根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2018年4月9日至2018年6月22日，市委第一巡察組對六畝塘鎮(zhèn)開展巡察。2018年8月7日，市委第一巡察組向六畝塘鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
市委巡察組向六畝塘鎮(zhèn)黨委反饋了3個方面36個問題，目前36個問題已全部整改到位，整改完成率100%。
二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況
(一)反饋問題：六畝塘鎮(zhèn)黨委在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面存在以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件現(xiàn)象，沒有很好地學(xué)原文原著，真正弄懂貫通。
整改情況：鎮(zhèn)黨委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，對《習(xí)近平談治國理政》和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)，要求全體干部讀原文、悟原理。并認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱和心得體會。黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，黨政班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，定期組織分管站所和駐點(diǎn)村（社區(qū)）黨員干部開展理論學(xué)習(xí)。制定了《六畝塘鎮(zhèn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)和全鎮(zhèn)干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃》，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定》，將參會情況與年底績效獎金直接掛勾。認(rèn)真組織鎮(zhèn)村干部重溫中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“約法三章”有關(guān)規(guī)定，深入開展自查自糾，通過查擺問題、促進(jìn)精神落實(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委對撰寫自我剖析材料存在網(wǎng)上抄襲的8名同志進(jìn)行了誡勉談話，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了通報批評。
(二)反饋問題：機(jī)關(guān)管理制度不健全，執(zhí)行不到位。
整改情況：制定了《2018年度績效考核實(shí)施方案》和《2018年度財(cái)務(wù)管理制度》，完善了《六畝塘鎮(zhèn)2018年度機(jī)關(guān)管理制度》。針對衛(wèi)生打掃不徹底的問題，我鎮(zhèn)將機(jī)關(guān)院內(nèi)保潔工作承包給了忠于物業(yè)公司，徹底清除衛(wèi)生死角。出臺了《六畝塘鎮(zhèn)機(jī)關(guān)院落專項(xiàng)整治工作方案》和《六畝塘鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公場所衛(wèi)生整治考核細(xì)則》，對機(jī)關(guān)院落整治劃分責(zé)任區(qū)域，做好分工安排，將責(zé)任細(xì)化到個人。機(jī)關(guān)院子內(nèi)外劃分了停車位，設(shè)置了車輛停放指示牌，取締了機(jī)關(guān)院內(nèi)占據(jù)過道經(jīng)營的早餐店。在以后的工作中注重及時開展“回頭看”，嚴(yán)防反彈，不斷提升全鎮(zhèn)整體形象。
(三)反饋問題：脫貧攻堅(jiān)工作不實(shí)。
整改情況：針對存在問題召開黨政聯(lián)席擴(kuò)大會議逐項(xiàng)研究，明確專人具體負(fù)責(zé)并抓好整改落實(shí)，現(xiàn)28個問題已經(jīng)全部整改到位。2018年先后37次召開脫貧攻堅(jiān)專題會議，針對工作中存在的問題統(tǒng)一調(diào)度，集體商議。明確村支部書記為第一責(zé)任人，在村定補(bǔ)干部中明確一名扶貧專干，真正形成群眾支持、部門聯(lián)動、全體鎮(zhèn)村干部共參與的扶貧大格局。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要論述及相關(guān)指示批示精神，2018年組織全體幫扶工作隊(duì)長培訓(xùn)了23次，幫扶責(zé)任人業(yè)務(wù)培訓(xùn)8次，緊盯“兩個確?！蹦繕?biāo)和“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)“五個一批”“六個精準(zhǔn)”要求，2018年401戶1488人成功脫貧，貧困村利民村脫貧摘帽，貧困發(fā)生率降至3.39%。
(四)反饋問題：信訪工作形勢嚴(yán)峻。
