湖南推進“打傘破網(wǎng)”長效常治

“洞庭清波”行動開展以后，湖南省沅江市南洞庭水域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，天藍水清的湖泊成為鳥類天堂。李劍志 攝

仲夏時節(jié)，湖南省沅江市南洞庭湖水面碧波蕩漾，在沅江市一處農(nóng)田里，環(huán)保志愿者發(fā)現(xiàn)8只國家一級保護鳥類黃胸鹀在覓食，這是近年來南洞庭湖區(qū)域發(fā)現(xiàn)黃胸鹀數(shù)量最多的一次。

4年前，這里還是漁網(wǎng)密布、矮圍縱橫的“私家湖泊”，以夏順安為首的涉黑團伙組建“巡湖隊”，私設“刑堂”，壟斷周邊水域蘆葦、水產(chǎn)、砂石經(jīng)營牟取暴利，讓美麗的“長江之腎”遭遇衰竭之痛。

“堅持‘打傘破網(wǎng)’與掃黑除惡同頻共振，徹查了夏順安盤踞當?shù)貫榉亲鞔?7年背后的根源。”湖南省紀委監(jiān)委相關負責人介紹，通過采取與政法機關同步立案、同步調(diào)查、同步推進的“雙專班”辦案模式，全省各級紀檢監(jiān)察機關對包括13名廳級干部在內(nèi)的115名公職人員追責問責，沅江市委原書記鄧宗祥等7人被移送檢察機關，一舉撕破了層層撐起的“保護傘”。

湖南省紀委監(jiān)委以該案整改為切入點，貫通融合辦案、整改、治理各個環(huán)節(jié)，牽頭開展了為期3年的“洞庭清波”專項整治，梳理交辦環(huán)洞庭湖突出生態(tài)環(huán)境問題44個，直接掛牌督辦10個，嚴查生態(tài)環(huán)境問題背后的利益鏈和“保護傘”，追責問責1295人。同時，開展全省工程建設領域圍標串標、領導干部違規(guī)插手干預工程項目、轉包非法分包、規(guī)避招投標等突出問題專項整治，運用大數(shù)據(jù)查找“標王”及“陪標專業(yè)戶”，分三批對352名失信對象通報曝光、聯(lián)合懲戒，推動自然生態(tài)和政治生態(tài)同步修復。

“現(xiàn)在新晃縣工程建設項目招投標非常規(guī)范，承包工程全靠企業(yè)實力，項目實施過程遇到困難時，都能及時得到政府支持?！苯?，新晃侗族自治縣紀委監(jiān)委對該縣天雷山國有林場道路硬化項目建設情況開展監(jiān)督檢查時，該工程項目負責人張小平對來訪的督查人員說。

“當年發(fā)生‘操場埋尸案’，其中重要原因和導火索就是當時工程建設項目實施不規(guī)范、監(jiān)管制度不完善?！毙禄慰h紀委監(jiān)委主要負責人說，去年以來，縣委、縣紀委監(jiān)委深刻汲取案件帶來的教訓，開展以工程建設項目招投標為重點的工程項目建設領域突出問題專項整治，通過在政府網(wǎng)站和各顯要位置公布項目招投標群眾投訴舉報電話，24小時受理，第一時間核查處置。建立健全紀委監(jiān)委、公安、審計與各行政監(jiān)管部門之間問題線索移送機制和重要問題線索會商機制，對2017年以來的171個項目進行大起底，共發(fā)現(xiàn)突出問題線索14條，行政處罰11個存在招投標違規(guī)行為的工程建設項目，3名施工單位法人被約談，5名公職人員受到處分。

黑惡勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方，啃食的是人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。湖南省各級紀委監(jiān)委堅持老百姓痛恨什么、反對什么，就集中打擊什么、鏟除什么，將凌厲攻勢對準群眾身邊的“傘”腐問題，讓啃食群眾利益者“斷食”。

“現(xiàn)在生豬屠宰費每頭下降了100元左右，而且屠宰戶再也不用擔心肉被搶了?！?月16日，攸縣江橋街道生豬屠宰戶王某告訴記者，自去年下半年鏟除鼎新屠宰場的“地下執(zhí)法隊”后，全縣生豬市場得到了極大規(guī)范，一斤豬肉價格比去年低了近20元。

在此之前，以鼎新屠宰場老板寧新橋為首的黑惡勢力采取搶奪豬肉、恐嚇等方式逼迫豬肉攤販、屠夫到該屠宰場高價屠宰生豬、販賣豬肉，壟斷城區(qū)生豬屠宰、豬肉販賣市場，商戶和群眾怨聲載道?！霸诮拥较嚓P舉報后，縣紀委監(jiān)委立即與縣公安局等部門組成聯(lián)合專案組，向社會公開發(fā)布通告，征集寧新橋等人涉黑涉惡犯罪團伙及其背后‘保護傘’的違法犯罪線索和證據(jù)，敦促違法犯罪人員投案自首，形成強烈震懾?！必h紀委監(jiān)委主要負責人說。之后縣紀委監(jiān)委又順藤摸瓜，查處了縣生豬定點屠宰聯(lián)合執(zhí)法隊工作人員收受屠宰場所錢款以及稅務等部門工作人員包庇、縱容等問題，嚴肅查處涉案公職人員10余人。

“懲腐打‘傘’既要標本兼治，又要長效常治，我們將繼續(xù)保留‘打傘破網(wǎng)’工作專班，確保工作態(tài)度不變、決心不減、尺度不松?！焙鲜〖o委監(jiān)委相關負責人告訴記者，全省紀檢監(jiān)察機關將監(jiān)督保障常態(tài)化掃黑除惡工作有序有效開展，把“打傘破網(wǎng)”與政法隊伍教育整頓、基層“拍蠅”等工作更緊密地結合起來，深查執(zhí)法司法腐敗，聚焦行業(yè)清源，督促有關職能部門對“菜霸”“肉霸”“氣霸”等侵害群眾利益問題集中整治，還人民群眾一片朗朗乾坤。（記者 吳哲）