根據(jù)湖南省委第七巡視組和婁底市委統(tǒng)一安排部署，市委配合省委巡視工作巡察組（以下簡稱巡察組）于2018年4月2日至4月25日對我校進(jìn)行了延伸巡視，于8月8日反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視反饋意見整改情況予以公布。
一、以對黨絕對忠誠的態(tài)度，接受巡視巡察整改任務(wù)
巡視是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，是黨內(nèi)監(jiān)督的重要手段。我校堅(jiān)決把巡視整改工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期全校上下最緊迫的重大政治任務(wù)，頂在頭上、扛在肩上、抓在手上，嚴(yán)格對照巡察組反饋意見和提出的要求，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勇于擔(dān)當(dāng)、壓實(shí)責(zé)任，綜合施策、標(biāo)本兼治，立行立改、全面整改，扎實(shí)推進(jìn)整改工作。
（一）提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)整改自覺。學(xué)校黨委會明確強(qiáng)調(diào)，省委、市委巡視是對我校領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的一次全面“政治體檢”，巡視組反饋指出的問題，實(shí)事求是、客觀公正、切中要害、符合實(shí)際，所提出的意見建議中肯且建設(shè)性、針對性、指導(dǎo)性、可操作性很強(qiáng)，是在我校改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期送來的一劑良藥，全校必須珍視這些巡視成果，把巡視整改的過程作為推進(jìn)我校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高辦學(xué)水平的重要契機(jī)。在集中整改之初，我校采取召開黨委會、中層干部巡視整改工作部署會和處室巡視整改工作部署會的形式，分層次開展思想發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一全校思想，提高對巡視整改的思想認(rèn)識，著力增強(qiáng)全校黨員干部對巡視反饋問題整改的思想自覺和行動(dòng)自覺。把全校思想和行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)省委、市委巡視巡察整改要求上來。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化整改措施。學(xué)校黨委主動(dòng)承擔(dān)起巡視整改主體責(zé)任，成立了以黨委書記任組長的巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和兩個(gè)專項(xiàng)整改工作組，加強(qiáng)對整改工作的組織落實(shí)。先后5次召開黨委會議，研究部署巡視整改工作。在8月8日巡視組反饋意見當(dāng)天，黨委書記李文蓮委托黨委副書記王健龍立即組織相關(guān)工作人員，研究起草整改方案，8月9日上午，黨委書記李文蓮親自主持整改方案的修改工作。8月9日下午，召開黨委會議專題研究整改方案。及時(shí)制定了《關(guān)于落實(shí)市委配合省委巡視工作巡察組反饋意見的整改方案》，針對巡視反饋的3大方面、14個(gè)問題，提出整改措施94條。兩個(gè)月內(nèi)先后四次召開黨委會議，聽取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，有效推動(dòng)反饋問題的整改落實(shí)。
（三）細(xì)化任務(wù)分解，壓緊壓實(shí)責(zé)任。為壓實(shí)責(zé)任，我校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)，實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門、一抓到底”的整改工作機(jī)制，向12個(gè)牽頭整改部門下發(fā)了整改任務(wù)書。學(xué)校黨委班子成員按照各自職責(zé)分工，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，分頭組織責(zé)任部門和責(zé)任單位，逐條梳理深挖問題根源，細(xì)化落實(shí)整改措施，確保整改工作高效有序推進(jìn)。并嚴(yán)格實(shí)行整改銷號制，列出整改清單，明確整改目標(biāo)、整改內(nèi)容、整改時(shí)限，倒排日期，整改一個(gè)，銷號一個(gè)，不留死角，確保巡察組反饋問題“件件有安排，事事有人抓”。
（四）堅(jiān)持立行立改，強(qiáng)化整改落實(shí)。針對巡視組提出的問題和建議，堅(jiān)持實(shí)事求是，分類整改。對有條件立即整改的，即知即改，務(wù)求成效；對情況較復(fù)雜的，明確時(shí)限，有序推進(jìn)整改。同時(shí)我們堅(jiān)持“公開”抓整改，讓學(xué)校黨員干部和教職員工清楚整改事項(xiàng)，參與整改過程，監(jiān)督整改情況，評判整改效果，堅(jiān)決做到“五個(gè)不放過”，思想認(rèn)識不提高不放過，查擺問題不聚焦不放過，自我剖析不深刻不放過，整改措施不到位不放過，整改成效不明顯不放過。
二、以對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，落實(shí)巡視巡察整改任務(wù)
經(jīng)過幾個(gè)月的集中整改，我們針對巡視組反饋的問題，按照“事事有回音、件件有落實(shí)”的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，強(qiáng)化整改措施，整改工作有序、有力、有效，取得了較好成效。
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1.關(guān)于政治意識不夠強(qiáng)，貫徹執(zhí)行中央、省委的決策部署還不到位，看齊意識和執(zhí)行能力存在缺失的整改情況
（1）具體問題：關(guān)于習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》等重要文件沒有學(xué)習(xí)方案、沒有深入貫徹落實(shí)的問題。
整改情況：一是加強(qiáng)制度建設(shè)，先后印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校宣傳思想工作的實(shí)施意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治理論課建設(shè)的實(shí)施意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生工作的決定》等制度，將習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話以及《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》等重要文件精神貫徹落到實(shí)處。二是扎實(shí)補(bǔ)課，2018年6月14日，黨委書記李文蓮為700多名師生代表做了《認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在北大師生座談會上的講話精神，大力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人》的輔導(dǎo)報(bào)告，2018年10月19日，又在校理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）上做了《立德樹人，努力培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人》的輔導(dǎo)。2018年9月13日又統(tǒng)一安排教職工政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，要求對習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》等重要文件再學(xué)習(xí)再領(lǐng)悟，并認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國教育大會上的講話。并舉辦研討會，緊密結(jié)合工作實(shí)際、專業(yè)領(lǐng)域、崗位職責(zé)等開展深入學(xué)習(xí)研討，談體會、談做法、談創(chuàng)新。三是進(jìn)一步完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度和教職工政治學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格按照《2018年全省縣處級以上黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》（湘宣發(fā)〔2018〕9號）文件精神，每月組織一次專題學(xué)習(xí),確保重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容全覆蓋。