根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年4月13日至7月13日，市委第十輪巡察第二交叉巡察組對雙峰縣委宣傳部進行了集中巡察，10月15日召開了巡察情況反饋會。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、組織整改落實情況
我部把巡察整改工作作為一項重大政治任務(wù)，嚴(yán)格對照市委第二交叉巡察組反饋意見和提出的要求，真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)，始終堅持問題導(dǎo)向，勇于擔(dān)當(dāng)、壓實責(zé)任，綜合施策、標(biāo)本兼治，立行立改、全面整改，扎實推進整改工作。
（一）提高政治站位，增強巡察整改政治自覺。巡察組進駐以來，我部多次組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述，研究配合市委巡察組來我部巡察工作，部署巡察組交辦問題工作。巡察組反饋意見后，我部迅速召開專題部務(wù)會議，研究整改工作，明確整改責(zé)任，落實整改任務(wù)，制定整改方案，進一步堅定抓好巡察整改工作的政治自覺。
（二）堅持以上率下，壓實巡察整改政治責(zé)任。成立縣委宣傳部整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、宣傳部長任組長，宣傳部其他班子成員任副組長，組室負(fù)責(zé)人為成員。巡察組反饋意見后，部領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭落實整改任務(wù)，部務(wù)會始終將巡察整改工作抓在手上、落到實處。多次開會研究制定《市委第二交叉巡察組反饋意見和交辦問題宣傳部整改落實方案》，針對巡察反饋的三個方面，細(xì)化為38個具體問題，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任組室、責(zé)任人、整改時限，反復(fù)研究整改措施，力求精準(zhǔn)聚焦問題，切實強化責(zé)任，確定整改時限，確保整改效果。
（三）強力嚴(yán)督實查，確保巡察整改工作成效。要求各責(zé)任組室按照任務(wù)分工安排，針對具體問題，全面壓實責(zé)任。由縣紀(jì)委監(jiān)委駐宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組對巡察整改工作進行督促檢查，對履職不力、進度不快的責(zé)任組室和責(zé)任人重點督查，確保整改工作按時間要求推進。
（四）著眼標(biāo)本兼治，著力建立長效機制。針對巡察反饋的問題，既立足治標(biāo)拿出“當(dāng)即改”的舉措，又著眼治本完善“長久立”的機制，舉一反三、以點帶面，從制度建設(shè)方面入手，建立健全防止問題發(fā)生的體制機制，實現(xiàn)源頭治理，標(biāo)本兼治，確保整改工作取得實際效果。
二、巡察反饋問題整改情況
截至目前，對市委第二交叉巡察組反饋我部在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等3個方面12項38個具體問題，已完成36個，長期堅持1個，基本完成1個；反饋“意識形態(tài)”意見18個具體問題，已完成18個；反饋“選人用人”問題5個具體問題，已完成5個。整改過程中，針對反饋問題出臺修訂相關(guān)制度7項；以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”追責(zé)問責(zé)14人，其中提醒談話14人、集體約談13人。
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1.關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)不實”的整改措施
（1）學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不到位。干部學(xué)習(xí)的主動性、系統(tǒng)性不強，理論學(xué)習(xí)重次數(shù)輕質(zhì)量。
整改進度：已完成。
整改情況：一是落實制度。制訂詳細(xì)學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、形式等重點抓好《習(xí)近平談治國理政》第三卷、習(xí)近平在湖南考察重要講話指示精神、黨的十九屆五中全會等重點內(nèi)容的學(xué)習(xí)。每月一次以上中心組學(xué)習(xí)，10月份以來部中心組集中學(xué)習(xí)3次，每周一次干部集中學(xué)習(xí)。積極開展自學(xué)。二是以講促學(xué)。制定了《黨的十九屆五中全會精神宣講方案》，在全縣范圍內(nèi)分批次組織集中宣講，并對宣講提綱作了明確要求，結(jié)合各單位工作實際，開展有針對性的宣講；三是以考促學(xué)。12月份組織部干部職工進行了專題學(xué)習(xí)考試，檢查學(xué)習(xí)筆記，并及時發(fā)出學(xué)習(xí)通報。