整改情況：黨委政府高度重視，定期召開信訪聯(lián)席會議，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保工作進(jìn)度。嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處置”的工作要求，從情、理、法多方面開展信訪人思想疏導(dǎo)工作，增強(qiáng)信訪人依法維權(quán)的意識，對以信訪為由謀取私利、煽動、唆使上訪的黨員干部和群眾依法打擊。壓實(shí)工作責(zé)任。持續(xù)深入開展責(zé)任心教育，建立“有事請找我”責(zé)任擔(dān)當(dāng)機(jī)制，切實(shí)提升黨員干部的責(zé)任意識，落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對重點(diǎn)信訪對象逐個明確“五包一”責(zé)任人，對信訪案件責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。提升服務(wù)水平。要求信訪室工作人員立行立改，提高服務(wù)意識，用心用情對待群眾反映的訴求，耐心細(xì)致做好解釋工作。加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)和宣傳力度。通過組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高信訪工作人員化解矛盾、解決問題的能力。通過集中整改，我鎮(zhèn)重訪、纏訪、集體訪、越級訪的現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)，2018年與往年相比，進(jìn)京上訪人數(shù)下降60%，扶貧領(lǐng)域信訪量下降64%，紀(jì)委監(jiān)委信訪量下降52%，進(jìn)京上訪人數(shù)大幅度減少。
(五)反饋問題：對鎮(zhèn)村干部教育管理不夠。
整改情況：制定了《六畝塘鎮(zhèn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)和全鎮(zhèn)干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃》，定期組織鎮(zhèn)村干部開展政策理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定》，將參會情況與年底績效獎金直接掛勾。將法律學(xué)習(xí)納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過黨政班子成員學(xué)法用法，帶動鎮(zhèn)村干部依法辦事。積極組織全體干部職工參加七五普法學(xué)習(xí)，將考試結(jié)果作為干部年度考核任用、獎懲的重要依據(jù)。制定下發(fā)了《六畝塘鎮(zhèn)定補(bǔ)干部規(guī)范化管理暫行辦法》。定期召開全體鎮(zhèn)村干部教育警示大會。下階段，我鎮(zhèn)將加大對違法違規(guī)行為的查處力度和反面警示教育力度。
(六)反饋問題：存在以黨政聯(lián)席會議代替黨委會的情況。
整改情況：已嚴(yán)格將黨政聯(lián)席會議與黨委會分開，重要人事任免、黨建工作研究和黨員發(fā)展工作等應(yīng)在黨委會上研究的事項(xiàng)全部在黨委會上研究，黨政辦使用專門的黨委會會議記錄本記錄。
(七)反饋問題：少數(shù)班子成員活力不夠，創(chuàng)新不足，干勁不強(qiáng)，求穩(wěn)怕亂，好人主義思想嚴(yán)重，擔(dān)當(dāng)精神缺乏，不敢較真碰硬等問題。
整改情況：鎮(zhèn)黨委書記對所有存在活力不夠、創(chuàng)新不足、干勁不強(qiáng)、求穩(wěn)怕亂等問題的班子成員進(jìn)行了約談，并多次在黨委會和黨政聯(lián)席會議上就班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、個人擔(dān)當(dāng)作為等方面進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。要求全體班子成員提高政治站位，強(qiáng)化“四個意識”，發(fā)揮頭雁效應(yīng)，按照“要求越來越嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)越來越高”的要求，落實(shí)好“有事請找我”制度，既分工又合作，團(tuán)結(jié)協(xié)作推動全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作邁上新臺階。同時，由鎮(zhèn)紀(jì)委對班子成員的工作落實(shí)情況進(jìn)行常態(tài)化督查。
(八)反饋問題：沒有經(jīng)常性地開展黨性教育，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性鍛煉缺乏。
整改情況：創(chuàng)新黨員教育管理措施，豐富教育形式和內(nèi)容，常態(tài)化抓黨員思想教育。通過“三會一課”、“主題黨日”、紅星云、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等載體，落實(shí)黨員的學(xué)習(xí)教育。定期組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)知識競賽和考試，檢驗(yàn)黨員學(xué)習(xí)成果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員進(jìn)行獎勵。對全鎮(zhèn)干部職工的心得體會和剖析材料進(jìn)行了一次全面的自查自糾，對存在寫的不切實(shí)際、與工作結(jié)合不深刻等問題的，全部要求重新撰寫。對8個自我剖析材料照搬照抄的干部職工，巡察組交辦后，鎮(zhèn)紀(jì)委當(dāng)即對8人進(jìn)行了誡勉談話，要求8人重新撰寫了剖析材料，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了通報批評。