巡視反饋會第二天（即8月9日），我校黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展第四專題學(xué)習(xí)，主題是“深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代和我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化的重大政治判斷”，邀請婁底市委講師團(tuán)工會主席鄒岳文教授作《中國特色社會主義新時(shí)代新在何處》輔導(dǎo)報(bào)告。2018年9月7日上午舉行黨委中心組專題學(xué)習(xí)，主題是學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于堅(jiān)定文化自信的重要思想，由黨委副書記王健龍作輔導(dǎo)報(bào)告。先后學(xué)習(xí)了習(xí)近平在全國宣傳思想工作會議的講話、習(xí)近平關(guān)于巡視巡察工作的重要講話、習(xí)近平在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話、習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的重要講話等等。四是堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，把學(xué)習(xí)理論同研究解決學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題結(jié)合起來，同研究解決師生最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題結(jié)合起來。適應(yīng)新時(shí)代新形勢新要求，做到學(xué)用結(jié)合，融會貫通。創(chuàng)新方式方法，用微宣講、微故事、微視頻等方式創(chuàng)造性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓廣大師生樂學(xué)、真學(xué)、深學(xué)。運(yùn)用大學(xué)生喜聞樂見的表達(dá)方式開展思想政治教育，促進(jìn)課內(nèi)教學(xué)與課外教學(xué)、傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)方法、主動(dòng)學(xué)習(xí)與被動(dòng)學(xué)習(xí)有效結(jié)合。
2.關(guān)于黨委核心作用發(fā)揮不夠，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有待加強(qiáng)。制度機(jī)制不夠健全，制度的執(zhí)行力發(fā)揮不夠的整改情況
（2）具體問題：關(guān)于骨干校項(xiàng)目驗(yàn)收沒有化危為機(jī)，學(xué)校發(fā)展受挫問題。
整改情況：盡管因骨干校受挫教師士氣一度下降，但學(xué)校深刻反思，吸取教訓(xùn)，奮起直追，近三年來尤其是2018年以來取得了可喜的成績。一是召開民主生活會，開展批評與自我批評。學(xué)校已于2017年1月召開了骨干校整改專題領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。學(xué)校制定了《婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院國家骨干校項(xiàng)目未通過事件所存在問題的整改工作方案》。二是深刻反思，吸取教訓(xùn)。學(xué)校結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在全校開展了全方位的反思總結(jié)會議，領(lǐng)導(dǎo)班子與教職員工都主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，全面認(rèn)真反思，深度剖析骨干校建設(shè)驗(yàn)收沒有通過的原因。三是負(fù)重前行，全力加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。學(xué)校牢牢抓住專業(yè)建設(shè)這個(gè)牛鼻子，對接婁底產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，2018年新增專業(yè)4個(gè)，撤銷專業(yè)3個(gè)，初步形成了與婁底產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的專業(yè)發(fā)展布局，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、家庭農(nóng)場、農(nóng)機(jī)智能制造3個(gè)專業(yè)群確定為學(xué)校特色專業(yè)群建設(shè)項(xiàng)目。牢牢抓住師資隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本，堅(jiān)持把師德師風(fēng)建設(shè)作為教師考核及評優(yōu)晉級的重要指標(biāo)，主要通過內(nèi)培外引的方式，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，近三年引進(jìn)博士1人，引進(jìn)碩士44人，公開招聘專業(yè)技術(shù)人才39人，每年200余人次下企業(yè)實(shí)踐、30余人次參加國家及省級培訓(xùn)。2018年引進(jìn)碩士及副高級人才14人，參加培訓(xùn)240人次，下企業(yè)實(shí)踐111人次。牢牢抓住學(xué)生專業(yè)技能培養(yǎng)這個(gè)關(guān)鍵，以“兩抽一賽”為抓手，著力提升學(xué)生專業(yè)技能實(shí)操能力，近三年在國家、省級技能競賽中，獲得國家級三等獎(jiǎng)1項(xiàng)，省級一等獎(jiǎng)8項(xiàng)、二等獎(jiǎng)24項(xiàng)、三等獎(jiǎng)31項(xiàng)；專業(yè)技能抽查合格率與畢業(yè)設(shè)計(jì)抽查合格率均達(dá)100%。2018年，學(xué)生在國家級、省級職業(yè)技能競賽獲得國家級二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，三等獎(jiǎng)2項(xiàng)，省級一等獎(jiǎng)3項(xiàng)、二等獎(jiǎng)12項(xiàng)、三等獎(jiǎng)8項(xiàng)?！陡呗氃盒＝虒W(xué)信息化建設(shè)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)與創(chuàng)新實(shí)踐》獲得湖南省職業(yè)教育省級教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，學(xué)校先后立項(xiàng)為湖南省現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位和國家第三批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位。
（3）具體問題：教師村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不順，應(yīng)對決策效果不佳。
整改情況：一是認(rèn)真做好團(tuán)購業(yè)主思想穩(wěn)定工作，確保學(xué)校穩(wěn)定。二是積極組織律師團(tuán)隊(duì)做好訴訟維權(quán)相關(guān)工作。三是再次報(bào)告，尋求多方支持。經(jīng)過多次協(xié)商，多管齊下，大同公司已于2018年11月20日將剩余的159套團(tuán)購房全部交給了團(tuán)購業(yè)主，全體業(yè)主的產(chǎn)權(quán)已得到初步的、事實(shí)上的維護(hù)。2019年3月，婁星區(qū)法院針對訴訟進(jìn)行了審理并出臺法庭調(diào)解書，規(guī)定大同公司于2022年3月31日前必須為業(yè)主辦好不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證，目前，廣大業(yè)主思想基本穩(wěn)定。
（4）具體問題：班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有待加強(qiáng)，制度機(jī)制不夠健全，人才引進(jìn)制度落后，制度執(zhí)行力不夠。
整改情況：一是加強(qiáng)制度建設(shè)，以學(xué)校章程為統(tǒng)領(lǐng)，制定出臺了《婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院2018年部門、單位績效考核方案》、《婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院專業(yè)建設(shè)水平提升行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》、校院兩級管理暫行制度等事關(guān)學(xué)校發(fā)展的導(dǎo)向性根本性制度，提升了學(xué)校的管理水平和活力。二是完善制度制訂規(guī)程，充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷增強(qiáng)制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性和可行性。三是各部門、單位靈活利用周四下午理論學(xué)習(xí)時(shí)間開展制度學(xué)習(xí)活動(dòng)，堅(jiān)持以學(xué)促行，黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守，以上率下，真正做到用制度管人，用制度管事。四是加強(qiáng)督查督辦，切實(shí)強(qiáng)化制度執(zhí)行力，確保政令暢通。
