根據市委統(tǒng)一部署，2019年3月12日至5月17日，市委第五巡察組對我局開展了巡察。7月26日市委第五巡察組向市水利局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
組織整改落實情況
市委巡察組向市水利局黨組反饋了3個方面20個問題，目前20個問題已全部整改到位，整改完成率100%。
二、巡察反饋問題整改進展情況
(一)反饋問題：學風漂浮的問題。
整改情況：結合工作實際加強對十九大精神學習，制定2019年集中學習進度表，結合工作實際開展討論，嚴格按計劃執(zhí)行，及時保存相關資料。要求全體干部職工在學習過程中做好學習筆記，按要求上交的學習心得體會要結合工作實際，對敷衍了事、照抄照搬的將通報批評。黨組書記、局長會同派駐紀檢監(jiān)察組組長對相關責任人進行了履職約談。修訂完善了《漣源市水利局學習制度》《學習督導制度》，每半年對黨建工作進行通報，確保學習效果。目前正結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，扎實開展學習，學風明顯轉變。
(二)反饋問題：學習應景交差、突擊補記錄的問題。
整改情況：結合工作實際加強對十九大精神學習，嚴禁學習弄虛作假，要求全體干部職工端正學習態(tài)度，組織開展集中學習、自學等，截止9月底，已開展中心組學習9次。對2017年度負責黨小組記錄和集中學習記錄的兩名同志提出批評，對今后黨小組和其它會議記錄的同志提出要求，作會議記錄一定要及時、真實。黨組書記、局長會同派駐紀檢監(jiān)察組組長對相關責任人進行了履職約談。
(三)反饋問題：臨街商鋪每年租金沒有按合同規(guī)定時間及時收取的問題。
整改情況：以計財股牽頭，辦公室參與，對局屬相關門面補簽了2019年度合同，按合同規(guī)定租金全部收取到位。
(四)反饋問題：個別同志幾年來僅僅做一些脫貧攻堅聯點幫扶工作的問題。
整改情況：黨組書記、局長對當事人進行了思想教育，并會同派駐紀檢監(jiān)察組組長對相關同志進行了談心談話。
(五)反饋問題：局黨組未按要求把意識形態(tài)工作納入重要議事，落實意識形態(tài)工作的“一崗雙責”不到位的問題。
整改情況：成立落實黨管意識形態(tài)領導小組及辦公室。把意識形態(tài)工作納入重要議事日程，嚴格落實意識形態(tài)工作“一崗雙責”，明確分管意識形態(tài)工作領導，每年就意識形態(tài)工作開展情況向市委進行書面報告，明確黨組班子成員述職報告中要體現意識形態(tài)方面內容。學習了《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》，制定了《漣源市水利局2019年意識形態(tài)工作計劃》和《中共漣源市水利局黨組關于落實意識形態(tài)工作責任制實施方案》。
(六)反饋問題：脫貧攻堅工作有待加強的問題。
整改情況：整合扶貧資金全力建設農村飲水安全項目，成立了農村飲水安全工程建設領導小組，積極籌措資金，科學合理編制實施方案，規(guī)范建設程序，加強了農村飲水安全工作建設管理。開展了農村安全飲水專項行動，及全市農村飲水安全“回頭看”普查工作，排查發(fā)現的飲水安全方面存在的問題已全部整改到位。提高思想認識，加派駐村幫扶力量，進一步強化了工作責任。
(七)反饋問題：水污染防治工作不到位的問題。
整改情況：印發(fā)了《漣源市河長制工作委員辦公室關于印發(fā)開展全市河庫“清四亂”專項行動工作方案的通知》《漣源市河長制工作委員辦公室關于印發(fā)開展全市河庫“清四亂”宣傳活動工作方案的通知》和《漣源市河長制工作委員辦公室關于印發(fā)漣源市開展四亂問題“回頭看”工作實施方案》。在全市范圍內開展河庫“清四亂”專項整治行動，發(fā)現的問題全部按要求整改到位。在全市范圍開展四亂問題“回頭看”，進一步鞏固“清四亂”工作成果。黨組書記、局長會同派駐紀檢監(jiān)察組組長對相關責任人進行了履職約談。