（2）《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》學(xué)習(xí)不深入。中心組學(xué)習(xí)記錄本及黨支部學(xué)習(xí)記錄本中沒有該《條例》的學(xué)習(xí)記錄。
整改進度：已完成。
整改情況：一是部中心組原原本本學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨宣傳思想工作條例》，部中心組成員結(jié)合各自分管工作進行逐條詳細(xì)解讀，開展深入討論。二是全體黨員干部職工認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，部分干部還結(jié)合實踐撰寫了心得體會。
（3）部機關(guān)中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范。學(xué)習(xí)交流研討不夠充分，未緊密結(jié)合宣傳思想工作實際開展討論。
整改進度：已完成。
整改情況：一是認(rèn)真落實《雙峰縣黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，進一步完善部中心組學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格對標(biāo)全年10個重點內(nèi)容；二是扎實抓好學(xué)習(xí)各流程，中心發(fā)言提交發(fā)言稿，自由討論也結(jié)合具體工作開展討論，確保學(xué)習(xí)取得實際效果。
2.關(guān)于“貫徹落實中央、省委和市委重大決策部署存在落差和偏差”的整改措施
（4）對2018年中央第八巡視組、省委第七巡視組反饋的意識形態(tài)領(lǐng)域陣地建設(shè)和管理存在短板等四個方面意見后續(xù)整改工作仍需加強。
整改進度：已完成。
整改情況：一是對2018年中央第八巡視組巡察湖南工作、省委第七巡視組反饋的意識形態(tài)問題進行全面梳理。二是各主管部門組室認(rèn)真整改，輿論、宗教、社科、出版物、網(wǎng)絡(luò)、基層文化陣地等陣地安全可控。如加強印刷、出版、電影等行業(yè)管理，舉辦出版印刷規(guī)范經(jīng)營從業(yè)人員培訓(xùn)班3期、“掃黃打非”業(yè)務(wù)培訓(xùn)2期；組織了5次專項行動，甘棠鎮(zhèn)被評為省“掃黃打非”基層示范點標(biāo)兵單位，青樹坪鎮(zhèn)“掃黃打非”工作站被省掃評為省級示范點。再如加強對合法宗教場所的監(jiān)督管理，全面實行“一點一策”專項整治，加大宗教工作“三支隊伍”培訓(xùn)，全面依法取締非法宗教場所和活動。
（5）理論宣講效果不明顯，如對黨的十九屆四中全會精神的宣講，多以照本宣科念通稿的宣講模式為主，宣講內(nèi)容和宣講方式缺乏靈活性、多樣性和吸引力。
整改進度：已完成。
整改情況：分層次開展宣講，根據(jù)宣講對象調(diào)整宣講內(nèi)容和宣講方式，提高宣講質(zhì)量。一是在組織開展黨的十九屆五中全會精神宣講時，宣傳部制定詳細(xì)的宣講方案，對宣講提綱的內(nèi)容作了詳細(xì)要求，務(wù)必要結(jié)合本單位工作實際，撰寫能夠積極回應(yīng)群眾訴求、滿足群眾期待的“上接天線、下接地氣”的宣講稿件，如針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重宣講鄉(xiāng)村振興部分內(nèi)容，針對司法部門著重宣講全面依法治國部分內(nèi)容；二是分層次開展宣講，邀請市委講師團為縣處級領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人宣講，縣委宣講團負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位宣講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)農(nóng)村社區(qū)宣講，教育局負(fù)責(zé)學(xué)校宣講。三是創(chuàng)新宣講方式，開展微宣講活動，市社科聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部班子成員帶頭開展微宣講活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行業(yè)單位開展多種形式的微宣講活動。
（6）“四力”活動開展不扎實，工作方案中要求建設(shè)的網(wǎng)信工作典型案例庫尚未完善。
整改進度：已完成。
