總書記關(guān)切開放事｜開放，讓迢迢邊關(guān)擁有穩(wěn)穩(wěn)幸福

新華社北京11月19日電  題：開放，讓迢迢邊關(guān)擁有穩(wěn)穩(wěn)幸福——來自內(nèi)陸沿邊開放小城的故事

新華社記者王建 關(guān)俏俏 朱麗莉 何偉

“促進沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補，形成引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作和競爭的開放區(qū)域，培育帶動區(qū)域發(fā)展的開放高地。”在習(xí)近平總書記重要指示精神指引下，近年來，我國內(nèi)陸沿邊地區(qū)走出了一條“以開放促發(fā)展、以發(fā)展促穩(wěn)定”的跨越性發(fā)展之路。

新華社記者近日在我國一些內(nèi)陸沿邊開放地區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，黨中央的政策和總書記的關(guān)切正在讓一個個“末梢”邊陲成為內(nèi)陸開放“橋頭堡”，呈現(xiàn)一派經(jīng)濟良性發(fā)展、人民安居樂業(yè)的盎然生機。

“易貨”變“自貿(mào)” “天塹”變通途

11月18日，邱祥林在家中擦拭相機。新華社記者 王建 攝

76歲的邱祥林生活在邊城——黑龍江省黑河市，平時總喜歡帶上相機到黑龍江邊走走。不久前，在即將通車的中俄首座公路大橋前，他按下快門。這座大橋?qū)押诤邮泻投砹_斯布拉戈維申斯克市連接起來。

這位從當(dāng)?shù)貓笊缤诵莸睦先?，?0多萬底照片，記錄下了中俄邊境開放合作的歷史進程。

邱祥林的書房里有兩面鐵柜，里面一條條底片被紙袋裝好，按照拍攝時間被分裝到不同的木匣子里，幾個匣子并排放在一層，從地面一直堆過頭頂。邱祥林從眾多珍貴的黑白底片中，抽出幾張給記者看。

11月18日，邱祥林在家中翻看珍藏的黑白膠片。新華社記者 王建 攝

“這是我印象最深的一張照片。生活在一江兩岸的兩國百姓，隔江相望幾十年不能往來。1984年10月1日，蘇中友好代表團破冰訪問黑河，受到中國方面的熱烈歡迎?！?/p>

1987年，黑河通過易貨貿(mào)易打開了我國向北開放的“大門”，兩國邊貿(mào)逐漸興盛起來?！爱?dāng)時，黑河對蘇聯(lián)的民間貿(mào)易全國最火！”邱祥林指著自己拍攝的一張照片說，在黑河俄羅斯商品一條街上，隨處可見手拿運動服與蘇聯(lián)人交換呢子大衣的情景。

上世紀(jì)80年代末，邱祥林的老伴姚庭珍辭掉商店營業(yè)員的工作，也加入“倒?fàn)敗钡年犖橹?。按?dāng)時的規(guī)定，身上穿的衣服可以不交稅，姚庭珍里里外外穿著20多套運動服去俄羅斯……

在布拉戈維申斯克市飯店門前，姚庭珍用運動服換呢子大衣，換一件，從身上脫下一件運動服。當(dāng)時從事邊民互市貿(mào)易的人員，只要黑龍江不封凍，乘船就能在黑河與布拉戈維申斯克之間實現(xiàn)當(dāng)日往返。

隨著兩國合作不斷擴大，邱祥林的鏡頭從民間易貨貿(mào)易轉(zhuǎn)向中俄油氣、電力、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多領(lǐng)域，內(nèi)容越來越豐富。明年就要開通的雄偉壯觀的中俄跨黑龍江公路大橋，其不同時段的進展，從早到晚的“身姿”，被邱祥林一一攝入。

今年8月，中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)黑河片區(qū)獲批復(fù)。目前，中國這一最北自貿(mào)區(qū)片區(qū)內(nèi)新入住登記130多家企業(yè)，標(biāo)志性項目中俄月星跨境物流樞紐已開建。

“黑河市對俄合作進入‘自貿(mào)區(qū)時代’，沿邊開放迎來新的歷史機遇期，我要用鏡頭記錄更多精彩瞬間。”邱祥林興奮地說。

鋪展新“絲路” 口岸“千帆”過

在“百年口岸”霍爾果斯，于成忠被哈薩克斯坦媒體稱為“中國水果大王”。

31年前，19歲的于成忠從河南周口來到新疆闖蕩，蹬三輪車、走街串巷賣果蔬。1997年，在位于中國、哈薩克斯坦邊境的霍爾果斯口岸，他發(fā)現(xiàn)了中亞國家喜食中國果蔬的商機，從千里之外的烏魯木齊把2800箱橘子拉到了霍爾果斯。

