根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2018年9月18日至11月28日，市委第五巡察組對(duì)石馬山鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。2019年1月19日，市委巡察組向石馬山鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公開。
一、組織整改落實(shí)情況
市委巡察組向石馬山鎮(zhèn)黨委反饋了3個(gè)方面36個(gè)問題，目前34個(gè)問題已整改到位，2個(gè)問題需長(zhǎng)期整改，整改完成率94.4%。
二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況
(一)反饋問題：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入等問題。
整改情況：召開黨委班子專題會(huì)議，全體班子成員就工作開展情況進(jìn)行了總結(jié)反思，并再次全面深入的學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，全面落實(shí)黨建工作考核辦法，嚴(yán)格執(zhí)行季度督查考核制，調(diào)整了機(jī)關(guān)支部設(shè)置，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。以黨員冬春訓(xùn)為契機(jī)，組織了支部組織生活、談心談話和民主評(píng)議黨員等活動(dòng)。
(二)反饋問題：貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署還有不到位的情況。
整改情況：針對(duì)塘沖村公路硬化工程建設(shè)進(jìn)度滯后的問題，深入查找原因，全面自查自糾，邊巡察邊整改。進(jìn)一步完善了《石馬山鎮(zhèn)村級(jí)工程項(xiàng)目管理辦法（試行）》和《石馬山鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)管理考核辦法》，建立了項(xiàng)目進(jìn)度與各包村領(lǐng)導(dǎo)及工作組工作成效掛勾的責(zé)任體系，并成立了項(xiàng)目辦，專門針對(duì)項(xiàng)目的報(bào)批報(bào)建及程序的完善、工程的進(jìn)度予以把關(guān)。成立了4個(gè)常態(tài)化督查組，定期對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作及工程項(xiàng)目進(jìn)展予以督查，多措并舉，克服困難，確保石馬山鎮(zhèn)公路建設(shè)項(xiàng)目在2019年6月30日前全部竣工完畢。由鎮(zhèn)紀(jì)委和相關(guān)部門組織對(duì)政治覺悟不高的黨員干部進(jìn)行了談話提醒。對(duì)全鎮(zhèn)30個(gè)村（社區(qū)）的基礎(chǔ)資料和幫扶工作進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺，組織30個(gè)幫扶工作隊(duì)的全部隊(duì)員進(jìn)行了培訓(xùn)。
(三)反饋問題：防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)不夠到位的問題。
整改情況：召開黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行了專題研究，組建了煤礦關(guān)閉工作小組，與法院、市法制辦、市關(guān)退辦等單位充分銜接、報(bào)告，制定煤礦關(guān)閉工作方案。進(jìn)一步完善信訪接待、矛盾化解、人員接訪和綜治維穩(wěn)應(yīng)急方案，組建煤礦關(guān)閉工作信訪維穩(wěn)組。
(四)反饋問題：污染防治工作推動(dòng)乏力、隊(duì)伍建設(shè)跟不上工作要求、部門協(xié)調(diào)配合不到位、環(huán)境監(jiān)管辦法不多的問題。
整改情況：組織集體學(xué)習(xí)環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)和省市各級(jí)文件精神，并將習(xí)近平總書記在生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話精神和環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和周五學(xué)習(xí)計(jì)劃內(nèi)容，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員和各村環(huán)保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合，常態(tài)化開展執(zhí)法檢查。
(五)反饋問題：村級(jí)小微權(quán)力+互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督工作未明確專職工作人員，平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入更新不及時(shí)、不準(zhǔn)確，項(xiàng)目建設(shè)備案資料不規(guī)范的問題。
整改情況：成立了石馬山鎮(zhèn)村級(jí)工程項(xiàng)目管理辦公室，由鎮(zhèn)經(jīng)管站對(duì)平臺(tái)錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面自查自糾。鎮(zhèn)微權(quán)力辦組織項(xiàng)目辦人員對(duì)所有上傳的項(xiàng)目資料進(jìn)行了自查自糾，逐步完善，嚴(yán)格按照上級(jí)要求補(bǔ)錄了相關(guān)資料。組織了全體村秘書進(jìn)行了村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目建設(shè)備案資料，積極督促有村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目的村及時(shí)上報(bào)備案資料。全鎮(zhèn)33個(gè)村（社區(qū)）均已上報(bào)村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)備案資料。