整改情況：一是逐步完善了網(wǎng)信工作典型案例庫，為今后的各類輿情處置積累經(jīng)驗，為及時有效妥善處置輿情提供了參考依據(jù)。二是配合上級媒體組織開展“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅”主題集中采訪和蹲點調(diào)研采訪活動、“幸福者說”——婁底市全面建成小康社會全媒體宣傳報道等一系列活動，我縣安排骨干記者同步進行行進式蹲點式采訪報道，不斷增強一線新聞工作者腳力、眼力、腦力、筆力。三是開展調(diào)查研究，每個班子成員負(fù)責(zé)一個村，圍繞鄉(xiāng)村振興主題解剖麻雀，形成調(diào)研報告3篇報市委宣傳部。
（7）融媒體中心輿論引導(dǎo)力有待提升。專業(yè)人才短缺，現(xiàn)有采編人員24名，融合后仍沿用傳統(tǒng)的思維模式、工作模式，在加強媒體各平臺互聯(lián)互通、實現(xiàn)傳播力拓展上做得不夠，提供貼近群眾、貼近生活、貼近實際的產(chǎn)品不多。
整改進度：已完成。
整改情況：一是辦好欄目，重點是《雙峰新聞聯(lián)播》《疾控有約》《檢察同期聲》《尉哥說法》《雙峰好時光》等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的廣播電視欄目，對相關(guān)欄目進行了改版。二是建立了“新聞記者稿酬考核制度”、“每月優(yōu)秀新聞稿件評比制度”。讓多干事、能干事、干成事的記者收入有所提高，對干事少、出錯多的記者堅決實行責(zé)任追究，10至11月選派了3名同志參加省業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是開辟了“記者走基層”欄目，已采編稿件22條，建立了新聞例會制度、稿件質(zhì)量點評制度，按ABC三檔區(qū)分稿件、播音質(zhì)量。四是近期在央媒、省媒上稿10多篇，落實了省市級獲獎作品獎勵，記者工作積極性顯著提高,對新聞崗位有關(guān)工作人員進行了調(diào)整。五是嚴(yán)格稿件三審制和評判檔次，按ABC三檔區(qū)分稿件、播音質(zhì)量。六是進一步完善新聞例會制度、稿件質(zhì)量點評制度、集體審片制度。七是開辟了電臺“直播帶貨”欄目，助推我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售推廣，推動融合傳播。
3.關(guān)于“意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不夠全面細(xì)致”的整改措施
（8）對全縣意識形態(tài)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)不夠。全縣宣傳思想文化系統(tǒng)的人才培訓(xùn)有待加強；基層宣傳思想工作人員力量薄弱；對全縣網(wǎng)絡(luò)輿情處置的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度不夠，少數(shù)單位處置輿情能力不強，存在重復(fù)發(fā)帖現(xiàn)象。
整改進度：已完成。
整改情況：一是2021年元月7日舉辦了全縣意識形態(tài)工作培訓(xùn)班，覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直各單位。本次培訓(xùn)班全面梳理、總結(jié)意識形態(tài)工作的重點內(nèi)容、主體框架、制度文件、陣地管控等，專題輔導(dǎo)輿情處置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、時間節(jié)點、流程控制等，對進一步提高全縣意識形態(tài)工作水平有一定的促進作用。二是按《宣傳工作條例》明確的相關(guān)內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都明確了一名黨委負(fù)責(zé)宣傳思想工作，配備了宣傳專干，各村社區(qū)配備了兼職村級宣傳員。三是班子成員帶頭到各單位講授輿情處置，結(jié)合輿情簡報處置，及時指導(dǎo)各單位處置輿情。
（9）推動全縣意識形態(tài)陣地建設(shè)力度有待加強。網(wǎng)絡(luò)、宗教、社科理論、出版物、基層文化等宣傳陣地建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改進度：已完成。
整改情況：一是對各陣地主管部門進行了整改交辦，明確了整改要求。二是各單位進行了認(rèn)真自查和扎實整改。如針對出版物市場，加強印刷、出版、電影等行業(yè)管理，舉辦出版印刷規(guī)范經(jīng)營從業(yè)人員培訓(xùn)班3期、“掃黃打非”業(yè)務(wù)培訓(xùn)2期；組織了5次專項行動；全面停止衛(wèi)星地面接收設(shè)施的違規(guī)生產(chǎn)、銷售、安裝和使用。再如宗教陣地管理，加強對合法宗教場所的監(jiān)督管理，全面實行“一點一策”專項整治，加大宗教工作“三支隊伍”培訓(xùn)，全面依法取締非法宗教場所和活動。