(九)反饋問題：黨委中心組學(xué)習(xí)制度落實(shí)不到位，中心組學(xué)習(xí)過多地流于形式，存在以會代學(xué)的情況。
整改情況：制定了《六畝塘鎮(zhèn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)和全鎮(zhèn)干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃》，嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃落實(shí)。繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，結(jié)合實(shí)際開展“不忘初心，牢記使命”主題教育。
(十)反饋問題：“三會一課”制度落實(shí)不到位等。
整改情況：著重抓好財(cái)貿(mào)支部和六畝塘村支部的問題整改，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)。將六畝塘村、芙蓉村等問題較多、基礎(chǔ)薄弱的黨支部，作為“五化”建設(shè)攻堅(jiān)點(diǎn)，逐個進(jìn)行攻堅(jiān)建設(shè)，現(xiàn)已通過市委組織部的驗(yàn)收。印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范黨支部組織生活的指導(dǎo)意見》，并組織支部書記和黨務(wù)專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保黨支部組織生活正?；?、規(guī)范化。
(十一)反饋問題：存在大多數(shù)支部專職黨務(wù)工作者配備不足的現(xiàn)象，黨組織和黨建工作部門對村（社區(qū)）外出黨員的管理缺少有效的措施。
整改情況：選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）班子，新任命了六畝塘村黨支部書記，芙蓉村足額配齊了黨組織班子，蘆茅塘社區(qū)重新啟動居委會選舉工作，所有支部的黨務(wù)專干均已配備到位。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的7個支部先后進(jìn)行了撤并，并進(jìn)行了班子的選舉和配齊。對國土城建支部進(jìn)行撤銷，成立國土支部；五支部進(jìn)行撤銷，黨員并入二支部和三支部；三支部和國土支部進(jìn)行了重新選舉，黨支部班子均已正常履職。各個支部建立網(wǎng)上支部，對外出黨員實(shí)行網(wǎng)上管理。
(十二)反饋問題：黨委書記和班子成員表率作用發(fā)揮不夠。
整改情況：黨委書記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，每個月主持召開黨建專題會議，聽取組織委員關(guān)于黨建工作的匯報，每季度為全體鎮(zhèn)村干部上1-2堂黨課。嚴(yán)格落實(shí)班子成員抓基層黨建聯(lián)點(diǎn)制度，督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。黨委立查立改，將基層黨建工作與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、信訪維穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等當(dāng)前重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，通過“抓黨建、促政風(fēng)、轉(zhuǎn)民風(fēng)”，推動全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作全面進(jìn)步。已將所有黨建工作放到黨委會專題研究。已研究出臺《黨建工作績效考核方案》，狠抓制度建設(shè)和工作落實(shí)情況，對全鎮(zhèn)各黨組織黨建工作實(shí)行“一季一督查，一季一排名，一季一通報”，嚴(yán)格按照考核方案獎懲到位。
(十三)反饋問題：違反三定方案設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
整改情況：該問題長期整改。對照三定方案要求，將計(jì)育辦和征收隊(duì)合并成計(jì)劃生育辦公室。撤銷芙蓉群工站和毛坪群工站。減少內(nèi)設(shè)部門3個。其他部門根據(jù)實(shí)際，逐步進(jìn)行調(diào)整。
(十四)反饋問題：混崗混編。
整改情況：梳理全鎮(zhèn)干部編制底子，在人事崗位調(diào)整中將做到人隨編走，不再發(fā)生新的混崗混編情況，并將原有的混崗混編整改消化直至完全整改到位。扎實(shí)開展清理“吃空餉”專項(xiàng)整治行動，辭職8人，辭退解聘5人。
(十五)反饋問題：黨政領(lǐng)導(dǎo)分工不均衡。
