根據(jù)市委安排部署，2020年9月23日至12月23日，市委第二巡察組對(duì)市委網(wǎng)信辦進(jìn)行了巡察，2021年4月13日，市委第二巡察組向市委網(wǎng)信辦反饋了巡察意見，按照黨務(wù)公開原則和市委巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
（一）提高政治站位抓整改。堅(jiān)持把加強(qiáng)政治建設(shè)擺在首位，把落實(shí)巡察反饋意見和要求作為重要政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。室務(wù)會(huì)切實(shí)增強(qiáng)巡察整改落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺，以落實(shí)巡察整改工作為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，完善制度機(jī)制，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，不斷開創(chuàng)網(wǎng)信工作新局面，推動(dòng)了中央和省、市委各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)抓整改。成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真對(duì)照巡察反饋問題和整改要求，認(rèn)真研究制定整改方案，明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任主體和整改時(shí)限，主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，親自部署、親自研究、親自推動(dòng)巡察整改工作，先后召開4次巡察整改專題會(huì)、室務(wù)會(huì)，研究、部署和推進(jìn)整改落實(shí)工作。
（三）緊盯問題短板抓整改。建立問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，制定《中共婁底市委網(wǎng)信辦貫徹落實(shí)市委第二巡察組巡察反饋意見整改工作方案》，針對(duì)巡察反饋3類9個(gè)方面28個(gè)具體問題逐項(xiàng)逐條制定和完善整改措施，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和整改時(shí)限。做到個(gè)性問題對(duì)號(hào)入座，共性問題分類匯總、逐項(xiàng)梳理歸類，建立“臺(tái)賬式管理”和“銷號(hào)制落實(shí)”制度，切實(shí)做到“件件有落實(shí)、事事有回音”。同時(shí)，堅(jiān)持舉一反三，不斷查找和解決存在的其他問題漏洞和短板，有效提升工作水平。
（四）建立長效機(jī)制抓整改。把巡察整改工作與加強(qiáng)制度建設(shè)、完善運(yùn)行機(jī)制結(jié)合起來，與做好新時(shí)代網(wǎng)信工作結(jié)合起來，不斷鞏固整改成果，提升工作水平。建立和修訂了《值班管理制度（試行）》《保密工作制度》《理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》等各項(xiàng)制度，進(jìn)一步完善制度機(jī)制，扎緊制度的籠子，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐“三不”體制機(jī)制，確保問題有效整改到位。
二、反饋問題整改階段進(jìn)展情況
（一）聚焦黨的理論路線方針政策和上級(jí)黨委決策部署在基層貫徹落實(shí)情況，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為方面
1.學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想有差距。
（1）學(xué)習(xí)積極性不夠。
整改情況：
全面加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)，修訂完善《室務(wù)會(huì)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》和《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》，規(guī)范室務(wù)會(huì)理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)和每周學(xué)習(xí)例會(huì)，利用有效的辦公空間，打造“黨史學(xué)習(xí)讀書角”和“婁底網(wǎng)信榮譽(yù)室”，創(chuàng)建釘釘“云上黨建學(xué)習(xí)交流圈”，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，豐富學(xué)習(xí)形式，及時(shí)組織學(xué)習(xí)研討交流和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，提高學(xué)習(xí)實(shí)效。
（2）學(xué)習(xí)內(nèi)容不全面。
整改情況：
組織開展深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作、意識(shí)形態(tài)工作的重要論述，黨的十九屆四中全會(huì)等專題理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)，開展周學(xué)習(xí)例會(huì)13次，突出科以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，黨員干部圍繞分享交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)28篇次。
（3）用習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想指導(dǎo)實(shí)踐存在不足。
整改情況：
堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)教育與推進(jìn)工作相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、機(jī)關(guān)與行業(yè)相結(jié)合，深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國論述摘編》。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和省委網(wǎng)信辦開展的“解讀三湘紅色密碼 推動(dòng)湖南網(wǎng)信事業(yè)”專題調(diào)研，在全市網(wǎng)信系統(tǒng)開展“解讀湘中紅色密碼 推動(dòng)婁底網(wǎng)信事業(yè)”專題調(diào)研工作，形成8個(gè)調(diào)研成果，2個(gè)成果分獲二、三等獎(jiǎng)，專題調(diào)研工作獲評(píng)“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。
2.貫徹落實(shí)上級(jí)黨委決策部署有差距。
（4）擔(dān)當(dāng)作為抓落實(shí)不夠。
整改情況：
制定出臺(tái)《婁底市貫徹落實(shí)省委網(wǎng)信委<關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的實(shí)施意見>重點(diǎn)任務(wù)分解清單》《婁底市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容行政執(zhí)法管理制度》，深入開展“清朗”“凈網(wǎng)”系列專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范報(bào)送工作要求，對(duì)2020年未報(bào)送自查自糾報(bào)告的單位，已責(zé)令及時(shí)報(bào)送。
（5）工作推進(jìn)力度不足。
整改情況：
市委網(wǎng)信委第三次會(huì)議和市委常委會(huì)專題研究網(wǎng)信工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省有關(guān)網(wǎng)信工作會(huì)議精神，聽取網(wǎng)信工作情況匯報(bào)，研判形勢(shì)，部署網(wǎng)絡(luò)綜合治理、網(wǎng)上風(fēng)險(xiǎn)處置等重點(diǎn)工作。成立全市網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作協(xié)調(diào)小組，研究推進(jìn)重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。以任務(wù)清單的形式明確了全市網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)任務(wù)。
（6）網(wǎng)上正面宣傳引導(dǎo)的傳播力、影響力不強(qiáng)，尤其在策劃指導(dǎo)主題宣傳、積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、廣泛凝聚共識(shí)等方面有待改進(jìn)。
整改情況：
指導(dǎo)婁底新聞網(wǎng)、“無限婁底”APP和婁底傳媒網(wǎng)在首頁顯著位置開設(shè)《習(xí)近平系列重要講話數(shù)據(jù)庫》《習(xí)近平報(bào)道專集》《在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代、新作為、新篇章》《牢記囑托、砥礪奮進(jìn)》等專題專欄，第一時(shí)間轉(zhuǎn)載新華社、人民網(wǎng)等權(quán)威媒體關(guān)于習(xí)近平總書記的相關(guān)報(bào)道；指導(dǎo)市縣新聞網(wǎng)站開設(shè)“學(xué)黨史 悟思想 辦實(shí)事 開新局”“奮斗百年路 啟航新征程”“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”“永遠(yuǎn)跟黨走”“我為群眾辦實(shí)事”等相關(guān)專題專欄，做到提前介入、精心策劃、重點(diǎn)報(bào)道；策劃出臺(tái)《網(wǎng)上重大主題宣傳和重大議題設(shè)置方案》，充分發(fā)揮上級(jí)媒體和全市網(wǎng)絡(luò)媒體、政務(wù)新媒體和自媒體力量，針對(duì)八大主題，策劃開展19個(gè)重大主題宣傳活動(dòng)。啟動(dòng)力量——婁底市“傳承紅色基因 砥礪奮進(jìn)‘十四五’”網(wǎng)上重大主題宣傳活動(dòng)，組織省、市、縣媒體新聞?dòng)浾咭约罢芰孔悦襟w代表共20余人采訪隊(duì)伍赴婁底各縣市區(qū)、市直單位進(jìn)行了為期10余天的深入采訪，創(chuàng)作各類媒體作品50余部。
（7）輿情應(yīng)急處置機(jī)制不夠完善。
整改情況：
充分發(fā)揮市委網(wǎng)信委輿情應(yīng)急處置小組在重大輿情應(yīng)急處置中的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮作用，出臺(tái)《婁底市網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)合會(huì)商應(yīng)對(duì)工作辦法》《婁底市網(wǎng)絡(luò)輿情交辦工作辦法》，完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，建立交辦、接收、辦理、反饋線上處置流程；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息員建設(shè)，切實(shí)提高輿情發(fā)現(xiàn)力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全事件通報(bào)處置，提高網(wǎng)絡(luò)安全事件感知處置能力。壓實(shí)各縣市區(qū)黨委網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任，全面加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)網(wǎng)信部門網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。組織開展全市政務(wù)新媒體集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)新聞?shì)浾撔麄髋嘤?xùn)，有效提升市縣各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)網(wǎng)上宣傳和輿論引導(dǎo)水平。
