湖南紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化
拉條掛賬！將“兩個維護(hù)”落細(xì)落實
【編者按】2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情和各種壓力挑戰(zhàn)，湖南各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅決貫徹中央紀(jì)委和省委部署，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，推動全省黨風(fēng)政風(fēng)、政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。即日起，本報刊發(fā)“清廉湖南2020·推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展”系列報道，回顧過去一年我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的生動實踐。
“湖南省供銷合作總社黨組副書記羅年嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍、開除公職?！?月11日，省紀(jì)委監(jiān)委公開發(fā)布羅年被“雙開”的消息，引發(fā)輿論關(guān)注。
就在近期，我省已部署對供銷合作系統(tǒng)腐敗問題、國家重大政策措施跟蹤審計情況整改等開展整治，堅決查處對黨中央和省委重大決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違等行為。
“兩個維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。湖南省十一屆紀(jì)委五次全會把“踐行‘兩個維護(hù)’，推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化”列為2020年度第一項主要工作。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以高度政治自覺擔(dān)負(fù)起“兩個維護(hù)”重大責(zé)任，緊緊圍繞黨中央和省委重大決策部署貫徹落實情況強(qiáng)化政治監(jiān)督，在大戰(zhàn)大考、大局大勢中履職盡責(zé)，推進(jìn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
在大戰(zhàn)大考中履職盡責(zé)
“近期多地出現(xiàn)散發(fā)疫情，要全面落實好常態(tài)化疫情防控措施，堅決防止發(fā)生院內(nèi)交叉感染。”2021年新年伊始，韶山市人民醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察室主任陳書每天穿梭在醫(yī)院各部門，對疫情防控工作紀(jì)律、物資儲備、醫(yī)療廢物處理等進(jìn)行督查，要求大家始終繃緊疫情防控這根弦。
一年前那段共克時艱的日子仍歷歷在目。2020年初，新冠肺炎疫情突如其來。危難時刻，黨中央和省委堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，三湘兒女眾志成城，打響抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把做好疫情防控監(jiān)督作為踐行“兩個維護(hù)”的重大實踐檢驗，聞令而動、勇?lián)姑?，科學(xué)精準(zhǔn)穩(wěn)慎有效實施監(jiān)督，確保黨中央和省委決策部署落地見效。
疫情防控阻擊戰(zhàn)一打響，省紀(jì)委監(jiān)委全員響應(yīng)，公開發(fā)布10項紀(jì)律、9條措施，要求全省各級紀(jì)委監(jiān)委在大局下行動，服從疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。省紀(jì)委監(jiān)委班子成員兩次參加省委督導(dǎo)組，分赴14個市州，直奔小區(qū)、鎮(zhèn)村、園區(qū)、工廠、市場、藥店等基層一線，開展疫情防控檢查督導(dǎo)，并牽頭成立物資保障監(jiān)督組，深入4家醫(yī)用防疫物資生產(chǎn)企業(yè)駐點監(jiān)督。
省紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室干部寧君旭臨危受命，告別懷孕8個多月的妻子，進(jìn)駐湘潭市臻和亦康醫(yī)療用品有限公司開展督產(chǎn)保供工作，連續(xù)駐企31天，確保企業(yè)在完成政府統(tǒng)購合同前，所有防疫物資應(yīng)收盡收，保證了一線醫(yī)護(hù)人員防疫物資的及時供應(yīng)。
更多基層紀(jì)檢監(jiān)察干部下沉街道、社區(qū)、醫(yī)院等防控一線連續(xù)奮戰(zhàn)，既當(dāng)“戰(zhàn)斗員”，又當(dāng)“監(jiān)督員”，以實際行動書寫使命擔(dān)當(dāng)。
各市州紀(jì)委監(jiān)委設(shè)立專門舉報電話，建立涉疫舉報“五個當(dāng)天”的快查快處機(jī)制；各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組緊扣駐在單位職責(zé)，針對病員救治、防疫物資生產(chǎn)管理、物價監(jiān)管、野生動物退養(yǎng)、重點部位防疫等強(qiáng)化監(jiān)督；各市縣鄉(xiāng)紀(jì)檢干部挺身而出、連續(xù)奮戰(zhàn)，既“貼身”從嚴(yán)監(jiān)督，又精準(zhǔn)審慎問責(zé)。全省嚴(yán)肅查處擅離職守、臨陣脫逃的張家界市疾控中心李文杰等涉疫案件724件845人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分470人；為35人容錯糾錯，為18人澄清正名。
從抓好疫情防控監(jiān)督工作，到聚焦統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展跟進(jìn)監(jiān)督，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出政治監(jiān)督、嚴(yán)格日常監(jiān)督，在大戰(zhàn)中踐行了初心使命，在大考中交出了合格答卷。