（10）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全存在風(fēng)險隱患。
整改進度：已完成。
整改情況：一是11月27日第26次縣委常委會議，聽取了全縣網(wǎng)信工作情況匯報，在加強隊伍建設(shè)、加大技術(shù)支撐力度、強化工作激勵等方面作出明確安排部署。二是建立了全縣具有宣傳動員功能的網(wǎng)絡(luò)傳播平臺臺賬，動態(tài)掌握縣內(nèi)活躍網(wǎng)絡(luò)平臺賬號。先后開展網(wǎng)絡(luò)直播平臺、應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)流量造假等的清理排查，約談6個縣內(nèi)微信公眾號運營人。三是聯(lián)合縣公安局開展了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各部門網(wǎng)絡(luò)安全工作自查自糾，并實地抽查4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和19個部門網(wǎng)絡(luò)安全工作自查情況，對存在問題提出了整改通知。2021年元月又安排了新一輪網(wǎng)絡(luò)安全自查自糾和抽查行動。
（11）對全縣意識形態(tài)工作責(zé)任制督查整改落實后續(xù)工作未抓實。未對各單位報送的整改落實材料進行嚴(yán)格把關(guān)，少數(shù)單位提交材料不符合要求，且對各單位的實際整改情況沒有進一步檢查和核實。
整改進度：已完成。
整改情況：一是督促有關(guān)單位2020年11月上旬重新提交2019年督查反饋問題整改材料。二是針對存在的問題，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直單位分別下發(fā)問題整改交辦函，對存在的共性問題、具體問題進行逐條整改，并提交整改的相關(guān)資料，對不符合要求的材料一律打回重寫。三是宣傳部結(jié)合年度考核進行全面的檢查核實，對整改不到位的將扣除年終績效考核分值，確保存在的問題全部整改到位。
（12）部機關(guān)意識形態(tài)工作機制不健全。意識形態(tài)工作力量不足，部機關(guān)意識形態(tài)工作人員僅1人，且身兼數(shù)職，意識形態(tài)“四個納入不到位，未對部機關(guān)年度意識形態(tài)工作任務(wù)進行細(xì)化分解，部務(wù)會對本單位意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況監(jiān)督、指導(dǎo)不夠。
整改進度：已完成。
整改情況：一是進行組室調(diào)整，明確專人負(fù)責(zé)意識形態(tài)工作，專職從事意識形態(tài)工作，保障工作力量，強化責(zé)任、夯實工作基礎(chǔ)。二是進一步細(xì)化部意識形態(tài)工作責(zé)任，將工作任務(wù)細(xì)分到每個組室，對部機關(guān)年度意識形態(tài)工作任務(wù)進行細(xì)化分解，并對任務(wù)完成的情況定期開展督查跟進。三是將意識形態(tài)工作提交部務(wù)會研究部署，部務(wù)會進行意識形態(tài)領(lǐng)域分析研判3次，提升意識形態(tài)工作管控和研判分析能力，確保意識形態(tài)安全。
（二）黨的建設(shè)方面
1.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不規(guī)范”的整改措施
（13）民主生活會、組織生活會質(zhì)量不高。如2017年民主生活會領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)言材料中，4名班子成員均未報告?zhèn)€人有關(guān)事項內(nèi)容；2018年機關(guān)支部組織生活會，批評與自我批評環(huán)節(jié)辣味不足。
整改進度：長期堅持。
整改情況：一是民主生活會是組織生活的重要載體和形式，部班子成員在本次民主生活會上本著對自己負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度，從2020年民主生活會開始領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)言材料中均要報告?zhèn)€人有關(guān)事項。二是一針見血地指出存在的問題、具體的表現(xiàn)，提出整改的建議、提升的方向，讓民主生活會真的達(dá)到見作風(fēng)、出出汗、冒辣味、提品味的效果。三是認(rèn)真組織機關(guān)支部組織生活會，支部書記對發(fā)言材料進行把關(guān)，確保批評與自我批評環(huán)節(jié)觸及靈魂。
（14）主題黨日活動開展不規(guī)范。如2018年機關(guān)支部部分主題黨日活動開展簡單，沒有對照活動要求開展討論。