（8）管網(wǎng)治網(wǎng)存在短板。
整改情況：
成立市委網(wǎng)信委網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作協(xié)調(diào)小組和市委網(wǎng)信委督查反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，努力用2年時(shí)間建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律”等多主體參與，經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局；加強(qiáng)技術(shù)管網(wǎng)建設(shè)，建成網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知與監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)；開展網(wǎng)絡(luò)安全大檢查，對(duì)14家存在嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的單位和1858個(gè)高危漏洞進(jìn)行掛牌督辦，及時(shí)整改處置網(wǎng)絡(luò)重大風(fēng)險(xiǎn)10起。
3.意識(shí)形態(tài)工作不到位。
（9）意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理有待加強(qiáng)。
整改情況：
室務(wù)會(huì)認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任，將意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作、納入干部考核的體制機(jī)制，進(jìn)一步加大意識(shí)形態(tài)工作在黨員干部述職測(cè)評(píng)和績效考核中的權(quán)重，加大督促考核力度，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。每年定期向市委專題匯報(bào)意識(shí)形態(tài)特別是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作開展情況。全面加強(qiáng)“云上黨建”平臺(tái)、宣傳櫥窗等意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，及時(shí)發(fā)布更新相關(guān)內(nèi)容，組織全辦黨員上傳心得體會(huì)，交流學(xué)習(xí)感悟。
（10）對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的監(jiān)督指導(dǎo)力度不大。
整改情況：
將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況納入“五合一”政治建設(shè)考核、年度績效考評(píng)、平安建設(shè)考核和市委巡察工作重要內(nèi)容，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)落地。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸方面
1.主體責(zé)任履行不夠。
（11）“一崗雙責(zé)”落實(shí)有差距。
整改情況：
室務(wù)會(huì)召開專題會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，結(jié)合組織生活、談心談話等，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，排查整改全面從嚴(yán)治黨存在的問題；完善考勤制度，嚴(yán)格落實(shí)上下班釘釘平臺(tái)打卡考勤，在平臺(tái)設(shè)置每日打卡提醒、每周定期通報(bào)；針對(duì)應(yīng)急值班考勤打卡，制定值班制度，按照值班考勤嚴(yán)格在值班登記表上簽字確認(rèn)。
（12）公車管理不規(guī)范。
整改情況：
嚴(yán)格履行公車使用管理制度，規(guī)范審批流程，油卡由綜合科負(fù)責(zé)人保管，違規(guī)加油款已抵扣到位。
2.內(nèi)部管理不規(guī)范。
（13）財(cái)務(wù)審批制度落實(shí)不到位。
整改情況：
完善了財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范了相關(guān)項(xiàng)目列支，補(bǔ)齊了缺失的報(bào)賬依據(jù)。對(duì)會(huì)計(jì)科目使用不正確，憑證裝訂不規(guī)范，憑證附件不齊全，出差未事先填報(bào)差旅審批單審核等問題全面進(jìn)行了整改糾正。
（14）網(wǎng)絡(luò)安全經(jīng)費(fèi)開支不合理。
整改情況：
網(wǎng)絡(luò)安全經(jīng)費(fèi)開支嚴(yán)格通過室務(wù)會(huì)及紀(jì)檢部門審核，并節(jié)約相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支項(xiàng)目。
（15）超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)。
整改情況：
超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷191元差旅費(fèi)，已在車補(bǔ)發(fā)放時(shí)予以扣回。建立健全單位內(nèi)部控制制度，制定《市委網(wǎng)信辦收支業(yè)務(wù)管理制度》，規(guī)范日常收支管理程序，嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。