(六)反饋問題：執(zhí)行上級(jí)文件精神不及時(shí)，未及時(shí)按要求出臺(tái)殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案整改方案，未開展專項(xiàng)整治的問題。
整改情況：制定了《石馬山鎮(zhèn)殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，成立了石馬山鎮(zhèn)殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治暨推進(jìn)文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議，安排部署落實(shí)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了批評(píng)。
(七)反饋問題：計(jì)劃生育工作推動(dòng)不力等問題。
整改情況：該問題長(zhǎng)期整改。召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，制定了《石馬山鎮(zhèn)2018年人口與計(jì)劃生育工作整改方案》《關(guān)于開展計(jì)劃生育五查五提升集中行動(dòng)的通知》《石馬山鎮(zhèn)2018年春季計(jì)劃生育集中宣傳服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案》《石馬山鎮(zhèn)2018年全員人口信息清理工作實(shí)施方案》《石馬山鎮(zhèn)2018年度衛(wèi)計(jì)工作考核方案》等文件，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)工作不力的村給予黃牌警示，取消其村支兩委負(fù)責(zé)人和計(jì)生專干年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。邀請(qǐng)市衛(wèi)計(jì)局及市婦幼保健院的專家來(lái)我鎮(zhèn)開展了衛(wèi)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨健康教育知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)所有政策外的生育進(jìn)行了清理，積極同法院對(duì)接，將所有法院執(zhí)行文書送達(dá)到各違法對(duì)象，并通知盡快繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
(八)反饋問題：鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)工作監(jiān)管不到位、對(duì)黨員干部教育失之于寬、失之于軟、部分村支兩委干部廉潔自律意識(shí)缺失，個(gè)別村存在套取資金等問題。
整改情況：印發(fā)了《石馬山鎮(zhèn)2019年黨建工作考核辦法》《石馬山鎮(zhèn)2019年城鄉(xiāng)環(huán)境整治與建設(shè)工作考評(píng)辦法》等一系列文件，強(qiáng)化細(xì)化了各黨組織、村級(jí)班子等人員的工作職責(zé)，加大了對(duì)村級(jí)工作的監(jiān)管，加大對(duì)黨員干部教育管理的力度，嚴(yán)格按要求開展好組織生活和民主生活會(huì)，強(qiáng)化警示教育。鎮(zhèn)紀(jì)委加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)進(jìn)行約談，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，以查處典型案例形成有力震懾。
(九)反饋問題：國(guó)有資金違規(guī)外借存在安全風(fēng)險(xiǎn)的問題。
整改情況：對(duì)違規(guī)外借資金已全部追回。由主要領(lǐng)導(dǎo)約談了責(zé)任人員，并組織紀(jì)委、財(cái)政所全體工作人員召開了專題會(huì)議，組織對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理制度和現(xiàn)金制度、《石馬山鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》進(jìn)行了學(xué)習(xí)。
(十)反饋問題：招商引資力度不大，部分國(guó)有資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置，大部分集體資產(chǎn)沒有很好的盤活利用發(fā)揮效益的問題。
整改情況：召開黨委擴(kuò)大會(huì)議研究國(guó)有資產(chǎn)利用問題，加大招商引資力度，進(jìn)一步盤活國(guó)有資產(chǎn)。五七林場(chǎng)、六百山煤坪已進(jìn)行租賃。
(十一)反饋問題：鎮(zhèn)屬企業(yè)資產(chǎn)管理內(nèi)控不嚴(yán)，存在監(jiān)管機(jī)制不夠到位、承包責(zé)任制未落實(shí)、政企不分的問題。
整改情況：該問題長(zhǎng)期整改。我鎮(zhèn)于2019年4月25日召開會(huì)議進(jìn)行了專題研究，決定將城南建筑安裝工程有限公司對(duì)外發(fā)包，目前正與相關(guān)意向人員洽談中。
(十二)反饋問題：落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位，黨委沒有牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、沒有將意識(shí)形態(tài)工作與其他工作同部署同考核的問題。