當(dāng)時由于保存條件及路況差，一部分橘子爛掉，于成忠賠了不少。但他仍相信這里巨大的商機。于成忠開始在當(dāng)?shù)鼗I建保鮮庫、打造蔬菜基地、建設(shè)溫室大棚。2006年，于成忠擁有了固定客戶群體。

2010年，于成忠成立霍爾果斯金億國際貿(mào)易（集團）有限公司，產(chǎn)品源源不斷銷往中亞五國及俄羅斯等地。2012年，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心運營，霍爾果斯迎來“變身升級”。

游客在中哈霍爾果斯國際邊境合作中心一家免稅店挑選化妝品（7月11日攝）。新華社記者 趙戈 攝

2018年，雙西公路(歐洲西部-中國西部)中哈段通車，霍爾果斯至阿拉木圖車程縮短約2小時。今年又開通霍爾果斯—努爾饒爾口岸農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”。于成忠的邊貿(mào)生意迎來一個個利好。

在霍爾果斯金億國際貿(mào)易（集團）有限公司的貨場，記者看到，往來的哈薩克斯坦司機將“綠色通道”標(biāo)識貼在冷鏈車上，通關(guān)后駛往300公里外的阿拉木圖市場。于成忠說，公司去年出口果蔬超過6萬噸，貿(mào)易額9000萬美元。

烏魯木齊海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，霍爾果斯區(qū)域出口蘋果、鮮桃等果蔬9.06萬噸，占新疆口岸果蔬出口量的60.97%。

霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任許新明說，隨著中哈霍爾果斯國際邊境合作中心及配套區(qū)建設(shè)，以及“一帶一路”倡議逐步推進，霍爾果斯口岸將成為新疆經(jīng)濟發(fā)展的增長極。

在中哈霍爾果斯國際邊境合作中心，游客在一家哈薩克斯坦酒商開設(shè)的店鋪里選酒（7月11日攝）。新華社記者 趙戈 攝

“一帶一路”好 跨境上班來

在廣西防城港東興市江平鎮(zhèn)，64歲的京族村民蘇春發(fā)樂呵呵地忙碌著。平日里，他和家人收購海產(chǎn)品，搞旅游服務(wù)；同時，教人彈奏獨弦琴，邀請越南歌手來對歌。

“過去我們都很窮困，吃上‘開放飯’后才逐漸富裕起來?！碧K春發(fā)說，上世紀(jì)七八十年代以前，他和許多村民一樣，挑著海產(chǎn)品翻山越嶺去換糧，有時1斤魚只能換2斤木薯。

上世紀(jì)90年代起，蘇春發(fā)和其他村民憑借毗鄰越南的優(yōu)勢，加上和邊民語言相通的便利，較早參與到邊境貿(mào)易中來，將啤酒、瓷磚、家用電器等賣給越南民眾，同時從那邊進口煤炭、海產(chǎn)品等貨物。

靠邊貿(mào)富裕起來的蘇春發(fā)建起了3層小洋樓，而今，拿出大量時間教授獨弦琴，并培養(yǎng)了一批傳承人，成為中越文化交流的使者。

兩年前，中國與越南在東興試點中越跨境勞務(wù)合作，越南工人可以通過合法途徑進入中國邊境地區(qū)指定區(qū)域工作。

在與越南芒街僅一河之隔的東興市，有一條有名的“越南街”。記者在“越南街”的一家特產(chǎn)店看到，23歲的越南姑娘團小嫦正用流利的中文接待著一批批中國顧客。她的店里，滿是咖啡、榴蓮餅、酸奶等來自越南的特色商品。

團小嫦從越南家里經(jīng)過口岸到店鋪只需20分鐘，從2018年4月起，她上午跨過北侖河大橋到中國東興工作，晚上下班再回到越南的家中。這是上萬名中越邊境“跨國上班族”每日的生活軌跡。

“每天過關(guān)最快只要6秒鐘，便利的互聯(lián)互通讓來往很方便?！眻F小嫦說，雖然上下班需經(jīng)過兩國邊檢關(guān)口，但感覺和在越南上班沒有什么區(qū)別。

記者了解，如今，越來越多的越南務(wù)工者進入東興務(wù)工，做生意，實實在在享受共建“一帶一路”帶來的好處。