湖南紀檢監(jiān)察機關(guān)強化政治建設，提升斗爭本領——
打造高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察鐵軍
2021年上班第一周，湖南多地紀委監(jiān)委都在忙著同一件事——傳達學習《關(guān)于加強新時代紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的意見》，進一步規(guī)范用權(quán)、防范風險。
建設高素質(zhì)干部隊伍是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。過去一年，湖南紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以政治建設為統(tǒng)領，增強履職本領，強化自我監(jiān)督，努力建設一支忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，為新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
政治塑核，確保政治品格過硬
“這是一次黨性的錘煉、一次思想的洗禮、一次靈魂的修行。”2020年12月7日至8日，邵陽市紀委監(jiān)委班子成員率機關(guān)黨支部書記赴韶山開展黨性教育活動，集中“充電蓄能”。這是該市紀委監(jiān)委機關(guān)黨支部進行全面改選，將“支部建在室上”以來的首訓，樹立了“一切工作到支部”的鮮明導向。
開展這樣的黨性教育活動，各地紀委監(jiān)委已成常態(tài)。作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責機關(guān)，政治性是紀檢監(jiān)察機關(guān)的第一屬性、根本屬性。提高政治能力，首要的是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
去年9月21日至25日，全省393名紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領導干部在省委黨校集中學習“充電”，首要的任務就是學習貫徹習近平總書記考察湖南重要講話精神，增強帶頭做到“兩個維護”的自覺性堅定性。培訓班成立了臨時黨支部和黨小組，無論是上課學習、交流討論，還是紀律要求，都把講政治貫穿于每一個環(huán)節(jié)。
一年來，省紀委常委會以上率下，堅持“一月一專題”系統(tǒng)研讀習近平新時代中國特色社會主義思想，把習近平總書記考察湖南重要講話精神第一時間傳達到每一名紀檢監(jiān)察干部，及時組織學習傳達黨的十九屆五中全會精神，建立“不忘初心、牢記使命”長效機制。
去年3月22日，連續(xù)56天堅守抗疫一線的雙峰縣荷葉鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)紀委書記向衛(wèi)煌，生命定格在43歲。省紀委監(jiān)委積極引導全省紀檢監(jiān)察干部學習向衛(wèi)煌同志先進事跡，做到守初心、勇?lián)敗?/p>
全省紀檢監(jiān)察機關(guān)始終將加強思想政治建設放在首位，強化黨性教育引領，筑牢思想根基，把引導紀檢監(jiān)察干部增強“四個意識”作為長期的政治任務，在嚴格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練中磨礪政治品格、提高政治能力。
全員培訓，鍛造硬核業(yè)務能力
“張書記，有一條反映你們鎮(zhèn)農(nóng)林村村支書田某的問題線索，請及時來領取線索交辦單?！辈痪们?，永順縣萬坪鎮(zhèn)紀委書記張安江收到該縣紀委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室交辦的一條問題線索，反映田某侵占存折卡上的部分資金。
接到問題線索后，張安江和鎮(zhèn)紀委干部分析了情況，并制定調(diào)查方案，明確調(diào)查重點，沒過多久就將問題查清。田某從其代為保管的存折中私自取款3322元，用于個人開支，受到黨內(nèi)警告處分。
“這起案件的快速查處，得益于這幾年參加的各種業(yè)務培訓，讓自己學會了如何制定科學合理的調(diào)查方案、靈活運用談話技巧等?！比ツ?月，張安江從該縣澤家鎮(zhèn)紀委副書記提拔為萬坪鎮(zhèn)紀委書記，職務和環(huán)境的變化，讓他上任之初心懷忐忑，擔心干不好。后來，多次參加州、縣紀委監(jiān)委組織的學習培訓和實戰(zhàn)練兵，這種忐忑逐漸消除，迅速進入了角色。不到半年時間，他就查辦了3起案件。
紀檢監(jiān)察工作具有很強的專業(yè)性，沒有金剛鉆，攬不了這個“瓷器活”。做敢于斗爭、善于斗爭的戰(zhàn)士，必須要有過硬的專業(yè)素養(yǎng)作為支撐和保障。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持政治業(yè)務并進，持續(xù)推進全員培訓，跟進學習新法規(guī)新制度。