整改進度：已完成。
整改情況：規(guī)范主題黨日活動，嚴(yán)格按照組織部門要求制訂活動方案，對照方案要求開展討論等活動，有討論環(huán)節(jié)的主題黨日活動，所有黨員都積極參與交流討論，每次開展活動有方案、有步驟、有具體的記錄和活動圖片，確保活動質(zhì)量。
2.關(guān)于“黨建基礎(chǔ)工作薄弱”的整改措施
（15）黨員活動陣地建設(shè)不規(guī)范。黨員活動室缺黨報黨刊、組織架構(gòu)、崗位職責(zé)、黨務(wù)公開欄等內(nèi)容。
整改進度：已完成。
整改情況：一是立行立改，對部黨員活動室進行全面整改，制作內(nèi)容全面的黨建文化墻，完善上墻資料，設(shè)置組織架構(gòu)，明確崗位職責(zé)，黨務(wù)全部公開等，及時進行公示等內(nèi)容更新。二是擺放文件柜，補充黨報黨刊及黨建類書籍資料，積極開展黨員活動。
（16）支部委員會換屆選舉未按期舉行。機關(guān)支部委員會于2019年12月任期屆滿，實際到2020年5月才完成換屆工作。
整改進度：已完成。
整改情況：一是組織支部委員學(xué)習(xí)黨務(wù)知識，規(guī)范支部工作，及時開展相關(guān)工作。二是立行立改，及時完成支部換屆工作，配優(yōu)配強支部班子，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面規(guī)范支部工作，有序開展支部各項活動，凝聚人心、促進工作。
（17）黨費交納不規(guī)范。如2017年、2018年的黨費交納存在四舍五入的現(xiàn)象。
整改進度：已完成。
整改情況：一是對2017年、2018年的黨費收繳進行自查，針對少收的黨費進行統(tǒng)一補交，共補繳90.72元。二是對2020年黨費基數(shù)進行重新核算，按月及時、足額收繳到位。立行立改問題，已整改到位。
3.關(guān)于“對黨員的日常管理乏力”的整改措施
（18）機關(guān)工作制度不健全。結(jié)合雙峰縣委宣傳部的工作性質(zhì)和工作職能，缺少了保密工作制度等重要制度。
整改進度：已完成。
整改情況：一是依照有關(guān)法律法規(guī)，對內(nèi)部管理制度進行了一次全“掃描”、全“體檢”，查漏補缺，扎牢扎密扎實制度籠子，切實加強制度的學(xué)習(xí)和執(zhí)行，以制度管人管事管錢。二是修改完善了《考勤制度》，明確了年休假報批程序。按照相關(guān)規(guī)定修改《責(zé)任追究制度》，廢除了對干部實行經(jīng)濟處罰的規(guī)定。增加《保密工作制度》《電腦管理制度》《調(diào)查研究制度》等。三是對財務(wù)管理、差旅費報銷、辦公用品采購、車輛管理、公務(wù)接待等制度進行了修訂。各項制度完善后，以文件（雙宣內(nèi)字〔2020〕1號）的形式進行了匯編，下發(fā)至各組室，并組織集體學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行。
（19）干部日常考核不精準(zhǔn)。干部考核評價管理體系不完善，考核以定性為主，定量指標(biāo)少，日?？己嗽u價結(jié)果不客觀。
整改進度：已完成。
整改情況：11月中旬修改完善干部考核評價管理辦法，增加定量考核指標(biāo)，抓實日常考核指標(biāo)的落實，考勤等情況每月一統(tǒng)計并公示，確?？己私Y(jié)果客觀準(zhǔn)確，發(fā)揮考核指揮棒作用。
（20）對干部思想動態(tài)缺乏深入細(xì)致了解。領(lǐng)導(dǎo)班子之間、分管領(lǐng)導(dǎo)與干部之間的溝通交流不經(jīng)常、不深入，對干部思想、工作、生活了解不夠，談工作多，談思想少，交心談心的效果不明顯。
整改進度：已完成。
整改情況：一是學(xué)習(xí)紀(jì)檢等部門談心談話相關(guān)要求，按照要求及時開展談心談話，并確保談心談話質(zhì)量。二是由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組專門組織對干部職工進行談心談話，及時了解干部職工的思想動態(tài)、生活情況，力所能及幫助干部職工解決問題，讓干部職工感受組織的溫暖。
4.關(guān)于“執(zhí)行干部人事制度不嚴(yán)格”的整改措施
（21）干部隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)，創(chuàng)新動力不足?，F(xiàn)有干部隊伍中沒有35周歲以下的干部，40歲以下的干部僅4人，干部隊伍建設(shè)青黃不接現(xiàn)象較為突出；干部交流輪崗力度不夠，有3名干部在本崗位上任職超過10年，影響干部工作積極性。
整改進度：已完成。