整改情況：完善了《石馬山鎮(zhèn)黨委落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制工作方案》和《石馬山鎮(zhèn)2019年全體干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃》。召開了黨委中心組專題學(xué)習(xí)討論，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神。制定了全體干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(十三)反饋問題：黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位的問題。
整改情況：召開黨委擴(kuò)大會(huì)議，深刻反思總結(jié)黨建工作并制定整改方案、學(xué)習(xí)黨建工作重點(diǎn)和黨建業(yè)務(wù)知識(shí)、研究制定基層黨建工作整改方案、黨建工作考核辦法。黨委書記和組織委員就履職不力的問題進(jìn)行了深刻反思，并在會(huì)后撰寫了整改報(bào)告。黨委班子成員全部到各支部進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)各支部派駐了黨建指導(dǎo)員，明確了黨務(wù)專干，貫徹執(zhí)行季度督查考核制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，2018年我鎮(zhèn)黨建工作在全市考核評(píng)議中獲得“好”等次并獲得獎(jiǎng)勵(lì)，排名也較2017年進(jìn)步了8個(gè)名次。
(十四)反饋問題：黨員冬春訓(xùn)開展不扎實(shí)，部分支部問題整改清單應(yīng)付現(xiàn)象嚴(yán)重。
整改情況：印發(fā)了《2018-2019年黨員冬春訓(xùn)工作實(shí)施方案》，每個(gè)支部明確了指導(dǎo)組。針對(duì)黨員冬春訓(xùn)開展不扎實(shí)、存在應(yīng)付現(xiàn)象的支部，對(duì)其支部書記進(jìn)行約談。針對(duì)機(jī)關(guān)支部存在的問題，重新調(diào)整了機(jī)關(guān)支部設(shè)置，召開了專題會(huì)議，會(huì)上對(duì)各機(jī)關(guān)支部書記進(jìn)行了嚴(yán)厲批評(píng)。
(十五)反饋問題：民主生活會(huì)、組織生活會(huì)不嚴(yán)肅，存在記錄不完整、材料應(yīng)付的問題。
整改情況：召開了民主生活會(huì)，就黨建、脫貧攻堅(jiān)等工作責(zé)任人進(jìn)行自評(píng)、互評(píng)、點(diǎn)評(píng)，就巡察反饋意見進(jìn)行問題剖析、講出認(rèn)識(shí)、列出方案。制定了《2018年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)方案》，依次開展了談心談話、廣泛征求意見、撰寫班子及個(gè)人檢查材料及個(gè)人對(duì)照檢查材料，并召開了會(huì)議，會(huì)議記錄詳實(shí)完整。所有領(lǐng)導(dǎo)干部在本次冬春訓(xùn)活動(dòng)中都參加了雙重組織生活，在各自支部參加了學(xué)習(xí)、民主評(píng)議等活動(dòng)。
(十六)反饋問題：執(zhí)行“三會(huì)一課”制度不嚴(yán)格，人員到會(huì)率不高、未按要求開展黨小組會(huì)議的問題。
整改情況：出臺(tái)了《石馬山鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨支部三會(huì)一課制度》《石馬山鎮(zhèn)村（社區(qū)）“三會(huì)一課”全程紀(jì)實(shí)管理實(shí)施辦法》等一系列文件，結(jié)合黨員冬春訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)支部和各基層黨支部“三會(huì)一課”制度。堅(jiān)持“一季度一督查”、每月抽查制度，及時(shí)對(duì)各單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，并嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。針對(duì)機(jī)關(guān)支部沒有黨小組會(huì)議記錄、記錄不全等問題，召開黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行了調(diào)度，并根據(jù)村（社區(qū)）評(píng)議情況，研究確定了各村（社區(qū)）不合格黨員。
(十七)反饋問題：談心談話不夠、針對(duì)性不強(qiáng)、效果不佳的問題。
整改情況：制定了《石馬山鎮(zhèn)2019年年初談心談話方案》，明確了談心談話制度，開展了一輪談心談話，嚴(yán)格按照談心談話的相關(guān)要求，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面進(jìn)行情況說(shuō)明。
(十八)反饋問題：黨員考評(píng)流于形式，積分管理評(píng)分混亂，部分支部未按積分管理規(guī)則開展考評(píng)的問題。
整改情況：完善石馬山鎮(zhèn)黨員積分制管理，建立了《石馬山鎮(zhèn)黨員積分制管理工作臺(tái)賬》，明確了黨員月積分評(píng)定指標(biāo)，編制印發(fā)了統(tǒng)一的積分評(píng)定模板，督促各支部每月對(duì)黨員進(jìn)行積分評(píng)定，每季度公示。
(十九)反饋問題：黨員干部教育管理缺位，部分管理缺乏主
人翁責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
整改情況：深入開展責(zé)任心教育，加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理，強(qiáng)化責(zé)任心教育，定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。就群眾鬧事砸打機(jī)關(guān)宣傳欄無(wú)人阻攔問題，由黨委書記對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了約談。對(duì)兩名欠錢不還嚴(yán)重影響辦公秩序的干部已做出開除公職處理。
(二十)反饋問題：“吃空餉”問題突出的問題。