整改情況：按照工作實(shí)際情況調(diào)整黨政班子成員分工。將紀(jì)委書記原來所分管的經(jīng)管工作調(diào)整給掛職副書記分管。將謝某東分管的城建、國土、規(guī)劃等工作調(diào)整給人大主席分管。實(shí)行誰主管（分管），誰負(fù)責(zé)原則。進(jìn)一步壓實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)對所分管部門的責(zé)任。
(十六)反饋問題：干部層級管理混亂。
整改情況：將扶貧工作調(diào)整為由鎮(zhèn)黨委專職副書記主管、鎮(zhèn)人大副主席業(yè)務(wù)分管；對芙蓉群工站和毛坪群工站予以撤銷，將兩個群工站的副職安排到脫貧攻堅(jiān)駐村幫扶工作組，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)力量；全面取消協(xié)助抓線類別，打破原有三梯次干部層級；合并廣播站、文化站為文化廣電站，石某利不再擔(dān)任廣播站站長。
(十七)反饋問題：鎮(zhèn)黨委沒有制定完善村（社區(qū)）管理制度，沒有形成系統(tǒng)的考核問責(zé)程序，沒有做到層層壓實(shí)責(zé)任，級級傳導(dǎo)壓力，部分村（社區(qū)）基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。
整改情況：按照“六個一”的工作要求，根據(jù)軟弱渙散的具體原因?qū)α€塘村、芙蓉村等進(jìn)行有針對性的集中整頓，現(xiàn)兩個村已整頓到位并已通過市委組織部驗(yàn)收。加強(qiáng)龍灣新村的整頓，由鎮(zhèn)人大主席、副鎮(zhèn)長等領(lǐng)導(dǎo)共同駐點(diǎn)龍灣新村，對村級班子建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作全程指導(dǎo)和推進(jìn)。全面推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)，將部分戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)的支部定為“五化”建設(shè)的攻堅(jiān)點(diǎn)，逐個進(jìn)行攻堅(jiān)，已全部通過市委組織部驗(yàn)收。其他黨支部將按照五化建設(shè)三年規(guī)劃要求，逐一建設(shè)并達(dá)標(biāo)。配備黨員干部到各非貧村擔(dān)任第一書記，進(jìn)一步強(qiáng)化村級力量。制定下發(fā)《六畝塘鎮(zhèn)定補(bǔ)干部規(guī)范化管理暫行辦法》，對村（社區(qū)）定補(bǔ)干部形成了完整的管理制度。制定下發(fā)了《六畝塘鎮(zhèn)村（社區(qū))績效考核方案》，對村（社區(qū)）形成了系統(tǒng)的考核問責(zé)程序，層層壓實(shí)責(zé)任，傳達(dá)壓力。
(十八)反饋問題：存在歸檔不完整、管理混亂等問題。
整改情況：組織檔案管理人員深入學(xué)習(xí)了市里下發(fā)的檔案管理制度，已將往年度的黨政聯(lián)席會議記錄整理裝訂成冊。在整理的同時，對檔案工作進(jìn)行了全面自查自糾，對照檔案管理規(guī)章制度，對全鎮(zhèn)檔案進(jìn)行全面清理歸檔。下階段將深刻反思，高度重視檔案管理工作，加強(qiáng)檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(十九)反饋問題：黨委研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠。
整改情況：嚴(yán)格落實(shí)報告工作制度，制定了《六畝塘鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案》，現(xiàn)鎮(zhèn)紀(jì)委將黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)情況每季度報請鎮(zhèn)黨委研究，認(rèn)真落實(shí)黨委的安排部署。
(二十)反饋問題：黨委疏于對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督。
整改情況：對4名打牌的干部經(jīng)立案審查后給予了相應(yīng)紀(jì)律處分；對考試現(xiàn)場翻書抄襲的干部由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行了批評教育；對婁底紀(jì)委“四風(fēng)”督查情況進(jìn)行通報，對未簽到和遲到的人員予以全鎮(zhèn)通報批評。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定》，進(jìn)一步嚴(yán)明了紀(jì)律要求；強(qiáng)化了督查檢查措施；嚴(yán)格責(zé)任追究制度。作風(fēng)建設(shè)納入績效考核。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)宣傳教育，加強(qiáng)干部教育管理和監(jiān)督，通過剖析典型案例，以案釋紀(jì)開展警示教育；發(fā)掘遵紀(jì)守法的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳表揚(yáng)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。