整改情況：一是引進調(diào)入干部時充分考慮年齡等因素，逐步調(diào)優(yōu)干部隊伍結(jié)構(gòu)。2020年新進干部職工6人，其中引進1名27周歲的高學(xué)歷人才，38歲以下2人，40-50歲2人。二是2020年11月份調(diào)整優(yōu)化了干部崗位，設(shè)立了12個組室，班子成員分工也同步調(diào)整，切實加大了交流輪崗力度，激發(fā)了干部創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
（22）存在干部人事檔案造假現(xiàn)象。
整改進度：已完成。
整改情況：一是2020年3月底，已對涉事人員采取了清退和黨內(nèi)除名措施，并報告縣委組織部。二是嚴(yán)格執(zhí)行《干部檔案工作條例》，切實加強干部人事檔案管理。嚴(yán)把“入口關(guān)”，對2020年新進人員協(xié)調(diào)相關(guān)部門嚴(yán)格審核人事檔案材料，并組織考察。協(xié)助組織、人事部門對全部干部職工人事檔案進行清理“全覆蓋”，查漏補缺。三是嚴(yán)格落實《干部選拔任用工作條例》。壓實日常工作責(zé)任，實施常態(tài)化管理機制。
（23）干部借調(diào)管理不規(guī)范。
整改進度：已完成。
整改情況：一是對借調(diào)在創(chuàng)文辦的工作人員，符合條件的于2020年11月份全部正式調(diào)入下屬單位網(wǎng)絡(luò)安全和輿情監(jiān)控中心和縣融媒體中心。現(xiàn)宣傳部、監(jiān)測中心（原網(wǎng)管中心）已沒有借調(diào)人員。二是跟班學(xué)習(xí)人員嚴(yán)格提交部務(wù)會研究，辦理相關(guān)手續(xù)。今后借調(diào)人員將嚴(yán)格辦理相關(guān)審批手續(xù)，嚴(yán)格規(guī)定借調(diào)時間。
（三）全面從嚴(yán)治黨方面。
1.關(guān)于“主體責(zé)任落實不夠有力”的整改措施
（24）對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠。如2019年部務(wù)會未專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，未制訂落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任方案。
整改進度：已完成。
整改情況：一是完善落實部機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，制訂落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任方案。二是部務(wù)會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，明確工作責(zé)任，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
（25）抓早抓小有欠缺。
整改進度：已完成。
整改情況：一是堅持提醒在前、教育為先，由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組經(jīng)常性開展預(yù)防教育、警示教育。二是完善了財務(wù)制度，強化制度規(guī)范約束作用，嚴(yán)格按制度和程序辦事。三是對苗頭性、傾向性問題，通過提醒談話等方式，及時提醒糾正，確保不再發(fā)生該類事件。
（26）干部后勤管理不嚴(yán)。存在干部不按時簽到現(xiàn)象，且未對考勤情況加以匯總和考評。
整改進度：已完成。
整改情況：一是完善上下班簽到管理制度，進一步加強紀(jì)律教育，在干部會上多次強調(diào)簽到紀(jì)律。二是值月部領(lǐng)導(dǎo)及時對每天的簽到情況進行監(jiān)督管理，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組不定時抽查、通報。三是全面規(guī)范干部日常考勤考核，辦公室按月對簽到情況進行匯總、通報。對不按時簽到的同志進行通報，并與干部的年終績效考核掛鉤，提高機關(guān)工作效率。
2.關(guān)于“監(jiān)督責(zé)任落實還有差距”的整改措施
（27）派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任不到位。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組人員力量不足，核定編制4人，但實際只有2人在編在崗；對干部的警示教育和談心談話有待加強，紀(jì)檢監(jiān)察組長與其他班子成員談話以談工作為主，談廉政自律少。
整改進度：基本完成。
整改情況：一是已與紀(jì)委監(jiān)委銜接，向縣紀(jì)委監(jiān)委反映請求按編制補齊紀(jì)檢監(jiān)察組人員，在人員許可的情況下，盡快補充工作力量，爭取全員到崗。二是加強對干部的警示教育和談心談話力度，確保談心談話質(zhì)量。強化紀(jì)檢監(jiān)察組長與班子成員的談話頻次，重點內(nèi)容向廉政自律傾斜，已完成一輪班子談話。