整改情況：對(duì)辭職辭退人員及“吃空餉”費(fèi)用追繳工作進(jìn)行了安排部署，成立了吃空餉專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《石馬山鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位清理“吃空餉”工作實(shí)施方案》，扎實(shí)開展“吃空餉”問題治理“回頭看”，對(duì)“吃空餉”資金全部進(jìn)行了追繳。
(二十一)反饋問題：黨員意識(shí)淡薄的問題。
整改情況：開展了黨員春冬訓(xùn)，加強(qiáng)了黨員管理，對(duì)長(zhǎng)期沒有參加組織生活的黨員，民主評(píng)議為不合格黨員，并限期整改。與長(zhǎng)沙銀行對(duì)接，全體機(jī)關(guān)干部全部通過(guò)長(zhǎng)沙銀行扣繳黨費(fèi)。對(duì)2018年下半年未及時(shí)繳納黨費(fèi)的22名黨員，14名同志在各支部大會(huì)上做了檢討，并進(jìn)行了補(bǔ)繳，另外8名同志已作情況說(shuō)明上交市委組織部。
(二十二)反饋問題：黨支部“五化”建設(shè)滯后的問題。
整改情況：召開了黨政聯(lián)席會(huì)議專題研究制定了《石馬山鎮(zhèn)黨支部“五化”建設(shè)實(shí)施方案》，成立“五化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，開辦了中共石馬山鎮(zhèn)黨校暨基層黨建專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全體黨政領(lǐng)導(dǎo)、支部書記、黨務(wù)專干的“五化”黨建業(yè)務(wù)進(jìn)行了多次培訓(xùn)及考核，并在婁底新聞網(wǎng)、漣源新聞網(wǎng)、石馬山官方微信公眾號(hào)等渠道進(jìn)行了大力宣傳。完成了6個(gè)村的改建任務(wù)和2個(gè)村的新建任務(wù)，并通過(guò)了驗(yàn)收，獲得了市級(jí)優(yōu)秀平臺(tái)建設(shè)單位；完成了3個(gè)村的改擴(kuò)建村級(jí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)任務(wù)；創(chuàng)建了5個(gè)“五化”建設(shè)示范點(diǎn)，并完成了6個(gè)“五化”建設(shè)攻堅(jiān)點(diǎn)，并獲得市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)。2019年我鎮(zhèn)計(jì)劃完成雙力村新建村級(jí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目和3個(gè)村的改擴(kuò)建項(xiàng)目，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)村級(jí)陣地建設(shè)。
(二十三)反饋問題：黨建基礎(chǔ)工作薄弱等問題。
整改情況：召開了專題黨委擴(kuò)大會(huì)議，并就機(jī)關(guān)支部的設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后我鎮(zhèn)共有五個(gè)機(jī)關(guān)支部，根據(jù)市委《關(guān)于落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任加強(qiáng)黨建工作的決定》《漣源市黨支部“五化”建設(shè)實(shí)施方案》等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了《石馬山鎮(zhèn)2019年黨建工作考核辦法》，將基礎(chǔ)資料納入黨建工作考核，各支部存在的問題具體由各支部書記負(fù)責(zé)整改落實(shí)。
(二十四)反饋問題：主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題。
整改情況：深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，持續(xù)開展對(duì)黨員干部的責(zé)任心教育，建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，每半年組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)站所、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，與黨政領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)站所負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書。加強(qiáng)黨員干部黨紀(jì)黨規(guī)教育，及時(shí)把握思想動(dòng)態(tài)，不定期開展作風(fēng)督查并發(fā)出督查通報(bào)，開展經(jīng)常性談話提醒，加強(qiáng)對(duì)干部職工的違規(guī)違紀(jì)處罰力度，全鎮(zhèn)通報(bào)，形成震懾。
(二十五)反饋問題：監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有差距的問題。
整改情況：嚴(yán)格落實(shí)了紀(jì)檢干部專職專責(zé)要求，紀(jì)委書記不再分管其他事務(wù)，配足配強(qiáng)了專門的紀(jì)檢干部。鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè)，全面提升認(rèn)識(shí)，切實(shí)落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任。組織紀(jì)檢干部參加了全市紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)黨員干部的思想教育，及時(shí)把握思想動(dòng)態(tài)，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”抓早抓小抓苗頭，開展提醒談話，加強(qiáng)作風(fēng)督查，并及時(shí)通報(bào)。