干什么學什么，缺什么補什么。各單位聚焦重點工作和主責主業(yè)，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，著力補短板、強弱項。省委巡視辦舉辦2期全省巡察干部業(yè)務培訓班，對如何強化政治監(jiān)督、深入發(fā)現(xiàn)問題、規(guī)范方法流程、深化成果運用、撰寫巡察報告、當好巡察組長和聯(lián)絡員，以及開展提級交叉、專項和村居巡察進行了重點培訓;為解決基層紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“人才斷層”等現(xiàn)象，沅陵縣紀委監(jiān)委建立“師徒結(jié)對”機制，年輕干部主動“拜師”，經(jīng)驗豐富的紀檢監(jiān)察同志對新兵進行實案代訓，手把手教方法，面對面授技巧。
28歲的沅陵縣紀委監(jiān)委審理室主任李丹，是該縣紀委監(jiān)委最年輕的室主任，去年參加了全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)案件審理質(zhì)量交叉評查工作，主審了百余件案子，同時邊工作邊學習，通過了司法考試并獲得A證?！胺浅８兄x‘師徒結(jié)對’機制，有師傅手把手教我辦案，還經(jīng)常關(guān)心我的思想發(fā)展，讓我成為一名更好的紀檢監(jiān)察干部?！崩畹ふf。
刀在石上磨，人在事上練。各地紀檢監(jiān)察機關(guān)拿出真招實招，精準實施全員培訓和業(yè)務練兵，通過集中培訓、結(jié)對幫帶、跟班學習、知識競賽等多種載體，幫助干部在實踐中成長成才。去年，省紀委監(jiān)委機關(guān)共有10人通過司法考試，獲得A證。
刀刃向內(nèi)，提高自我監(jiān)督能力
“得知自己被舉報時，內(nèi)心很震驚，壓力很大?，F(xiàn)在釋然了，組織還是調(diào)查清楚了。”去年12月，益陽市紀委監(jiān)委對4起涉紀檢監(jiān)察干部不實舉報予以澄清正名，駐市自然資源與規(guī)劃局紀檢組長龍志剛就是其中一名。
此前，市紀委監(jiān)委收到網(wǎng)絡匿名舉報，反映龍志剛在2018年中秋節(jié)、國慶節(jié)期間收受某公司老板劉某禮金15萬元，允許其非法生產(chǎn)砂石?！氨M管是匿名舉報，我們還是立即成立由紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室牽頭的調(diào)查組進行調(diào)查?！币骊柺屑o委監(jiān)委相關(guān)負責人說，調(diào)查組從龍志剛個人履歷情況入手，逐步延伸拓展到相關(guān)企業(yè)和職能部門，詳細了解了龍志剛的生活以及履職情況，經(jīng)多方核實、大量調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他和劉某及其公司股東并無交集，沒有發(fā)現(xiàn)貪污受賄、違反廉潔紀律等問題。
調(diào)查清楚后，市紀委監(jiān)委通過公開通報為龍志剛澄清正名?，F(xiàn)在，龍志剛正專心投入到一起問責案件的辦理中。
作為黨內(nèi)“紀律部隊”，紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設情況，關(guān)乎黨的自我監(jiān)督體制能否健康運轉(zhuǎn)。只有做實內(nèi)部自我監(jiān)督，才能確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
一年來，湖南紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷完善自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系，將紀委監(jiān)委權(quán)力關(guān)進制度籠子。省、市、縣三級干部監(jiān)督機構(gòu)針對各層級紀檢監(jiān)察權(quán)力風險點整章建制，出臺多份文件。省紀委監(jiān)委出臺《關(guān)于加強紀檢監(jiān)察干部日常監(jiān)督的意見》，探索建立紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督機構(gòu)參與案件審理部門與被審查調(diào)查人談話制度等11項措施，確保日常監(jiān)督實實在在做起來。
提高自我監(jiān)督能力，懲治這一手任何時候都不能松、不能軟。省紀委監(jiān)委堅持刀刃向內(nèi)，制定進一步嚴管隊伍的10條措施等，防止紀檢監(jiān)察干部打聽干預監(jiān)督檢查、審查調(diào)查事項和請托受托違規(guī)辦事，對市州紀委監(jiān)委領導班子開展常態(tài)化政治建設考察。去年，省委巡視辦原副處級巡視員章劍榮，耒陽市紀委原書記、市監(jiān)委原主任謝培，懷化市鶴城區(qū)紀委監(jiān)委干部楊秀輝等123名紀檢監(jiān)察干部被查處。
通過以創(chuàng)促建，提升隊伍素質(zhì)，促進規(guī)范管理，2020年，省紀委監(jiān)委機關(guān)獲全國文明單位稱號。