3.關(guān)于民主集中制執(zhí)行不到位的整改情況
（5）具體問題：個(gè)別黨委班子成員違反黨委的決定，具體指附屬二醫(yī)院人員調(diào)動(dòng)問題。
整改情況：一是通過黨內(nèi)提醒談話，已責(zé)成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門糾正到位，妥善處理。二是進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)矩意識，切實(shí)做到有令則行，有禁則止。三是相關(guān)黨委班子成員在2018年9月27日的巡察整改民主生活會上做出了具體說明和檢查。
（6）具體問題：關(guān)于事關(guān)全局的工作未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究決定，給工作造成被動(dòng)，具體為55人崗位晉級聘任的問題。
整改情況：一是制定了《婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院2016年專業(yè)技術(shù)職務(wù)內(nèi)部崗位等級(含政工系列)晉級遺留問題處理工作方案》(婁職院發(fā)〔2018〕40號)，按要求有序推進(jìn)整改工作。二是學(xué)校成立了工作機(jī)構(gòu)，制定《婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院2016年專業(yè)技術(shù)職務(wù)內(nèi)部崗位等級(含政工系列)晉級方案》。人事處進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，組織相關(guān)人員分批開會，個(gè)別談話化解矛盾，穩(wěn)定情緒。三是根據(jù)學(xué)校審定的晉級方案，組織晉級申報(bào)人員提交了申報(bào)表和相關(guān)佐證材料，由人事處、教務(wù)處、科研處、醫(yī)學(xué)管理部等部門對晉級申報(bào)人員教學(xué)、科研等方面工作業(yè)績進(jìn)行了量化評分，報(bào)請黨委研究后進(jìn)行了公示，2019年1月15日辦理了聘用手續(xù)，2月份兌現(xiàn)了工資。
（7）具體問題：教師村安置基地采用通常做法，造成經(jīng)濟(jì)損失的問題。
整改情況：一是加大協(xié)調(diào)力度，著力取得辦事處、居委會、國土局等相關(guān)部門的支持，并及時(shí)解決拆遷安置戶提出的合理要求，開好拆遷安置戶抽簽定位相關(guān)協(xié)調(diào)會，抽簽定位工作已于2018年6月28日完成，為過渡安置費(fèi)的支付打上了句號。二是盡力爭取土地礦產(chǎn)儲備中心對安置基地的大力支持，盡量解決部分超支的過渡安置費(fèi)，將過渡安置費(fèi)損失降至最低。
（8）具體問題：關(guān)于有的班子成員對于需要幾個(gè)部門協(xié)作的事，不是把問題上交主要領(lǐng)導(dǎo)，就是下交部門負(fù)責(zé)人，對于效率低下聽之任之；有的班子成員對不是自己分管的工作不關(guān)心，有時(shí)甚至在會上不發(fā)表意見，會后又發(fā)表與會議決定不一致的意見問題。
整改情況：一是出臺了《中共婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》，為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能提供了制度保證。二是修訂和完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則等制度，將進(jìn)一步織密織細(xì)制度籠子，真正做到用制度管人，用制度管事。三是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)同與溝通配合。班子成員按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，互相信任、互相支持、互相理解、互相監(jiān)督，做到思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步，共同維護(hù)建立在黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。
（9）具體問題：關(guān)于北大門建設(shè)一拖三年，至今沒有動(dòng)工的問題。
整改情況：我校于2018年6月11日正式啟動(dòng)北大門建設(shè)，計(jì)劃2018年8月竣工，由于7-8月份正值“全國環(huán)保大巡查大整頓”特殊時(shí)段，油砂、石材等主要原材料緊缺，同時(shí)，北大門外的瀝青路面只能由市政工程公司統(tǒng)一組織施工，導(dǎo)致施工時(shí)間延長；但我們加快施工進(jìn)度，該工程已于2018年9月25日全部竣工。
（10）具體問題：關(guān)于有些申報(bào)材料，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)沒有把關(guān)也上報(bào)了的問題。
整改情況及說明：2015年，我校在向教育部上報(bào)骨干校驗(yàn)收材料時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有把關(guān)，材料中有部分失實(shí)數(shù)據(jù)，以致骨干校驗(yàn)收沒有通過。省紀(jì)委已于2017年初對相關(guān)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅追責(zé)，學(xué)校于2016、2017年進(jìn)行了專項(xiàng)整改，汲取了教訓(xùn)，并完善了相關(guān)管理制度，明確規(guī)定所有上報(bào)材料必須經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，重要行政材料必須經(jīng)校長把關(guān)、重要黨內(nèi)材料由書記把關(guān)，特別重要材料必須經(jīng)書記、校長雙把關(guān)才能上報(bào)。
（11）具體問題：關(guān)于三個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃未拿出方案的問題。
整改情況：《專業(yè)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》、《師資隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》和《校企合作三年行動(dòng)計(jì)劃》均已正式出臺。
4.關(guān)于貫徹新時(shí)期黨的教育方針、落實(shí)立德樹人政治責(zé)任問題較多、差距較大的整改情況
（12）具體問題：關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置沒有突出教育教學(xué)中心；二級學(xué)院設(shè)置過多，沒有體現(xiàn)專業(yè)群建設(shè)的要求，難以形成核心競爭力的問題。
整改情況：我們將按機(jī)構(gòu)和職能相近的原則，合并有關(guān)職能處室，精簡機(jī)構(gòu)，提高效能。目前，已著手進(jìn)行前期調(diào)研工作，為突出教育教學(xué)的中心地位，根據(jù)專業(yè)群為主體建院的原則，適當(dāng)減少二級學(xué)院的數(shù)量，目前，已將資源工程學(xué)院整合進(jìn)入機(jī)電工程學(xué)院和汽車學(xué)院。其他二級學(xué)院和職能處室的整合，我們將在2019年上學(xué)期制定機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整方案報(bào)批后調(diào)整到位。
（13）具體問題：保障基礎(chǔ)薄弱，影響學(xué)校發(fā)展。生均和師均撥款在婁底市直職業(yè)院校中是最低的，學(xué)校財(cái)政剛性虧空巨大。
整改情況：一是多方匯報(bào)，爭取市委、政府和有關(guān)單位支持，提高生均撥款預(yù)算額度和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。2018年在市財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)增加3500萬元的基礎(chǔ)上，多次向省市財(cái)政部門報(bào)告，分別爭取市財(cái)政撥款500萬元、高技能人才培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500萬元；向省財(cái)政廳和省人社廳爭取高技能人才基礎(chǔ)能力建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)300萬元。二是爭取財(cái)政支持，用財(cái)政債券置換債務(wù)。在省、市財(cái)政部門的大力支持下，我校已爭取到本市政府債務(wù)置換資金9540萬元，通過財(cái)政債券置換每年減輕學(xué)校的債務(wù)利息近700萬元。三是爭取發(fā)改委、城投支持，申報(bào)項(xiàng)目籌措基本建設(shè)資金。四是各部門、單位積極籌措資金，積極開拓財(cái)源，增加創(chuàng)收收入。擴(kuò)大二級學(xué)院（部）辦學(xué)自主權(quán)，充分調(diào)動(dòng)部門、單位籌資積極性。