3.監(jiān)督責(zé)任履行不到位。
（16）沒有安排專人從事內(nèi)部監(jiān)督工作。
整改情況：
組織黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，成立市委網(wǎng)信辦內(nèi)部監(jiān)督工作辦公室，由綜合科負(fù)責(zé)具體內(nèi)部監(jiān)督工作，具體事項(xiàng)及相關(guān)情況及時(shí)向室務(wù)會(huì)報(bào)告。
（17）紀(jì)檢監(jiān)督不到位。
整改情況：
自覺接受市紀(jì)委監(jiān)委駐宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組常態(tài)化監(jiān)督，加強(qiáng)教育管理，及時(shí)傳導(dǎo)壓力，用好“四種形態(tài)”，推動(dòng)黨員干部職工依法履職、充分履職。
（三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效方面
1.黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。
（18）部分主題黨日開展過于簡單。
整改情況：
機(jī)關(guān)黨支部制定《2021年市委網(wǎng)信辦機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》和《2021年度黨建工作計(jì)劃安排表》，細(xì)化“三會(huì)一課”、主題黨日等具體工作，將繳納黨費(fèi)列入主題黨日內(nèi)容并嚴(yán)格落實(shí)，機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)得到全面夯實(shí)。
（19）部分黨員大會(huì)會(huì)議記錄不規(guī)范。
整改情況：
制定了市委網(wǎng)信辦會(huì)議制度，區(qū)分室務(wù)會(huì)、工作例會(huì)、黨支部相關(guān)會(huì)議等各類會(huì)議，分別安排人員做好會(huì)議記錄。同時(shí)，加強(qiáng)會(huì)議記錄人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要求記錄如實(shí)、完整、規(guī)范。
（20）“一切工作到支部”創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)組織落實(shí)不到位。
整改情況：
積極開展“一切工作到支部”創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽和黨員干部崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在“網(wǎng)信中國”“網(wǎng)信湖南”公眾號(hào)刊發(fā)我市網(wǎng)信工作經(jīng)驗(yàn)材料19篇次。
2.黨內(nèi)生活規(guī)范性、嚴(yán)肅性不夠。
（21）黨建陣地建設(shè)比較薄弱。
整改情況：
完善黨建陣地建設(shè)，利用有限辦公場(chǎng)地，打造“學(xué)習(xí)讀書角”，定期更新書報(bào)書刊，方便全辦黨員黨部閱讀學(xué)習(xí)。
（22）黨內(nèi)談心談話制度落實(shí)不力。
整改情況：
堅(jiān)持每半年至少開展一次談心談話，認(rèn)真做好主要負(fù)責(zé)人與班子成員和內(nèi)設(shè)科室負(fù)責(zé)人、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人的廉政談話活動(dòng)，規(guī)范做好談心談話記錄，2021年已開展2次談心談話活動(dòng)。
（23）黨建工作有欠缺。
整改情況：
加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建工作指導(dǎo)，壓實(shí)管行業(yè)必須管黨建的責(zé)任，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)關(guān)愛社會(huì)、關(guān)心教育、助力扶貧的積極作用，創(chuàng)新開展了“E路筑夢(mèng)、扶貧助學(xué)”公益活動(dòng)，全力打造“E路筑夢(mèng)·扶貧助學(xué)”網(wǎng)絡(luò)公益品牌，積極為20余名扎根鄉(xiāng)村的優(yōu)秀教師、200余名困難學(xué)生圓夢(mèng)微心愿。
3.干部人事制度執(zhí)行不嚴(yán)，選人用人不規(guī)范，選拔任用程序不嚴(yán)謹(jǐn)。
（24）選拔考察干部資料不全。
整改情況：
按照組織部門要求對(duì)考察報(bào)告、干部任免審批表、檔案審查意見等相關(guān)干部材料進(jìn)行了補(bǔ)充完善。
（25）專業(yè)型干部緊缺。
整改情況：
開展高層次人才引進(jìn)2次，招聘崗位急需人才3人。
（26）檔案裝訂不規(guī)范。
整改情況：
制定市委網(wǎng)信辦檔案管理制度，安排專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格檔案保管和查閱，重要資料及時(shí)歸檔，規(guī)范了檔案資料管理。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
下一步，將進(jìn)一步提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，緊密結(jié)合網(wǎng)信部門職責(zé)職能和工作特點(diǎn)，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作，不斷深化巡察整改工作成果，不斷推動(dòng)婁底網(wǎng)信工作邁上新的臺(tái)階，確保向市委交一份滿意的答卷。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
郵政信箱：婁底市婁星區(qū)扶青南路三元街5號(hào)三樓（郵政編碼：417000）；
電子郵箱：ldswwxb@163.com。
中共婁底市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室
2021年7月30日