(二十六)反饋問題：工作作風(fēng)不扎實(shí)的問題。
整改情況：嚴(yán)格按照漣石發(fā)（2018）46號(hào)文件進(jìn)行處罰。對(duì)違紀(jì)違法行為被立案查處的、被移送司法機(jī)關(guān)的嚴(yán)格按相關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)文件規(guī)定處理。完善機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核考評(píng)體系，加大獎(jiǎng)懲力度，大力開展常態(tài)化督查考核，對(duì)全鎮(zhèn)部門站所的上班記錄和干部作風(fēng)情況進(jìn)行了經(jīng)常督查，并發(fā)出了督查通報(bào)，將督查結(jié)果納入年終績(jī)效考核。
(二十七)反饋問題：公務(wù)接待存在違規(guī)等問題。
整改情況：認(rèn)真開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定突出問題專項(xiàng)治理自查自糾，按照上級(jí)要求，對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了整改，并組織全鎮(zhèn)干部職工學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神。全面規(guī)范了公務(wù)接待行為，嚴(yán)格落實(shí)了公務(wù)接待函和清單制度。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)香煙、酒水、農(nóng)副產(chǎn)品等開支，財(cái)政不予報(bào)銷。
(二十八)反饋問題：差旅費(fèi)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格，存在未嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審批制度、差旅費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范等問題。
整改情況：完善《石馬山鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》中差旅費(fèi)管理審批，進(jìn)一步規(guī)范流程，并責(zé)令相關(guān)人員嚴(yán)格按照規(guī)定辦理手續(xù)。
(二十九)反饋問題：重點(diǎn)工程項(xiàng)目超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍列支經(jīng)費(fèi)的問題。
整改情況：針對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍列支經(jīng)費(fèi)的問題進(jìn)行了清查。進(jìn)一步完善了《石馬山鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》，并在黨政擴(kuò)大會(huì)議上認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并要求嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。關(guān)于憑證中列支辦公費(fèi)用中包含香煙的問題，經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委核實(shí)，由鎮(zhèn)紀(jì)委通知負(fù)責(zé)簽字的同志自行退款并上交了鎮(zhèn)財(cái)政，由主要領(lǐng)導(dǎo)就相關(guān)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育。
(三十)反饋問題：混淆會(huì)計(jì)科目隱瞞三公經(jīng)費(fèi)，存在將租車費(fèi)、開餐費(fèi)等隱瞞列入其他支出的問題。
整改情況：已對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了約談，相關(guān)責(zé)任人員在會(huì)上進(jìn)行了檢討，并表示再也不會(huì)犯此類錯(cuò)誤。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的管理培訓(xùn)，要求嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，開支按會(huì)計(jì)科目正確分類，三公經(jīng)費(fèi)據(jù)實(shí)列支。
(三十一)反饋問題：現(xiàn)金管理制度松弛，存在超限額庫(kù)存現(xiàn)金、嚴(yán)重違反《現(xiàn)金管理暫行條例》，且資金使用過(guò)程中存在違
規(guī)現(xiàn)象，結(jié)算超起點(diǎn)使用現(xiàn)金的問題。
整改情況：進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的管理，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行《石馬山鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》，嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付要求空置備用金限額。2018年11月，我市財(cái)政局進(jìn)行了國(guó)庫(kù)集中支付改革，所有支出都要通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付核算局集中統(tǒng)一支付，今后不會(huì)再出現(xiàn)此類情況。關(guān)于“2015年以借據(jù)形式列支北京非訪協(xié)調(diào)消號(hào)”“兩會(huì)期間維穩(wěn)費(fèi)用”、以借據(jù)處理項(xiàng)目遺留問題等情況現(xiàn)已整改到位。
(三十二)反饋問題：專項(xiàng)資金未專項(xiàng)專賬管理，支出無(wú)附件明細(xì)，管理存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的問題。