（14）具體問題：實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施與標(biāo)準(zhǔn)差距很大。
整改情況：一是印發(fā)了《關(guān)于做好各專業(yè)群校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)三年計(jì)劃（2019-2021年）的通知》，各專業(yè)群正在進(jìn)行校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)三年計(jì)劃的調(diào)研、擬訂。二是2018年安排了2336萬元的專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)預(yù)算，制訂了《2018年教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作方案》，根據(jù)推進(jìn)方案的要求進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，到目前為止，已完成25個(gè)項(xiàng)目1535萬元設(shè)備的采購。三是將進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作。通過采取校企共建、企業(yè)捐建、引企入校等方式，引入企業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，打造集“產(chǎn)、學(xué)、鑒、研、培”于一體的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。四是2019年啟動(dòng)醫(yī)學(xué)院理實(shí)一體化綜合樓和智能制造中心實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)工程，2020年下學(xué)期建成并投入使用。
（15）具體問題：沒有體育館、圖書館等必要設(shè)施。
整改情況：我校2019年已全面啟動(dòng)“兩館”建設(shè)工作，計(jì)劃2021年建成。2019年將完成東北角土地平整和運(yùn)動(dòng)場建設(shè)工程。
（16）具體問題：師德建設(shè)有待加強(qiáng)。
整改措施：出臺了部門、單位績效考核方案和優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者評比辦法、教職工崗位晉級辦法、青年骨干教師遴選辦法、高校教師系列和其他系列開展職稱評聘和推薦辦法。在職稱評聘、崗位晉升、教師培養(yǎng)、優(yōu)秀教師、教育工作者的評比等方面都設(shè)置了師風(fēng)師德的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)分考核辦法，加強(qiáng)了師德師風(fēng)建設(shè)。2018年教師節(jié)表彰了43位優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者。
（17）具體問題：教學(xué)效果有待提高，具體為學(xué)生到課率低。
整改情況：一是制訂并實(shí)施了《專業(yè)建設(shè)水平提升行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，初步構(gòu)建了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、家庭農(nóng)場、農(nóng)機(jī)智能制造等9個(gè)專業(yè)群，明確了建設(shè)思路、目標(biāo)、路徑、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任、措施。二是新學(xué)期開展了全校教學(xué)檢查，著重檢查教師的教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)效果及學(xué)生的到課率與學(xué)習(xí)狀態(tài)，檢查后及時(shí)組織了反饋會，要求相關(guān)教學(xué)單位就存在的問題馬上進(jìn)行整改。三是2018年下學(xué)期開展教育教學(xué)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃。制訂《關(guān)于加強(qiáng)課堂建設(shè)的指導(dǎo)性意見》，嚴(yán)格執(zhí)行《婁底職院課堂教學(xué)政治紀(jì)律規(guī)定》，并將制度要求落實(shí)到每一個(gè)教師的課堂教學(xué)；以開展優(yōu)質(zhì)課堂競賽活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步深化工學(xué)結(jié)合的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革，積極推進(jìn)教學(xué)信息化技術(shù)與課堂教學(xué)有機(jī)融合，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。四是2018年下學(xué)期開始實(shí)施課堂教學(xué)督導(dǎo)行動(dòng)。修訂了《教師教學(xué)基本規(guī)范》、《教學(xué)事故認(rèn)定與處理辦法》，組織全體教師學(xué)習(xí)貫徹并嚴(yán)格執(zhí)行。加大課堂教學(xué)與教師教學(xué)規(guī)范檢查力度，要求二級學(xué)院、教學(xué)部組織各教研室開展每周一次的教案、教學(xué)筆記、作業(yè)批改及聽課檢查；教務(wù)處、各院部每周都要開展教師課堂教學(xué)秩序與效果檢查；教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)每周都要聽10名教師的課，重點(diǎn)對教學(xué)效果不佳和到課率低的教師進(jìn)行聽課、指導(dǎo)和幫帶。五是加大對學(xué)生理念信念教育的力度。學(xué)工處開展以班會活動(dòng)、主題競賽、社團(tuán)活動(dòng)等多種形式學(xué)生理念信念教育。開展以到課率、上課遲到、早退、作業(yè)完成等為核心指標(biāo)的量化評分的日常行為考核，并與評優(yōu)、評先、學(xué)生干部聘任掛鉤，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
（二）黨的建設(shè)方面
5.關(guān)于基層黨建工作重視不夠，黨建意識不濃的整改落實(shí)情況
（18）具體問題：研究黨建工作時(shí)，不分管黨建工作的班子成員基本不發(fā)表意見，黨建成了黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的黨建。
整改情況：一是抓學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話和巡視巡察組反饋意見及領(lǐng)導(dǎo)講話，專題研究整改工作，黨委書記對履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)有了更深刻的認(rèn)識，政治站位進(jìn)一步提高，校領(lǐng)導(dǎo)班子成員對黨建工作的認(rèn)識有了提高，深刻認(rèn)識到黨建工作與業(yè)務(wù)工作相輔相成的關(guān)系，抓黨建促教學(xué)，抓黨建促管理，抓黨建促服務(wù)，抓黨建促穩(wěn)定。二是學(xué)校黨委班子成員堅(jiān)持以普通黨員身份參加所在黨支部活動(dòng)，認(rèn)真過好雙重組織生活。班子成員對黨支部的“三會一課”、主題黨日活動(dòng)、組織生活會和民主評議黨員等精心指導(dǎo)，幫助提高組織生活質(zhì)量。三是認(rèn)真開展黨建工作調(diào)研，提高黨建工作的針對性。2018年6月初，黨委書記、副書記帶隊(duì)開展了一次深入的黨建工作調(diào)研，通過聽取匯報(bào)、查閱資料、個(gè)別談話等，全面掌握了基層黨組織黨建工作實(shí)際，為加強(qiáng)黨建工作頂層設(shè)計(jì)、提高黨建工作質(zhì)量打下了基礎(chǔ)。四是2018年11月下旬啟動(dòng)了第二次黨建工作調(diào)研，聽取各方面意見，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，群策群力，為2019年黨建工作上新臺階奠定基礎(chǔ)。
6.關(guān)于學(xué)習(xí)黨的十九大精神有差距的整改落實(shí)情況
（19）具體問題：學(xué)習(xí)存在頭重腳輕的問題。