“親”“清”護(hù)航營商環(huán)境
歲末年初，走進(jìn)懷化鶴城工業(yè)集中區(qū)高新技術(shù)企業(yè)孵化園建設(shè)工地，只見挖掘機(jī)不停向前延伸，運土車來回穿梭，一派熱火朝天的施工場景。
該項目系政府專項債券建設(shè)項目。不久前，懷化市紀(jì)委監(jiān)委駐發(fā)改局紀(jì)檢監(jiān)察組組長胡承龍現(xiàn)場督查發(fā)現(xiàn)，資金撥付不到位造成項目建設(shè)推進(jìn)不快，還有其他3個項目也存在類似情況。他立即組織督導(dǎo)專班到鶴城區(qū)現(xiàn)場督導(dǎo)，資金很快按施工進(jìn)度撥付到位，施工進(jìn)度明顯加快。
過去一年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！弊鳛橛踩蝿?wù)，圍繞保要素供給、促服務(wù)升級、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系等，加強(qiáng)對財政資金下?lián)?、減稅降費、穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)、深化“放管服”和“一次辦結(jié)”改革等工作的監(jiān)督。省紀(jì)委監(jiān)委會同省政府有關(guān)部門深入長沙、益陽等地，就復(fù)工復(fù)產(chǎn)、減稅降費等政策落實情況開展“解剖麻雀”式調(diào)研督導(dǎo)。
“以前是我們‘到處跑’，遇到困難自己想辦法，沒錢自己去找錢，沒技術(shù)自己去摸索?，F(xiàn)在是政府‘上門找’，竭盡所能幫我們解決，給我們打氣?！蔽挥谝骊柕霓r(nóng)機(jī)制造龍頭企業(yè)湖南富佳科技有限公司負(fù)責(zé)人如是說。
鼓勵干部親而有度、清而有為，省紀(jì)委監(jiān)委出臺《關(guān)于規(guī)范政商交往推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的意見》，列出政商交往15條正面清單、12條負(fù)面清單，在每個市州明確2家企業(yè)派員駐點調(diào)研，班子成員分頭深入58家企業(yè)實地走訪。建立健全營商環(huán)境問題線索受理、移送和督辦專門機(jī)制，處置落實惠企政策不力的問題線索785件，處理黨員干部347人。
在全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，全省各級紀(jì)委監(jiān)委自覺將紀(jì)檢監(jiān)察工作置于大局大勢之下思考謀劃，時刻對“國之大者”心中有數(shù)，聚焦各方責(zé)任、政策措施、紀(jì)律要求等落實情況，推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，為實施“三高四新”戰(zhàn)略提供堅強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
消失的大鯢漸漸回來了
冬日里，張家界大鯢國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，清水潺潺，“死水”變活，消失的大鯢漸漸回來了。據(jù)最新監(jiān)測，保護(hù)區(qū)內(nèi)野生大鯢超過2萬尾，是整治前低谷時期的10多倍。
而在2017年7月，中央環(huán)保督察組向張家界反饋督察意見，指出由于大量水電開發(fā)，保護(hù)區(qū)大鯢的天然出苗點已比保護(hù)區(qū)成立之初大幅減少，要求全力整改。
整改中，為破除重重阻力，市紀(jì)委監(jiān)委組織對全市47家私營和集體電站的股東情況進(jìn)行全面清理，共發(fā)現(xiàn)省、市、區(qū)縣三級公職人員違規(guī)入股線索882條，給予黨紀(jì)政務(wù)處分11人，組織處理10人，移送線索574條。利益鏈的斬斷，關(guān)系網(wǎng)的瓦解，為水電站整改營造了干凈清爽的氛圍。
同時，緊盯退出發(fā)電、廠房大壩及設(shè)備拆除、生態(tài)修復(fù)、驗收銷號等節(jié)點任務(wù)，市紀(jì)委監(jiān)委精準(zhǔn)發(fā)力，督促整改問題23個，黨紀(jì)政務(wù)處分13人，組織處理64人次。在強(qiáng)力震懾和有力督促下，整改任務(wù)得到落實。
關(guān)停退出水電站86個，整改保留2個，拆除大壩42個……去年12月，張家界大鯢保護(hù)區(qū)水電站市級整改銷號全面完成，生態(tài)修復(fù)措施全部落實，守護(hù)了大鯢的生存家園。
張家界強(qiáng)力推動大鯢保護(hù)區(qū)水電站整改，是我省深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體行動。為全力保障習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實，省紀(jì)委監(jiān)委對2019年以來總書記涉湘、涉紀(jì)重要指示批示拉條掛賬，緊盯不放，逐一落實。系統(tǒng)梳理去年9月總書記考察湖南重要講話精神，列出22條任務(wù)清單，要求全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程監(jiān)督。
牢記“守護(hù)好一江碧水”的囑托，省紀(jì)委監(jiān)委牽頭開展“洞庭清波”專項行動，全面梳理環(huán)洞庭湖4市生態(tài)環(huán)境污染問題，制定下達(dá)兩張清單，交辦44個突出環(huán)境問題和66項具體任務(wù)，直接掛牌督辦突出環(huán)境問題10個。緊盯環(huán)保項目審批建設(shè)和資金分配使用，嚴(yán)查環(huán)境污染背后的利益鏈和“保護(hù)傘”，共問責(zé)追責(zé)1295人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分247人。
一年來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、打好三大攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等黨中央重大部署，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、做實監(jiān)督，確保黨中央重大決策部署落到實處。（記者 劉燕娟 通訊員 吳哲 孫宸）