(二十一)反饋問題：廉政談話制度沒有真正落實(shí)，流于形式。
整改情況：立行立改，嚴(yán)格落實(shí)廉政談話制度，要求黨委書記每半年對黨政班子成員至少進(jìn)行一次談心談話；黨政班子成員和部門負(fù)責(zé)人與分管部門負(fù)責(zé)人和部門干部職工每半年至少進(jìn)行一次談心談話；紀(jì)委每半年檢查談話記錄，對落實(shí)不力的黨政班子成員和部門負(fù)責(zé)人由鎮(zhèn)黨委書記予以約談。
(二十二)反饋問題：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)沒有聚焦主業(yè)主責(zé)。
整改情況：嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，夯實(shí)自身建設(shè)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。已將紀(jì)委書記分管的經(jīng)管工作交由掛職副書記分管。
(二十三)反饋問題：監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用不夠。
整改情況：對黨委交辦的兩起違規(guī)違紀(jì)事件，鎮(zhèn)紀(jì)委已立案查處，2018年9月10日給予梁某某誡勉談話；2018年9月26日給予梁某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。鎮(zhèn)紀(jì)委夯實(shí)自身建設(shè)，加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)，提升運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)“四種形態(tài)”能力，注重加強(qiáng)第一種形態(tài)的運(yùn)用，對苗頭性問題及時予以談話提醒或誡勉談話；對違紀(jì)違法問題予以從嚴(yán)追責(zé)。2018年度，鎮(zhèn)紀(jì)委已立案23人，依紀(jì)依規(guī)作出了相應(yīng)紀(jì)律處分；誡勉談話15人。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員的監(jiān)管，對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題暨“雁過拔毛”式腐敗問題、公務(wù)接待管理、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、“四風(fēng)”問題、村級財(cái)務(wù)管理等方面開展自查自糾，專項(xiàng)治理。
(二十四)反饋問題：違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。
整改情況：立行立改，我鎮(zhèn)對2014年至2017年鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所有站所部門發(fā)放的津補(bǔ)貼進(jìn)行了一次全面清理，對敬老院和民政所違規(guī)發(fā)放的補(bǔ)貼已全額追繳到位。通過集中學(xué)習(xí)、書記講黨課、微信群發(fā)資訊等方式，組織全體鎮(zhèn)村干部深入學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)精神，增強(qiáng)紀(jì)律意識和規(guī)矩意識；向黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人發(fā)放《落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神政策摘編》，要求按部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。健全財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格審批把關(guān)。扎實(shí)開展國家公職人員在項(xiàng)目指揮部、協(xié)會學(xué)會中兼職取酬和單位集資問題專項(xiàng)整治，對兼職取酬部分進(jìn)行全面清理，按照文件精神，將退回款交財(cái)政所一并上交到統(tǒng)一帳戶。
(二十五)反饋問題：“三公經(jīng)費(fèi)”控制不力。
整改情況：立行立改，嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批程序，健全財(cái)務(wù)管理制度，對三公經(jīng)費(fèi)的管理出臺專門文件《六畝塘鎮(zhèn)2018年公務(wù)用車管理制度》《六畝塘鎮(zhèn)2018年公務(wù)接待若干制度》，對公務(wù)用車、公務(wù)接待、會議開餐等都做出明確規(guī)定，按照逐年減少的原則，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。2018年度三公經(jīng)費(fèi)對比2017年度減少了52.7%。
(二十六)反饋問題：公務(wù)接待管理不規(guī)范。