整改情況：一是進(jìn)一步健全了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格按照規(guī)定內(nèi)容、規(guī)定環(huán)節(jié)開展學(xué)習(xí)。黨委班子成員帶頭學(xué)，每位中心組成員完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，同時(shí)撰寫調(diào)研論文。二是認(rèn)真執(zhí)行《教職工政治理論學(xué)習(xí)制度》，統(tǒng)一學(xué)習(xí)時(shí)間，統(tǒng)一學(xué)習(xí)內(nèi)容，統(tǒng)一學(xué)習(xí)記錄本，加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)效果。如有黨員因公缺席集中學(xué)習(xí)，必須嚴(yán)格按規(guī)定要求完成補(bǔ)學(xué)任務(wù)。
（20）具體問題：學(xué)習(xí)存在形式主義。
整改情況：一是明確規(guī)定教職工統(tǒng)一學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容，并強(qiáng)化檢查督促，確保學(xué)習(xí)效果。黨總支部、黨支部認(rèn)真組織學(xué)，帶動(dòng)全校師生自覺學(xué)，形成濃厚的政治理論學(xué)習(xí)氛圍。認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想三十講》、《習(xí)近平談治國理政》等書籍，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于教育、關(guān)于思政、關(guān)于文化、關(guān)于青年的重要講話。二是切實(shí)加強(qiáng)了黨支部書記、委員的培訓(xùn)，48名黨支部書記參加省教育工委組織的培訓(xùn)取得平均95.8分的好成績，10名教師黨支部書記參加教育部黨組舉辦的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)也取得優(yōu)異成績。2018年對黨支部書記、委員進(jìn)行了3次集中培訓(xùn)。認(rèn)真組織全校黨員參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺的學(xué)習(xí)，在全省高校學(xué)習(xí)積分2019年4月2日的排名中居于前列。
（21）具體問題：學(xué)懂弄通做實(shí)有差距。
整改情況：一是進(jìn)一步加強(qiáng)對十九大精神的學(xué)習(xí)討論，堅(jiān)持用十九大精神武裝頭腦，指導(dǎo)工作實(shí)際，解決發(fā)展難題。二是適應(yīng)新時(shí)代要求，把追求質(zhì)量和效益放在第一位，制訂了《婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院專業(yè)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，各二級學(xué)院進(jìn)一步明確辦學(xué)方向，找準(zhǔn)定位，適應(yīng)綠色發(fā)展要求，圍繞網(wǎng)絡(luò)新經(jīng)濟(jì)、城市發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略，設(shè)置專業(yè)課程，培養(yǎng)綠色發(fā)展、綠色經(jīng)濟(jì)方面的操作性人才。三是打破傳統(tǒng)思維束縛，用更現(xiàn)代的眼光、更開放的視野，來解決學(xué)校建設(shè)資金不足、教育教學(xué)、管理等方面的問題，推動(dòng)專業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展、特色發(fā)展、綠色發(fā)展；四是在校企合作、產(chǎn)學(xué)研融合上有了實(shí)質(zhì)性突破，與婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)探討了深度合作的方式，與長沙、深圳等地企業(yè)簽訂了校企合作協(xié)議。
7.關(guān)于政治理論學(xué)習(xí)上存在形式主義的整改情況
（22）具體問題：黨員的政治理論學(xué)習(xí)記錄本、心得體會本，普遍存在學(xué)習(xí)制度不健全、學(xué)習(xí)不經(jīng)常、形式單一現(xiàn)象，支部學(xué)習(xí)基本沒有學(xué)習(xí)計(jì)劃，心得體會聯(lián)系思想和工作不緊密，觸及靈魂不多，明顯帶有完成任務(wù)的傾向。
整改情況：一是進(jìn)一步深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)宣傳，深入推進(jìn)進(jìn)學(xué)術(shù)、進(jìn)學(xué)科、進(jìn)課程、進(jìn)培訓(xùn)、進(jìn)讀本，教育引導(dǎo)廣大干部師生牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。思政課部整合教學(xué)內(nèi)容，適應(yīng)新時(shí)代，傳播新理論，突出教學(xué)內(nèi)容的針對性、前沿性。不斷改進(jìn)教學(xué)方法，使理論教學(xué)活動(dòng)真正做到貼近學(xué)生、貼近生活、貼近實(shí)際。加強(qiáng)黨員和教師培訓(xùn)，進(jìn)一步提高政治素質(zhì)。二是開展了大學(xué)習(xí)征文活動(dòng)。每位黨員撰寫心得體會，組織有關(guān)知識測試。真正把政治理論學(xué)習(xí)工作抓細(xì)抓實(shí)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。對落實(shí)不力的部門、支部進(jìn)行通報(bào)批評。
8.關(guān)于黨務(wù)工作水平不高，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分問題的整改情況
（23）具體問題：大多數(shù)支部成員沒有參加過黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對黨建工作業(yè)務(wù)不熟悉。
整改情況：一是2018年暑假，學(xué)校組織二級學(xué)院教師黨支部書記共10人參加了教育部黨組安排的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，完成規(guī)定學(xué)時(shí)，已全部結(jié)業(yè)。二是全校各黨總支部、直屬支部、黨支部書記共48人參加了省教育工委安排的黨務(wù)知識網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，教師黨支部書記還參加了省教育工委組織的分區(qū)域現(xiàn)場培訓(xùn)，經(jīng)考核全部結(jié)業(yè)。三是2018年11月1日組織開展了全?；鶎狱h組織的書記黨建工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括如何組織“三會一課”、如何召開組織生活會和民主評議黨員、如何開展主題黨日活動(dòng)，如何開展黨內(nèi)監(jiān)督等等，提升了黨支部書記黨建工作水平。
（24）具體問題：支部組織制度落實(shí)不到位，“三會一課”質(zhì)量不高，黨日活動(dòng)內(nèi)容單一、效果不佳，個(gè)別黨支部還存在黨日活動(dòng)娛樂化的問題。
整改情況：一是規(guī)定每月雙周四下午為政治學(xué)習(xí)時(shí)間，其中相對固定1次為主題黨日活動(dòng)，組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活、進(jìn)行民主議事、開展志愿服務(wù)、脫貧攻堅(jiān)等活動(dòng)。二是安排了20萬元預(yù)算用于推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，學(xué)校統(tǒng)一采購分發(fā)了黨旗、徽章、黨支部工作手冊、黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)記錄本，大部分黨總支（支部）完善了黨員活動(dòng)室設(shè)備設(shè)施。三是組織各黨支部專題學(xué)習(xí)了省教育工委印發(fā)的《湖南省教育系統(tǒng)黨支部分類建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）》，并要求參照《高校教職工黨支部“五化”建設(shè)合格評估標(biāo)準(zhǔn)》（試行）和《高校學(xué)生黨支部“五化”建設(shè)合格評估標(biāo)準(zhǔn)》（試行），制定計(jì)劃、方案，積極開展創(chuàng)建工作。
（25）具體問題：支部在加強(qiáng)對黨員教育管理和激發(fā)黨員意識方面辦法不多，針對性不強(qiáng)，難以發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
整改情況：我們按照中組部、教育部黨組的文件精神和省教育工委的要求，制定了《婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程實(shí)施方案》、《婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院“對標(biāo)爭先”建設(shè)計(jì)劃實(shí)施方案》等文件，現(xiàn)已啟動(dòng)實(shí)施“頭雁工程”、“示范工程”、“先鋒工程”，以不斷提升基層黨組織黨建質(zhì)量和水平，更好發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