(八)反饋問題：部分項目建設進展緩慢的問題。
整改情況：針對反饋其中3個項目進展緩慢問題，各項目部嚴格按照任務清單認真進行了整改，強化了法人責任，加強了技術指導，跟蹤項目進度、現場開會督辦和多次召開專門會議研究部署，分解細化任務，明確各自工作職責，采取了行之有效的措施，加快推進了工程建設，完成了整改任務。
(九)反饋問題：黨建責任制落實不到位的問題。
整改情況：局黨組書記和班子成員牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念，強化履行“一崗雙責”意識，做到黨建工作與業(yè)務工作同要求、同部署、同落實、同考核；嚴格落實“雙重組織生活”制度。黨組書記、局長在全局干部職工大會上作《在紀念建黨98周年暨“七一”表彰大會》講話，黨組其他班子成員下沉基層上黨課并慰問了困難黨員。
(十)反饋問題：局黨組中心組沒有組織意識形態(tài)領域方面的專題學習的問題。
整改情況：組織了《堅定不移做好新時代意識形態(tài)工作》學習，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，對習近平新時代中國特色社會主義思想進行了系統(tǒng)學習，經常性開展了黨性教育、警示教育活動。2017年度“捫心三問”心得體會內容雷同的同志，重新撰寫了心得體會。建立了“學習強國”平臺學習積分評比制度，一年兩次排名評比以此促進學習。制定了《漣源市水利局機關工會關于開展“紅星云”“學習強國”學習評優(yōu)活動的方案》。
(十一)反饋問題：“三會一課”未按要求開展的問題。
整改情況：加強了對《黨章》學習，嚴格落實了“三會一課”、專題組織生活會、民主生活會等經常性的組織生活，各黨小組嚴格按計劃開展黨日活動，并做好會議記錄，局黨組班子成員之間、班子成員與黨員之間經常性開展談心談話，民主生活會要切中要害開展批評與自我批評。黨組書記、局長已對干部開展談心談話14次，對民主生活會提出嚴格要求，讓紅臉出汗成為常態(tài)，嚴格細化黨員積分管理。
(十二)反饋問題：選人用人渠道狹窄的問題。
整改情況：統(tǒng)籌人力資源、壓實工作責任，充分調動了干部的積極性。新入職的7人先后參加了省水利廳、婁底水利局等相關部門組織的業(yè)務培訓，并安排他們擔任脫貧攻堅、水利建設前線等任務，在工作實踐中不斷鍛煉提升其能力。結合機構改革，大膽使用40歲以下的德才兼?zhèn)涞哪贻p干部，形成年齡、知識、專業(yè)等相對合理的人員梯隊。
(十三)反饋問題：人員混崗現象嚴重的問題。
整改情況：召開了局黨組會議，研究了人員混崗問題，決定市防汛抗旱服務隊8人、市河長制工作委員會辦公室6人和市水利局機關2人回編制單位，除市河長制工作委員會辦公室財務人員與市防汛抗旱服務隊財務人員因兩單位財務未獨立未回編制單位外及市防汛抗旱服務隊隊長、法人（聘任）未回編制單位外，其余人員已按要求回到編制單位。結合機構改革，將加強水利隊伍建設的宏觀謀劃，統(tǒng)籌調劑機關人員資源，逐步消化。
(十四)反饋問題：主體責任意識不強的問題。
整改情況：加強了對《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》和《黨章》的學習。及時研究了黨風廉政建設工作，制訂了黨風廉政建設責任清單和責任追究制度，加強了對水利項目監(jiān)管。認真落實了全面從嚴治黨“兩個責任”履責紀實報告制度，強化廉政學習和警示教育，開展了經常性的談話提醒活動，嚴肅查處違規(guī)違紀行為，克服了組織渙散、紀律松弛現象。
(十五)反饋問題：監(jiān)督責任落實乏力的問題。
