來的6475戶全部采取入戶調(diào)查方式進(jìn)行，重點查信息是否真實準(zhǔn)確、審批是否符合程序、過程是否公開公示，資金是否撥付到位、改造是否超出標(biāo)準(zhǔn)等。同時，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，將農(nóng)村危改戶基本信息、改造方式、補(bǔ)助資金等信息，在線上（互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督平臺）線下（村務(wù)公開欄）同步公開公示，對群眾舉報的問題及時安排專人核查。全市共發(fā)現(xiàn)問題178個，其中超面積27戶、違規(guī)加層53戶、豪華裝修1戶、建新未拆舊75戶、未辦理國土手續(xù)1戶、資格不符2戶。
強(qiáng)化監(jiān)督嚴(yán)問責(zé)。市里統(tǒng)一建立問題臺賬，掛賬督辦、銷號管理，推動整改和問責(zé)。嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，對超面積和違規(guī)加層的，責(zé)令追繳已發(fā)放的補(bǔ)助資金；對建新未拆舊的，限期拆除到位；對資格不符的，一律剔除。市住建局派出7個工作組，對照問題清單，逐一入戶核查，督促整改落實。市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)督導(dǎo)，采取“四不兩直”方式開展再監(jiān)督、再檢查。對整改措施不到位、敷衍應(yīng)付、推卸責(zé)任，或存在其他腐敗和作風(fēng)問題的，啟動問責(zé)程序，堅決嚴(yán)肅查處。
健全機(jī)制促長效。加強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險防控，健全完善制度“籠子”，結(jié)合 “村級微權(quán)力+互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作，進(jìn)一步優(yōu)化危房改造補(bǔ)助資金申報流程，加強(qiáng)對資格審批、危房鑒定、房屋建設(shè)、竣工驗收、資金撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全過程公開公示，從源頭上遏制農(nóng)村危房改造腐敗和作風(fēng)問題發(fā)生。同時，健全督辦考核機(jī)制，出臺考核獎懲辦法，市危改辦一月一督查，一月一通報，通過高密度督查、嚴(yán)格獎懲，推動工作提升。（漣源市紀(jì)委監(jiān)委）