9.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，黨委民主生活會質(zhì)量不夠高的整改情況
（26）具體問題：民主生活會會前準(zhǔn)備不充分，征求意見不全面。向黨總支、直屬支部、民主黨派和老干部發(fā)放的征求意見表大多沒有收回，收回的絕大多數(shù)也只是對班子成員提了些無關(guān)痛癢的意見。對反映較大的教師村問題沒有列入征求意見范圍。會中程序不夠嚴(yán)格、效果不甚理想。通報(bào)上年度整改落實(shí)情況不具體，相互批評不敢較真碰硬，辣味不濃，沒有達(dá)到紅臉出汗的效果。會后資料整理不及時(shí)，問題整改沒有完全到位。
整改情況：一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把開好民主生活會擺在重要位置，要求保證充足的準(zhǔn)備時(shí)間、會議時(shí)間，嚴(yán)格按程序、要求開好民主生活會。二是會前要關(guān)門認(rèn)真反思己過，相互充分交流看法，開門聽取各部門、單位、黨總支、直屬黨支部、民主黨派和老干部的意見建議。三是會中要嚴(yán)格按照程序組織召開會議，詳細(xì)通報(bào)上年度整改落實(shí)情況，班子成員要端正態(tài)度，積極發(fā)言，揭短不怕痛，批評不留情，言者無罪，聞?wù)咦憬?。四是會后要認(rèn)真反思，有則改之無則加勉，吸取教訓(xùn)，把民主生活會真正開成一個(gè)推心置腹見真情，明辨是非講黨性，防微杜漸樹清風(fēng)，互相幫助提水平的高質(zhì)量的黨內(nèi)政治生活會議。及時(shí)整理資料立卷歸檔上報(bào)。五是加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，要求黨總支、支部的組織生活會參照黨委民主生活會標(biāo)準(zhǔn)，突出政治性、體現(xiàn)時(shí)代性、講求原則性、具有斗爭性。2019年3月底前，各黨支部組織生活會和民主評議黨員工作全部完成，效果明顯提升。六是我校分別于2018年9月27日和2019年1月23日召開了一次高質(zhì)量的巡視巡察整改專題民主生活會和2018年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。學(xué)校制定了詳細(xì)的民主生活會實(shí)施方案，班子成員開展了專題學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展談心談話，廣泛征求意見、建議，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真撰寫了對照檢查材料。會上，班子成員積極發(fā)言，揭短不怕痛，批評不留情，得到了巡視巡察組組長和上級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。會后認(rèn)真反思，吸取教訓(xùn)，制訂整改措施。組織部負(fù)責(zé)及時(shí)整理資料匯編成冊、已立卷存檔并上報(bào)。
10. 關(guān)于執(zhí)行人事制度有差距，選人用人上有反映的整改情況
（27）具體問題：程序上有瑕疵，“凡提四必”落實(shí)不到位。黨委提拔使用干部，沒有書面征求紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見。
整改情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用有關(guān)政策法規(guī)，并向市委組織部、市紀(jì)委、市人社局等部門領(lǐng)導(dǎo)請教，深刻反思，學(xué)校黨委班子成員對選人用人工作有了更深刻的認(rèn)識，決心吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化選人用人審核把關(guān)。二是強(qiáng)化考核。2018年5月，學(xué)校對2017年3、4月提拔選用的中層正副職干部30人進(jìn)行了試用期滿考核工作，經(jīng)黨委研究，29名干部試用期滿考核結(jié)論為稱職，正式任用現(xiàn)崗位職務(wù)；1名干部因群眾反映意見較大，延長試用期半年，由黨委派專人對其提醒談話，并在延長期滿后再次進(jìn)行了任期考核。三是立行立改。2018年7月，學(xué)校黨委會議研究將一名2016年不符合優(yōu)崗評定條件評為優(yōu)崗的教職工年度考核“優(yōu)秀”等次，降為“基本合格”等次，并對相關(guān)責(zé)任人給予履職約談，對教職工本人給予提醒談話。2018年9月6日黨委會議研究落實(shí)市委組織部《交辦函》，堅(jiān)決執(zhí)行市委組織部的決定，宣布個(gè)別不符合干部任職規(guī)定的干部提拔無效。
（三）全面從嚴(yán)治黨方面
11.關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有差距的整改情況
（28）具體問題：班子成員“一崗雙責(zé)”的意識不強(qiáng)，管黨治黨失之于寬松軟，紀(jì)律建設(shè)存在較大差距。
整改情況：一是學(xué)校黨委2018、2019年多次研究了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，專門召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗專題工作會議，聽取了紀(jì)委工作匯報(bào)，各部門、單位負(fù)責(zé)人向黨委書記遞交了2018、2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。二是認(rèn)真開展了談心談話，2018年有記錄的談心談話349次，并堅(jiān)持每月向市紀(jì)委匯報(bào)。三是正在完善黨委主體責(zé)任的分解和落實(shí)機(jī)制。
（29）具體問題：監(jiān)督責(zé)任方面沒有真正做到挺紀(jì)在前，動(dòng)真碰硬主動(dòng)監(jiān)督少，沒有針對學(xué)校工作特點(diǎn)開展監(jiān)督檢查。
整改措施：一是全面清理了2015年--2018年的案卷材料，嚴(yán)格按一人一事做好了立卷歸檔工作。二是針對學(xué)校工作特點(diǎn)開展主動(dòng)監(jiān)督檢查，開展了勞動(dòng)紀(jì)律、“三公”經(jīng)費(fèi)、師德師風(fēng)、教師課堂教學(xué)等專項(xiàng)督查。加強(qiáng)了人才引進(jìn)、雙優(yōu)推選、招生工作、政府采購、基建工程等的全過程監(jiān)督。三是嚴(yán)格按程序監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，召開了紀(jì)委委員、紀(jì)檢委員暨廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作推進(jìn)會議，組織學(xué)習(xí)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，通報(bào)了有關(guān)案件調(diào)查情況并通過討論分析達(dá)成了一致意見，對一名違紀(jì)黨員給予立案查處，并調(diào)離原崗位，對一位中層干部的違紀(jì)線索移送市紀(jì)委市監(jiān)委駐教育局紀(jì)檢監(jiān)察組。黨委書記對相關(guān)班子成員和中層干部進(jìn)行了提醒談話。四是完善紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，選派了一名干部赴市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組跟班學(xué)習(xí)。五是認(rèn)真組織開展了一次全校副科以上干部警示教育活動(dòng)，組織開展了一次副科以上干部法律知識競賽，提高了干部的法律意識。
12.關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神存在差距的整改落實(shí)情況
（30）具體問題：省紀(jì)委核查，存在用公款送禮、違規(guī)有償招生問題。
整改情況：一是建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度，修訂完善了《婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院二級學(xué)院（部）經(jīng)費(fèi)管理使用試行辦法》、《婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院接待管理辦法》、《婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院審計(jì)管理辦法（試行）》等制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)內(nèi)部控制，規(guī)范公款接待流程，從源頭上防止發(fā)生此類事情。二是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督，定期對三公經(jīng)費(fèi)、招生經(jīng)費(fèi)進(jìn)行檢查監(jiān)督。三是改變招生差旅費(fèi)包干制度，實(shí)行招生差旅費(fèi)出差據(jù)實(shí)報(bào)賬，杜絕有償招生，實(shí)行招生績效獎(jiǎng)罰制度。四是組織招生宣傳老師認(rèn)真學(xué)習(xí)《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》和《湖南省普通高校招生考試考生違規(guī)行為認(rèn)定及處理程序》和《湖南省教育廳關(guān)于做好2018年高職（高專）院校單獨(dú)招生工作的通知》，依法依規(guī)招生。