整改情況：認真履行監(jiān)督責任，督促了局屬單位落實好黨風廉政建設工作；強化監(jiān)督執(zhí)紀工作，落實了“四種形態(tài)”，嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神和發(fā)生在群眾身邊的違紀問題；對上班紀律不嚴等問題進行了作風督查通報，并堅持每月通報一次。對《黨章》、《堅持久久為功，不折不扣貫徹落實中央八項規(guī)定精神》進行了學習。黨組書記、局長會同派駐紀檢監(jiān)察組組長對相關責任人進行了履職約談。
(十六)反饋問題：公務接待不夠規(guī)范的問題。
整改情況：按照《漣源市黨政機關國內公務接待實施辦法》要求，及時、完整、規(guī)范填寫清單，完善了《漣源市水利局公務接待管理制度》，黨組書記、局長會同派駐紀檢監(jiān)察組組長對相關責任人進行了集體履職約談。
(十七)反饋問題：干部作風散漫，制度堅持不嚴格的問題。
整改情況：修訂和完善了《漣源市水利局考勤制度》，由手工簽到改為人臉、指紋簽到，加大對考勤檢查力度，每月對考勤情況進行了通報。黨組書記、局長對代簽和簽到后不在崗的同志進行了批評教育。加強了對黨員干部的監(jiān)督管理和問責，對有輕微違紀行為或有苗頭性、傾向性問題的黨員，及時進行了提醒教育、誡勉談話。黨組書記、局長會同派駐紀檢監(jiān)察組組長對相關當事人進行了約談。
(十八)反饋問題：以前建設完工或建設的工程沒有辦理結算，資金未及時支付到位的問題。
整改情況：漣源市高峰水庫除險加固工程，目前施工單位正在完善資料和結算。漣源市楊荷水庫除險加固工程，公司瀕臨破產，賬戶被凍結，公司未見運轉，多次與其法人代表及該項目現場負責人聯系未果。漣源市四新水庫除險加固工程，已按約定支付到位。2017年“6.30特大洪災”水毀水利工程災后重建項目專項資金全部支付到位。
(十九)反饋問題：庫存現金數額較大的問題。
整改情況：修改完善了《財務管理制度》，增加了項目會計，對庫存現金已存入財政賬戶。黨組書記、局長會同派駐紀檢監(jiān)察組組長對分管領導和股室負責人進行了履職約談。
(二十)反饋問題：項目建設中存在廉潔風險點的問題。
整改情況：加強了對關鍵少數、重要崗位、重點人員廉政風險點的防控，有重點的進行監(jiān)督管理，加強廉政風險排查，加強廉潔、警示教育。召開了水利系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，局黨組向省水利廳黨組、婁底市水利局黨組簽字背書，遞交廉政承諾書，全體工作人員向局黨組簽字背書，遞交廉政承諾書。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
經過前段時期的集中整改，市水利局的整改工作取得了一定成效，但離市委的要求和廣大群眾的期待還有一定的差距，還需繼續(xù)推進，鞏固成效。市水利局黨組始終把巡察整改工作作為促進工作的重要契機，切實加強組織領導，持續(xù)深化整改后續(xù)工作，堅決不留尾巴。針對此次巡察整改提出的問題，定期組織“回頭看”，防止問題反彈回潮。對已建立、完善的制度措施，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用，達到以制度建設鞏固問題整改的效果。堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴格落實黨組主體責任和黨組書記第一責任人責任，強化問責追責，推動市水利局黨風政風行風持續(xù)好轉，促使全體人員廉潔從政，構建風清氣正的政治新生態(tài)。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式:電話0738—4424832;郵政信箱：漣源市人民路72號漣源市水利局；電子郵箱：390560822@qq.com。
中共漣源市水利局黨組
2020年4月10日