整改情況：進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)《石馬山鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》，專項(xiàng)資金實(shí)行“專人專管、專戶儲(chǔ)存、專賬核算、安全使用”，嚴(yán)格資金初審、審核制度，嚴(yán)禁缺項(xiàng)和越程序辦理。
(三十三)反饋問題：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)未按上級(jí)要求成立工會(huì)，沒有單獨(dú)設(shè)置工會(huì)賬戶，致使行政經(jīng)費(fèi)中違規(guī)列支工會(huì)費(fèi)用。
整改情況：召開了石馬山鎮(zhèn)第二次工會(huì)代表大會(huì)，選舉新一屆工會(huì)委員會(huì)，并通過(guò)了工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告，單獨(dú)設(shè)立了工會(huì)賬戶，鎮(zhèn)財(cái)政把工會(huì)經(jīng)費(fèi)打入了工會(huì)的賬戶，成立工會(huì)委員會(huì)獨(dú)立管理核算工會(huì)賬務(wù)，規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)管理，全面落實(shí)了全鎮(zhèn)干部職工的相關(guān)待遇。
(三十四)反饋問題：“白條”列支現(xiàn)象突出的問題。
整改情況：就白條列支問題召開專題會(huì)議，并在會(huì)上再次就《財(cái)務(wù)管理制度》進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并要求財(cái)政所進(jìn)一步嚴(yán)把關(guān)口，規(guī)范管理，嚴(yán)格依法依規(guī)做好建賬、報(bào)賬工作。要求敬老院嚴(yán)格按照《石馬山鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》，對(duì)白條列支問題進(jìn)行整改。
(三十五)反饋問題：財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，固定資產(chǎn)管理混亂、大額支出無(wú)附件或附件不齊、公務(wù)租車無(wú)審批，未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度的問題。
整改情況：制定了《石馬山鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》。成立了石馬山鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的清理登記、核算和管理，對(duì)全鎮(zhèn)各部門站所的固定資產(chǎn)進(jìn)行了一輪摸底，全部實(shí)行造冊(cè)登記。安排專人向市財(cái)政局控購(gòu)辦學(xué)習(xí)政府采購(gòu)相關(guān)政策要求，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行政府采購(gòu)，規(guī)范采購(gòu)行為，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了談話提醒。
(三十六)反饋問題：農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管不到位的問題。
整改情況：出臺(tái)了《石馬山鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》，規(guī)定各項(xiàng)支出必須是合法正規(guī)的稅務(wù)發(fā)票，各村未再出現(xiàn)白條入賬現(xiàn)象。出臺(tái)了《石馬山鎮(zhèn)村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》《石馬山鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題整改實(shí)施方案》，對(duì)村級(jí)項(xiàng)目進(jìn)行了全程管理，對(duì)村級(jí)籌集的項(xiàng)目資金統(tǒng)一納入項(xiàng)目專賬進(jìn)行管理。鎮(zhèn)經(jīng)管站對(duì)各村的項(xiàng)目資金進(jìn)行嚴(yán)格審核，落實(shí)了專款專用、專項(xiàng)核算。組織黨政領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村（社區(qū)）定補(bǔ)干部參加的村級(jí)財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了管理村級(jí)財(cái)務(wù)的能力。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的集中整改，石馬山鎮(zhèn)的整改工作取得了一定成效，但離市委巡察的要求和廣大群眾的期待還有一定的差距，還需繼續(xù)推動(dòng)，持續(xù)整改，鞏固效果。將繼續(xù)按照巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果。始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將按全面從嚴(yán)治黨的要求，全面加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理，不斷加強(qiáng)和執(zhí)行好各項(xiàng)制度，持續(xù)落實(shí)好整改成效，全面促進(jìn)石馬山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0738-4821356；郵政信箱417100；電子郵箱：871163626@qq.com。
中共漣源市石馬山鎮(zhèn)委員會(huì)
2019年7月5日