整改情況：對全鎮(zhèn)公務(wù)接待管理進(jìn)行了全面自查自糾，對2018年4月22日以后的公務(wù)接待費(fèi)報銷無公函、無清單，會議開餐無會議通知、無報到花名冊等問題進(jìn)行了全面整改，現(xiàn)已全部整改到位。研究出臺了《六畝塘鎮(zhèn)公務(wù)接待若干制度》，對公務(wù)接待、會議開餐等做了詳細(xì)規(guī)定，現(xiàn)已嚴(yán)格按照制度進(jìn)行公務(wù)接待和會議開餐。
(二十七)反饋問題：會議多、時間長。
整改情況：嚴(yán)格規(guī)范會務(wù)工作。堅(jiān)持提前通知，會前擬好會議議程，確定會議主題，做好準(zhǔn)備工作，將部署時間相近的工作盡量放在同一個會議，減少會議數(shù)量；會中改進(jìn)會議方式、提高會議質(zhì)量、控制會議時長。現(xiàn)我鎮(zhèn)會議數(shù)量及時長已明顯減少，由每月大小會議15次，減少到每月5次，減少了67％，會議時長也有明顯減少。
(二十八)反饋問題：違規(guī)公款吃喝。
整改情況：在自查補(bǔ)繳的基礎(chǔ)上，由財(cái)政所對前段支出進(jìn)行了一次全面清查，具體清查情況已報告給市紀(jì)委。對違規(guī)公務(wù)接待的費(fèi)用現(xiàn)已由財(cái)政所開具收據(jù)追繳到位。同時，嚴(yán)格管理公務(wù)接待工作，巡察反饋問題整改以來沒有一起違規(guī)公款吃喝和同城公務(wù)宴請現(xiàn)象發(fā)生。同時，鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。健全財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格審批把關(guān)。
(二十九)反饋問題：違規(guī)配備使用辦公用房。
整改情況：該問題已整改到位。在整改到位的基礎(chǔ)上，引以為戒，形成長效機(jī)制，堅(jiān)持定期自查，堅(jiān)決杜絕違規(guī)使用辦公用房的現(xiàn)象發(fā)生。
(三十)反饋問題：超范圍超標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)。
整改情況：扎實(shí)開展違反八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)整治工作，全面自查自糾，對超標(biāo)準(zhǔn)列支的費(fèi)用予以清退到位；研究制定了《六畝塘鎮(zhèn)2018年度機(jī)關(guān)管理制度》，健全財(cái)務(wù)制度，對公務(wù)接待、會議開餐、租車費(fèi)用管理、食堂開餐管理等做了詳細(xì)規(guī)定，嚴(yán)把審批關(guān)，從嚴(yán)控制公務(wù)接待，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。
(三十一)反饋問題：財(cái)務(wù)制度不健全。
整改情況：已研究出臺財(cái)務(wù)制度，新財(cái)務(wù)制度中取消了鎮(zhèn)黨政班子成員和各部門站所的辦公經(jīng)費(fèi)、租車費(fèi)等包干經(jīng)費(fèi)制度，對相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)做了明確規(guī)定。對2017年鎮(zhèn)公路站發(fā)放的獎金已全部追回到位。嚴(yán)把財(cái)務(wù)審批審核關(guān)，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行審批和賬務(wù)處理。
(三十二)反饋問題：違規(guī)將財(cái)政資金借給企業(yè)和個人。
整改情況：對違規(guī)將財(cái)政資金借給企業(yè)和個人的問題，我鎮(zhèn)成立了工作組，明確了由黨委委員劉支平同志具體負(fù)責(zé)借款的催收?，F(xiàn)對企業(yè)和個人的欠款已全部收回。同時嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，在財(cái)務(wù)制度中明確不得違規(guī)借款給企業(yè)和個人。
(三十三)反饋問題：民政資金存在擠占和滯留現(xiàn)象。
整改情況：對照上級的要求，對2016年-2017年所有的民政工作經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行了排查。關(guān)于敬老院院長違規(guī)領(lǐng)取生活費(fèi)的問題，鎮(zhèn)紀(jì)委已督促其退款到財(cái)政結(jié)算賬戶。抓好財(cái)經(jīng)紀(jì)律學(xué)習(xí)，規(guī)范民政資金管理，確保?？顚Ｓ?。研究制定了《六畝塘鎮(zhèn)2018年度機(jī)關(guān)管理制度》，健全財(cái)務(wù)制度。
(三十四)反饋問題：違規(guī)新增政府債務(wù)。
整改情況：通過爭取省財(cái)政廳置換債券資金和自籌，償還了棚戶區(qū)干部集資款本息900余萬元，棚改項(xiàng)目部向個人的借款已全部償還到位。下階段，我鎮(zhèn)將加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法行政能力，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，增強(qiáng)防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險意識。
(三十五)反饋問題：存在違規(guī)列支情況。