（31）具體問題：多次違規(guī)公款接待。
整改情況：一是學(xué)校對違規(guī)公款接待進(jìn)行了專項(xiàng)整治，建立了整改臺賬并已上報(bào)市紀(jì)委，參與異地公款接待的同志都進(jìn)行了深刻反思，立行立改，此問題已于2018年6月全部整改到位。二是公務(wù)接待管理補(bǔ)充規(guī)定已出臺，從2018年6月份開始嚴(yán)格按制度執(zhí)行；對工作餐、盒飯也明確規(guī)定，要求要有活動(dòng)方案才能使用工作餐，按市場價(jià)格，原則上不超過30元/人。三是修訂了公務(wù)用車管理辦法，嚴(yán)格規(guī)范了公務(wù)派車程序和用途，做到派車前必開單、必審批，從2018年4月起取消了主要領(lǐng)導(dǎo)上下班用車，特殊情況下的接送按租車處理。暑假對公車維修點(diǎn)按最新采購制度重新招投標(biāo)，現(xiàn)在我校公車維修點(diǎn)為政府定點(diǎn)維修單位。2019年3月制定了《婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》，已報(bào)市公車管理辦公室審批。
（32）具體問題：教師村和安置基地項(xiàng)目建設(shè)中違規(guī)開支加班費(fèi)的問題。
整改情況：一是相關(guān)工作人員補(bǔ)助的發(fā)放依據(jù)已整理完畢。二是績效分配方案和相關(guān)制度正在完善和修改中，今后將嚴(yán)格按照學(xué)?？冃Х峙浞桨敢?guī)范補(bǔ)助發(fā)放，加大督查力度，形成作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
（33）具體問題：招生和科研費(fèi)用管理不夠規(guī)范。
整改情況：一是完善相關(guān)管理制度。修訂和完善了《縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《學(xué)術(shù)委員會章程》、《科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《科研資助辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)境外基金資助準(zhǔn)入管理的有關(guān)規(guī)定》等制度，科研管理和內(nèi)部控制體系更加完善。二是加強(qiáng)學(xué)?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。明確了科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的具體開支范圍和經(jīng)費(fèi)報(bào)賬票據(jù)的具體要求，嚴(yán)格審核科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)票據(jù)，科研經(jīng)費(fèi)管理逐步規(guī)范。三是強(qiáng)化學(xué)術(shù)道德教育，杜絕學(xué)術(shù)不當(dāng)行為。四是在全校范圍內(nèi)，將組織開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)及科研管理制度的宣講教育活動(dòng)，讓全體科研工作者真正理解和掌握科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)及科研管理制度的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵和具體要求，從思想上杜絕學(xué)術(shù)不當(dāng)行為。五是強(qiáng)化了科研項(xiàng)目特別是重大學(xué)術(shù)事項(xiàng)的過程管理，如科研項(xiàng)目的申報(bào)和結(jié)項(xiàng)評審?fù)扑]工作，嚴(yán)格進(jìn)行部門或單位初審、專家組評審和學(xué)術(shù)委員會審議，確保了科研成果無政治問題、無學(xué)術(shù)不當(dāng)行為和違反科研規(guī)范的情況，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會和專家教授的評議咨詢作用。六是改變招生差旅費(fèi)包干制度，實(shí)行招生差旅費(fèi)出差據(jù)實(shí)報(bào)帳，杜絕有償招生，實(shí)行招生績效獎(jiǎng)罰制度。2017年我校三年制大專生注冊到校人數(shù)達(dá)3200余人，總成本較2016年減少200余萬元；2018年我校三年制大專生注冊到校人數(shù)達(dá)4150余人，總成本較2017年減少100余萬。形成了招生人數(shù)每年大幅增加，招生成本逐年下降的局面。
13.關(guān)于教師村項(xiàng)目建設(shè)存在違規(guī)問題的整改落實(shí)情況
（34）具體問題：沒有嚴(yán)格落實(shí)時(shí)任市委書記龔武生主持召開的市委常委辦公會明確的市場運(yùn)作要求。
整改情況及說明：中共婁底市委常委辦公會議紀(jì)要（〔2013〕第16次）的表述為：有關(guān)教師村等問題，“職院要參照公務(wù)員小區(qū)的相關(guān)辦法執(zhí)行?！睍h紀(jì)要中沒有明確要求按照市場運(yùn)作的方式進(jìn)行管理，而我校2014年全面重新推進(jìn)教師村建設(shè)時(shí)，該項(xiàng)目已于2010年實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)了前期工作。凡愿意參與團(tuán)購項(xiàng)目的教職員工于2010年交納了1萬元意向金，2012年為推進(jìn)征地拆遷工作又向參與團(tuán)購的業(yè)主籌資1.5萬元，已經(jīng)形成了學(xué)校教職工團(tuán)購住宅的既成事實(shí)，而這種模式是當(dāng)時(shí)各單位包括公務(wù)員小區(qū)建設(shè)的通行模式，大同小異。
（35）具體問題：關(guān)于業(yè)主委員會沒有通過業(yè)主大會推選產(chǎn)生，業(yè)主委員會僅有2名普通教師業(yè)主的問題。
整改情況及說明：由于學(xué)校成立的是團(tuán)購業(yè)主委員會，只負(fù)責(zé)所有業(yè)主的團(tuán)購工作，不是物業(yè)管理小區(qū)的真正意義上的業(yè)主委員會，而當(dāng)時(shí)的業(yè)主基本上就是學(xué)校教職工和離退休人員。所以在產(chǎn)生團(tuán)購業(yè)主委員會代表的時(shí)候，由工代會代替團(tuán)購業(yè)主大會推選產(chǎn)生團(tuán)購業(yè)主代表。團(tuán)購業(yè)主委員會主要負(fù)責(zé)合作協(xié)議的監(jiān)督、執(zhí)行、團(tuán)購房款的收付、業(yè)主的協(xié)調(diào)溝通等工作。在后續(xù)掃尾工作中，團(tuán)購業(yè)主委員會已經(jīng)注意到代表的代表性問題，并積極組織與發(fā)動(dòng)普通業(yè)主參與后期工作。
（36）具體問題：關(guān)于沒有及時(shí)落實(shí)《合作協(xié)議》中明確的簽訂商品房買賣合同等關(guān)鍵性條款的問題。
整改情況及說明：首先由于部分教職員工籌資困難，想轉(zhuǎn)讓團(tuán)購房指標(biāo)，要求暫緩簽訂商品房買賣合同；其后受婁底融資事件影響，教師村建設(shè)存在隨時(shí)停工的風(fēng)險(xiǎn)，團(tuán)購房成了燙手山芋，部分團(tuán)購業(yè)主甚至還提出了退房要求，考慮到項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)，團(tuán)購業(yè)主委員會群策群力，在整體遵循合作協(xié)議的基礎(chǔ)上全力支持開發(fā)商推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，有效地避免了樓盤停建爛尾。雖然在建設(shè)期間也多次催促開發(fā)商履行協(xié)議簽訂商品房買賣合同，終因開發(fā)商不予配合而沒能簽成。而現(xiàn)在，教師村的問題已得到了比較圓滿的解決，可參見（3）的整改情況。
（37）具體問題：違背協(xié)議支持在建工程貸款導(dǎo)致團(tuán)購商品房買賣合同不能簽訂。
整改情況及說明：考慮到項(xiàng)目建設(shè)正處于婁底融資風(fēng)波爆發(fā)期間，開發(fā)商資金異常緊張，項(xiàng)目隨時(shí)面臨停工爛尾的危險(xiǎn)，因此學(xué)校對于開發(fā)商申請銀行貸款總體上是持支持態(tài)度的，但沒有研究具體支持到某某銀行貸款，具體的簽字行為，以巡視巡察組調(diào)查結(jié)論為準(zhǔn)。事實(shí)證明，學(xué)校的鼎力支持使教師村建設(shè)項(xiàng)目得以順利完工。而開發(fā)商擅自將團(tuán)購房源進(jìn)行抵押，且違背協(xié)議導(dǎo)致業(yè)主產(chǎn)權(quán)登記出現(xiàn)困難。經(jīng)多方努力，法院調(diào)處，已明確三年內(nèi)辦好不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，詳見（3）整改情況。
