2019年以來，婁底市婁星區(qū)以開展“守規(guī)零違紀(jì)、工作爭一流”作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)為抓手，馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，激勵(lì)黨員干部實(shí)戰(zhàn)實(shí)干、能戰(zhàn)能干，全區(qū)上下遵規(guī)守紀(jì)作表率、凝心聚力干事業(yè)、實(shí)戰(zhàn)實(shí)干抓發(fā)展、群策群力爭一流的良好氛圍日益濃厚。
堅(jiān)守一條底線，確保黨員干部守規(guī)矩。婁星區(qū)把守規(guī)零違紀(jì)作為一切工作的前提和底線。一是講規(guī)矩。區(qū)委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。區(qū)委常委會(huì)先后6次召開專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全區(qū)“十項(xiàng)競賽”和“五項(xiàng)評(píng)比”主要工作指標(biāo)，確保各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)真正把“兩個(gè)責(zé)任”牢牢記在心上、抓在手上、扛在肩上。二是立規(guī)矩。近年來婁星區(qū)在全市乃至全省率先出臺(tái)“領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送紅包禮金一律先免職后查處”“公職人員工作日一律嚴(yán)禁飲酒”“公職人員一律禁賭限牌”“嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目和政府采購行為”“反電詐”、創(chuàng)文管衛(wèi)問責(zé)辦法，機(jī)構(gòu)改革“十條鐵規(guī)”、脫貧攻堅(jiān)“十條鐵規(guī)”等鐵規(guī)禁令，強(qiáng)化剛性紀(jì)律約束，有效規(guī)范干部廉潔從政行為。三是守規(guī)矩。干部選拔任用、各項(xiàng)工作評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)，都先由紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行廉政審查審核，對(duì)有發(fā)生被上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和其他執(zhí)法部門查處的違紀(jì)違法案例的單位和個(gè)人堅(jiān)決予以否決，2019年共出具廉政審查意見4100個(gè)次，否決101個(gè)次。通過作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)的持續(xù)開展，每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都自覺把守規(guī)矩零違紀(jì)作為鞏固黨心民心的重要底線，捫心自問、自省自警，守紀(jì)律、嚴(yán)他律、重自律的良好風(fēng)氣正在形成。
把握根本要求，確保管黨治黨全覆蓋。一是壓實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)管理零空檔。各級(jí)各部門班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持管業(yè)務(wù)必須管黨建、管廉政、管隊(duì)伍、管安全，實(shí)現(xiàn)一體推進(jìn)、無縫銜接。42名領(lǐng)導(dǎo)干部因在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、掃黑除惡、打擊“電詐”、創(chuàng)文管衛(wèi)、優(yōu)化營商環(huán)境等工作中落實(shí)不力、失職失責(zé)被嚴(yán)肅問責(zé)。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理黨員干部711人次，其中第一、二種形態(tài)占比93%，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由“懲處極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”進(jìn)一步拓展。二是健全機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督零死角。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域，做深做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，確保監(jiān)督全覆蓋、無死角、零縫隙。拓寬干部監(jiān)督管理渠道，對(duì)全區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展“進(jìn)家庭、訪鄰里”八小時(shí)外考察，實(shí)現(xiàn)了“領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”。對(duì)全區(qū)204個(gè)村(社區(qū))班子和1259名村(社區(qū))干部進(jìn)行全覆蓋考察，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的22名村干部通報(bào)表彰，對(duì)調(diào)研考察評(píng)價(jià)為“不稱職”的14名村干部予以調(diào)整，其中村社區(qū)支書6名，真正讓有為者有位，無為者讓位。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，共開展黨內(nèi)談話24000余人次，其中提醒談話981人次，履責(zé)約談495人次，黨員干部主動(dòng)接受監(jiān)督的氛圍日益濃厚。兩名區(qū)直單位一把手因社會(huì)輿論有不良反響主動(dòng)向區(qū)委提交了書面辭職報(bào)告。三是問責(zé)追責(zé)，實(shí)現(xiàn)查處零容忍。重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件，問題線索反映集中和群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題，深入推進(jìn)集中整治形式主義官僚主義問題、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，形成有力震懾。全年處置問題線索720條，立案157件，其中鄉(xiāng)科級(jí)干部17人，采取留置措施8人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分111人，開除黨籍29人，開除公職4人，移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴22人。
突出干事創(chuàng)業(yè)，確保各項(xiàng)工作爭一流?！笆匾?guī)零違紀(jì)、工作爭一流”作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)的核心是樹立實(shí)戰(zhàn)實(shí)干、能戰(zhàn)能干的鮮明導(dǎo)向，錘煉敢為人先、真抓實(shí)干的干部隊(duì)伍，打造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境?；顒?dòng)開展以來，婁星區(qū)在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化制度化上狠下功夫，健全完善雙向激勵(lì)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓實(shí)干者實(shí)惠，讓有為者有位，大力選樹了杉山鎮(zhèn)、區(qū)扶貧辦等13個(gè)“守規(guī)零違紀(jì)、工作爭一流”優(yōu)秀單位，有效的促進(jìn)了工作、提振了士氣、錘煉了作風(fēng)。比如全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)造了干部帶頭干、群眾自愿干、干群一起干，工程建設(shè)零利潤、占用土地零補(bǔ)償、出工出力零報(bào)酬、優(yōu)化環(huán)境零阻工、群眾滿意零上訪的“三干五零”模式，2019年該區(qū)進(jìn)入全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全域推進(jìn)縣市區(qū)；比如2019年新建的惠民公路，堅(jiān)持“區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、部門監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)”，所有路基工程只有勞務(wù)費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)3筆費(fèi)用，做到花錢少、進(jìn)度快、質(zhì)量好、環(huán)境優(yōu)。比如常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)外”考察、將政治建設(shè)延伸到村（社區(qū)）班子和干部等做法、經(jīng)驗(yàn)在《人民日?qǐng)?bào)》推介，縱深推進(jìn)“8+3”專項(xiàng)整治和“老大難”問題攻堅(jiān)行動(dòng)，工作經(jīng)驗(yàn)在全省“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治會(huì)議上推介。
婁星區(qū)自開展“守規(guī)零違紀(jì)、工作爭一流”作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)以來，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，改革活力全面釋放，民生事業(yè)大幅改善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，政治生態(tài)山清水秀，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)工作戰(zhàn)果輝煌，4項(xiàng)工作獲得全省表揚(yáng)激勵(lì)，15項(xiàng)工作獲得全市表揚(yáng)激勵(lì)，全區(qū)上下呈現(xiàn)出政通人和、欣欣向榮的新景象。
“2020年，要持續(xù)深化“守規(guī)零違紀(jì)、工作爭一流”作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”。婁星區(qū)委書記彭健初在區(qū)八屆紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)到。（曾祥文）