整改情況：立行立改，扎實(shí)開展違反八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理工作，對違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)列支的招待開支、違規(guī)兼職取酬和違規(guī)發(fā)放的補(bǔ)貼已全部清退到位，對相關(guān)人員予以批評教育。黨委中心組組織對中央八項(xiàng)規(guī)定精神重溫學(xué)習(xí)，切實(shí)提升法紀(jì)意識。健全財(cái)務(wù)管理制度，新出臺的財(cái)務(wù)制度已明確禁止違規(guī)列支，并將有可能出現(xiàn)的違規(guī)列支情況做了明確限制，對重點(diǎn)項(xiàng)目、大額支出、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等列支由理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組集中審核，確保最大限度發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。
(三十六)反饋問題：村級財(cái)務(wù)監(jiān)管不力。
整改情況：鎮(zhèn)紀(jì)委與農(nóng)經(jīng)站督促原湴沖村相關(guān)人員組織召開會議對接財(cái)務(wù)移交問題。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站對原湴沖村前段村級財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的賬務(wù)問題已根據(jù)村支兩委會議要求進(jìn)行了掛賬處理，現(xiàn)階段龍灣新村的村級財(cái)務(wù)工作已正常運(yùn)轉(zhuǎn)。扎實(shí)做好“村級微權(quán)力+互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)村級財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升村級財(cái)務(wù)監(jiān)督水平。狠抓村級管理問題整改，對存在的問題從嚴(yán)追責(zé)。2018年，查處村級財(cái)務(wù)管理問題案件9件，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分7人（其中龍灣新村4人）、黨內(nèi)警告處分1人、通報批評1人。健全村級財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)監(jiān)管，對農(nóng)村集體清產(chǎn)核資與產(chǎn)權(quán)制度、村級工程項(xiàng)目管理等制定了具體工作方案和管理辦法。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
經(jīng)過兩個多月的集中整改，六畝塘鎮(zhèn)的整改工作取得了一定成效，但離市委巡察的要求和廣大群眾的期待還有一定的差距，還需繼續(xù)推動，持續(xù)整改，鞏固效果。下階段，我鎮(zhèn)堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對巡察整改緊抓不放，作為一個長期工程抓實(shí)抓緊抓好，保持前期整改成立的工作機(jī)構(gòu)和形成的工作機(jī)制長期不變。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持定期調(diào)度、定期總結(jié)整改工作，督促各級責(zé)任人認(rèn)真履職、扎實(shí)整改，對整改不力、整改作風(fēng)漂浮的黨員干部嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，定期組織“回頭看”，不斷鞏固整改成果，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在抓好整改的同時，注重制度建設(shè)，把問題整改落實(shí)與建立長效機(jī)制有機(jī)銜接，真正形成用制度管人、管事、管權(quán)的良好局面。切實(shí)在狠抓落實(shí)上下功夫，通過領(lǐng)導(dǎo)帶動、思想引導(dǎo)、監(jiān)督檢查等方式，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好巡察整改工作中建立的各項(xiàng)制度的落實(shí)，堅(jiān)決把制度執(zhí)行到人、落實(shí)到事，確保把巡察整改工作抓出實(shí)效、抓出長效。堅(jiān)持把巡察整改成效與推動當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，利用巡察整改形成的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍，推動全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作全面進(jìn)步，奮力開創(chuàng)新時代六畝塘鎮(zhèn)新局面。
歡迎廣大干部群眾對整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式如下：
電話：4873666；郵政信箱：漣源市六畝塘鎮(zhèn)黨政辦；電子郵箱：lmtzww@163.com。
中共漣源市六畝塘鎮(zhèn)委員會
2019年5月30日