（28）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟。在作風(fēng)建設(shè)方面存在老好人思想，常態(tài)化監(jiān)督檢查少、問責(zé)不嚴(yán)格。
整改進度：已完成。
整改措施：一是加強紀(jì)律教育和請示報告制度學(xué)習(xí)，強化干部紀(jì)律意識和主動報告請示的意識。二是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加強干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度落實情況的監(jiān)督，加強常態(tài)化監(jiān)督檢查，確保每月不少于1次。
3.關(guān)于“違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生”的整改措施
（29）無依據(jù)收費?？h委宣傳部近三年無依據(jù)收取其他單位與企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)宣傳費、公告費。
整改進度：已完成。
整改情況：一是迅速組織開展自查，已將2017年、2018年、2019年代紅網(wǎng)雙峰站收取的網(wǎng)絡(luò)宣傳費全部退繳至縣財政國庫。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)財經(jīng)政策，進一步提高認(rèn)識，強化財經(jīng)紀(jì)律，對沒有依據(jù)費用堅決不再收取，避免類似事情發(fā)生。立行立改問題，已整改到位。
（30）超標(biāo)準(zhǔn)報銷費用。
整改進度：已完成。
整改情況：一是立行立改，已進一步自查核對多報的差旅費，核對后由各干部職工到銀行清退。二是完善落實財務(wù)制度，加強財務(wù)審核，嚴(yán)格把關(guān)差旅費報銷標(biāo)準(zhǔn)。三是加強對差旅費相關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)，進一步把握報銷標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，確保不再出現(xiàn)違規(guī)列支各類費用的情況。
（31）違規(guī)發(fā)放干部職工福利。2019年違規(guī)列支發(fā)放2017年度禁燃補助。
整改進度：已完成。
整改情況：一是已立行立改，干部職工主動清退到位。二是完善落實財務(wù)制度，沒有“兩長兩會”簽發(fā)和研究的一律不發(fā)，今后補助發(fā)放先經(jīng)部務(wù)會研究，再按程序申報審批發(fā)放。
（32）公務(wù)接待不規(guī)范，存在公務(wù)接待手續(xù)不全等現(xiàn)象。開餐人員不明確、公務(wù)接待未事前審批現(xiàn)象。
整改進度：已完成。
整改情況：一是對2016年以來的公務(wù)接待票據(jù)進行了全面清查，對照接待標(biāo)準(zhǔn)和范圍，及時完善接待函、接待通知單等相關(guān)票據(jù)附件。二是嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行《雙峰縣黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》《關(guān)于明確黨政機關(guān)公務(wù)活動用餐有關(guān)事項的通知》，完善落實財務(wù)制度，進一步規(guī)范審批程序，嚴(yán)格審核發(fā)票、接待通知單、公函或活動（會議）通知方案等報賬憑證，確保要素齊全，控制用餐標(biāo)準(zhǔn)，要素齊全才能夠開展接待工作，否則一律不予接待。
（33）公務(wù)用車油卡管理不嚴(yán)。
整改進度：已完成。
整改情況：一是立行立改，迅速對2017、2018年公務(wù)車加油卡使用情況進行了自查清退。二是已將公車加油卡與公務(wù)車牌號綁定。三是完善公車管理制度，嚴(yán)格公車管理，加強監(jiān)管。采用及時高效的數(shù)字化手機APP申請用車、審批、使用都實現(xiàn)在線實時監(jiān)管，堅決杜絕公車管理使用中出現(xiàn)不規(guī)范行為。
4.關(guān)于“執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和制度不嚴(yán)格”的整改措施
（34）政府采購流于形式。
整改進度：已完成。
整改情況：一是學(xué)習(xí)政府采購相關(guān)文件精神，完善落實財務(wù)制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購流程，對所有需要采購的物資都及時公開，全部履行政府采購手續(xù)。按全縣安排啟動網(wǎng)上采購，對所有采購物品進行動態(tài)實時監(jiān)控。