（38）具體問題：超協(xié)議支付購房款。
整改情況及說明：在項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)后，考慮到當(dāng)時(shí)婁底的經(jīng)濟(jì)形勢不好，團(tuán)購業(yè)主委員會確實(shí)超進(jìn)度支付了部分購房款。但支付方式是按市政府解難辦意見及團(tuán)購業(yè)主委員會章程規(guī)定，召開了團(tuán)購業(yè)主代表常委會表決后再行實(shí)施的，目的也是確保教師村不出現(xiàn)停工導(dǎo)致爛尾及促進(jìn)交房。
14.關(guān)于安置基地項(xiàng)目建設(shè)存在違規(guī)問題的整改落實(shí)情況
（39）具體問題：安置基地“項(xiàng)目建設(shè)未經(jīng)集體決策”。
整改情況及說明：一是安置基地的建設(shè)市土地礦產(chǎn)儲備中心有原則要求。我校是2010年開始籌建教師村，并于2011年11月與市土地礦產(chǎn)儲備中心簽訂了預(yù)約用地協(xié)議。因?yàn)槭型恋氐V產(chǎn)儲備中心對城區(qū)帶項(xiàng)目的預(yù)約用地其安置基地建設(shè)有原則要求，即由項(xiàng)目預(yù)約用地單位負(fù)責(zé)建設(shè)。學(xué)校雖未進(jìn)行細(xì)致的論證和集體決策，但對安置基地的建設(shè)均是按學(xué)校基本建設(shè)項(xiàng)目的要求進(jìn)行的，即學(xué)校紀(jì)監(jiān)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、基建全程參與并監(jiān)督。二是認(rèn)真吸取教訓(xùn)問題。 “三重一大”事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度。三是積極配合市紀(jì)委監(jiān)委核實(shí)安置基地相關(guān)情況，厘清相關(guān)人員責(zé)任。
（40）具體問題：關(guān)于項(xiàng)目費(fèi)用超支的問題。
整改情況及說明：一是加快安置基地建設(shè)進(jìn)度，盡量減少成本。我校加大了與辦事處、居委會、國土局等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)力度，并取得了各部門的大力支持，拆遷戶提出的相關(guān)合理要求已予以解決，其它不合規(guī)不合法的要求已向拆遷戶作出解釋說明，并召開了拆遷戶抽簽定位協(xié)調(diào)會，抽簽定位工作也于6月28日完成。二是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，盡量爭取土地礦產(chǎn)儲備中心的支持。已將過渡期安置費(fèi)超標(biāo)問題分別向國土局和土地礦產(chǎn)儲備中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請求他們支持，并正向市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，盡力爭取在國土的土地儲備金中解決部分超支的過渡安置費(fèi)。
（41）具體問題：關(guān)于項(xiàng)目未按《建設(shè)工程施工合同》組織施工的問題。
整改情況：一是加快項(xiàng)目施工進(jìn)度，安置基地各項(xiàng)建設(shè)工作均已于2018年6月底完成。二是積極配合市紀(jì)委監(jiān)委核實(shí)安置基地相關(guān)情況，厘清相關(guān)人員責(zé)任。
三、以永遠(yuǎn)在路上的政治定力，推動(dòng)巡視巡察整改向縱深發(fā)展
經(jīng)過集中整改，雖然取得了較為顯著的階段性整改成效，但對照省委巡視組提出的整改要求，仍然還需要持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識、持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任、持續(xù)加大整改力度，切實(shí)運(yùn)用和鞏固好巡視成果，加力、加勁、加措施，以整改為契機(jī)推動(dòng)學(xué)?？焖俳】蛋l(fā)展。
（一）深入推進(jìn)整改，鞏固已有成果。學(xué)校黨委將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，始終保持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的高度清醒和高度自覺，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，繼續(xù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推動(dòng)整改落實(shí)到位。適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈；對還沒有完全徹底解決的問題，嚴(yán)格按照整改方案，加強(qiáng)督促檢查，確保按時(shí)整改到位；對需要較長時(shí)間整改的事項(xiàng)，堅(jiān)持一抓到底，堅(jiān)決完成整改，務(wù)求取得實(shí)效。對整改中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，立行立改，合并整改，確保整改工作取得實(shí)效，取得長效。
（二）搞好跟蹤督導(dǎo)，確保整改到位。把督導(dǎo)檢查作為促進(jìn)整改落實(shí)的重要措施。持續(xù)做好跟蹤督導(dǎo)。學(xué)校黨委定期聽取匯報(bào)，及時(shí)掌握整改進(jìn)展情況，專題研究整改工作，協(xié)調(diào)解決突出問題。堅(jiān)持整改工作通報(bào)、提醒約談等制度，對工作不積極、不重視和不能按期完成整改任務(wù)的部門或單位進(jìn)行問責(zé)。把整改任務(wù)完成情況納入各單位各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)的重要內(nèi)容。強(qiáng)力推進(jìn)，確保全面落實(shí)整改工作，推動(dòng)學(xué)校整體工作上臺階。
（三）完善制度機(jī)制，確保長效高效。針對巡視中提出的問題，以及整改過程中新出現(xiàn)的問題，堅(jiān)持“一類問題、一項(xiàng)制度、一套機(jī)制”的整改原則，持續(xù)加大建章立制力度，織密織牢制度的“籠子”，用制度管人管權(quán)管事。重點(diǎn)加強(qiáng)思想政治、干部人事、基建工程、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)控審計(jì)、招投標(biāo)、三公經(jīng)費(fèi)等方面的制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行上級發(fā)布的法規(guī)制度，制訂完善學(xué)校相關(guān)的規(guī)章制度，切實(shí)增強(qiáng)制度的可執(zhí)行性和約束力，真正形成靠制度管人管事的良好局面，把整改工作推向深入。
（四）深化整改成效，推進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展。要以巡視整改為契機(jī)，把巡視整改工作與貫徹中央、省委決策部署結(jié)合起來，與學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，從“理順內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、進(jìn)一步突出專業(yè)群建設(shè)、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化科研管理、加強(qiáng)校企合作、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)”等重點(diǎn)工作入手，積極謀劃和推進(jìn)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的各方面工作，進(jìn)一步理清思路、完善措施、健全制度，努力在深化巡視整改成果上見到新成效，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上見到新成效，在提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力水平上見到新成效，在推動(dòng)深化改革發(fā)展上見到新成效，推進(jìn)學(xué)校發(fā)展邁上新臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。
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中共婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會
2019年4月25日