（35）固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。固定資產(chǎn)會計核算滯后，未及時登記固定資產(chǎn)。近三年所購的電腦、辦公桌椅等固定資產(chǎn)未進行登記，也未錄入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。
整改進度：已完成。
整改措施：一是11月份委托專業(yè)的財務(wù)公司對部里所有的固定資產(chǎn)進行清理盤點，一一登記備案，按要求錄入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，完善落實財務(wù)制度，今后及時登記、錄入。二是加強固定資產(chǎn)的日常管理，及時錄入登記，履行相關(guān)報廢等手續(xù)，實現(xiàn)使用透明化、管理規(guī)范化、采購精準(zhǔn)化。
（36）財務(wù)管理不規(guī)范。存在原始憑證及附件不規(guī)范、要素不齊全，無正式稅務(wù)發(fā)票列支等現(xiàn)象。
整改進度：已完成。
整改情況：針對本次巡察整改的相關(guān)問題，完善了《中共雙峰縣委宣傳部公室財務(wù)管理制度》，進一步規(guī)范了財務(wù)支付程序，同時加強財務(wù)審核，確保發(fā)票與附件信息一致，對不符合要求的票據(jù)一律退回，不予申報，確保賬目要素齊全、及時歸檔、按時完賬，杜絕財務(wù)亂象。二是組織財務(wù)人員專門去培訓(xùn)、學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識，選用專業(yè)的會計人員開展財務(wù)管理工作。
5.關(guān)于“形式主義現(xiàn)象尚未杜絕”的整改措施
（37）存在以“文件落實文件“的現(xiàn)象。如制訂的2018年網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作方案中，時間安排明顯不合理，缺乏可操作性。
整改進度：已完成。
整改情況：一是嚴(yán)格按照上級部門安排部署，根據(jù)雙峰實際制定網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作方案，力求取得實效。二是加強督促檢查、跟蹤落實，各組室舉一反三對下發(fā)文件落實情況進行自查整改，必須結(jié)合工作實際、精準(zhǔn)把握時間節(jié)點、控制工作進度、確保工作成效。
（38）“不忘初心、牢記使命”主題教育開展不深入、整改不徹底。個別班子成員調(diào)研報告存在網(wǎng)上抄襲的現(xiàn)象，與整改措施中提出的“推出幾篇能夠促進工作的高質(zhì)量調(diào)研報告”相矛盾。
整改進度：已完成。
整改情況：一是由常委部長對相關(guān)班子成員談話，進行批評教育；二是結(jié)合意識形態(tài)工作半年督查，扎實開展意識形態(tài)工作調(diào)研，重新撰寫了調(diào)研報告。三是高度重視各類主題教育活動，扎實開展干部作風(fēng)集中整治工作，進行深入反思、查擺問題、研究措施，認(rèn)真整改，確?；顒尤〉脤嵭АｎI(lǐng)導(dǎo)班子共查擺8個問題，班子成員共查擺18個問題，全部整改到位。
四、繼續(xù)深化后續(xù)整改
1. 整改意識再強化。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于巡察工作重要論述為指引，堅持整改方向不變、整改勁頭不松、整改力度不減，強化全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和堅韌，增強巡察整改的責(zé)任感和使命感，落實“兩個責(zé)任”，履行 “一崗雙責(zé)”。
2. 整改措施再強化。突出問題導(dǎo)向，對已完成整改的問題，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要長期堅持的，堅持“解決一個問題，堵塞一個漏洞，完善一項機制”原則，逐條逐項進行消化，不斷深化專項整治成果，杜絕“雨過地皮濕”，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
3. 長效機制再強化。把巡察整改與宣傳部工作緊密結(jié)合，以巡察整改促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、以巡察整改促工作提升、以巡察整改促制度建設(shè)，推進市委巡察成果在宣傳部系統(tǒng)落地生根、長效化運行，實現(xiàn)巡察整改成果的最大化。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0738--6822460；郵政地址：雙峰縣新行政中心5445室；電子郵箱sfxcb@163.com。
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中共雙峰縣委宣傳部
2021年5月17日