根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年9月23日至12月23日，市委第四巡察組對婁底市第五中學(xué)黨委進(jìn)行了巡察。2021年4月12日，市委第四巡察組向婁底市第五中學(xué)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和市委巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
（一）成立工作專班，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由黨委書記和校長任組長，班子成員為副組長，學(xué)校各科室負(fù)責(zé)人、各支部書記為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨委委員周逸任辦公室主任，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、跟蹤調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作。2021年4月以來，學(xué)校黨委召開巡察整改專題民主生活會1次、委員會4次、黨員大會2次、教職工大會1次、工作調(diào)度會、推進(jìn)會3次，專題研究部署和推進(jìn)巡察反饋問題整改落實(shí)工作。
（二）科學(xué)制定方案，抓實(shí)責(zé)任分解
緊緊圍繞市委巡察反饋問題意見及巡察整改工作要求，針對巡察組反饋的40個問題，進(jìn)一步細(xì)化分解為63個小項(xiàng)。學(xué)校黨委通過與相關(guān)責(zé)任人談心談話，聽取一線教師意見，召開專題會議、專題民主生活會的方式，逐條逐項(xiàng)認(rèn)真分析，深刻剖析問題根源，科學(xué)制定整改措施，出臺《中共婁底市第五中學(xué)委員會落實(shí)市委巡察整改反饋意見的整改方案》，詳細(xì)列出“整改三清單”，明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改措施及整改時限。黨委書記先后共7次主持會議對方案進(jìn)行修改。方案明確黨委書記為巡察整改第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)整體整改工作，根據(jù)工作分工，班子成員為分管領(lǐng)域責(zé)任人，科室負(fù)責(zé)人為實(shí)際承辦人，各責(zé)任人堅(jiān)持把巡察整改落實(shí)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，扛在肩上，抓在手上，落實(shí)在行動上，一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)整改責(zé)任。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究
根據(jù)整改方案確定的“時間表”建立《落實(shí)巡察整改銷號臺賬及進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表》，對細(xì)化的63個問題編號管理，對賬銷號，逐項(xiàng)整改，按照“銷號管理、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，每周統(tǒng)計(jì)整改進(jìn)度，堅(jiān)持對整改工作開展日常督查和集中督查，通過不定期檢查、專項(xiàng)檢查、專題會議督查等多種方式，對各責(zé)任部門整改工作進(jìn)展情況實(shí)行動態(tài)監(jiān)督管理。充分運(yùn)用好“四種形態(tài)”，加大問責(zé)力度，以推動問責(zé)倒逼問題整改。針對整改責(zé)任落實(shí)不到位、整改力度不大、整改進(jìn)度偏慢、整改措施不實(shí)的現(xiàn)象，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒或警示談話。推動巡察整改任務(wù)條條有兌現(xiàn)、件件有著落，確保巡察整改措施落地見效。
截至2021年7月12日，針對巡察反饋問題進(jìn)一步細(xì)化的63個小項(xiàng)，已完成整改61個，尚未完成、正在全力推進(jìn)的2個。
二、反饋問題整改階段進(jìn)展情況
（一）聚焦黨的理論路線方針政策和上級黨委決策部署在基層貫徹落實(shí)情況，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為方面
1.學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠系統(tǒng)、掌握不夠全面、理解不夠深刻，與學(xué)懂弄通做實(shí)有差距。
（1）結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際不夠，表態(tài)多、措施少、學(xué)習(xí)成效不明顯。
整改情況：
一是完善黨員學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，各支部組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于“立德樹人”重要論述和全國教育大會精神，《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》、《新時代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《新時代愛國主義教育實(shí)施綱要》。二是完善了《婁底五中黨員積分制管理辦法》。三是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的督查，黨政辦負(fù)責(zé)對全校黨員進(jìn)行不定期抽查，各支委會負(fù)責(zé)對本支部黨員進(jìn)行日常檢查。并嚴(yán)格按照黨員積分制管理辦法，將督查結(jié)果計(jì)入黨員積分，作為年終黨員評先評優(yōu)的依據(jù)，對理論學(xué)習(xí)不主動、不積極的黨員，采取適當(dāng)形式予以通報。
（2）落實(shí)以學(xué)生為中心的理念還不夠牢固，“立德樹人”理念融入教育各環(huán)節(jié)、全員、全過程、全方位不夠。對學(xué)生思想引領(lǐng)、價值引領(lǐng)，核心價值觀教育做得不夠到位。
整改情況：
一是進(jìn)一步完善了婁底五中德育工作體系，構(gòu)建了學(xué)校、家庭、社會參與的德育工作網(wǎng)絡(luò)和教育體系，更新德育理念，完善《婁底五中德育工作規(guī)程》。二是堅(jiān)持“三全育人”，按照規(guī)定開齊開足思政課，積極推進(jìn)思政課教育改革，開展教學(xué)競賽活動，切實(shí)提高思政課教學(xué)實(shí)效。三是嚴(yán)格落實(shí)書記、校長講思政課制度，每學(xué)期講課不少于2次，從2021年秋季學(xué)期開始實(shí)行。四是堅(jiān)持“五育”并舉，進(jìn)一步深化課程育人、文化育人、實(shí)踐育人、管理育人、協(xié)同育人。今年開展了“家鄉(xiāng)的非遺”、“工業(yè)廢水對種群密度的影響”等研究性學(xué)習(xí)；3D打印、機(jī)器人、花藝課等勞動教育；“溫暖回家路”、“情暖童心，圓夢中華”系列學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等社會實(shí)踐和社會服務(wù)活動。五是制定了《婁底五中學(xué)生綜合素質(zhì)評價辦法》（初、高中），高中從2018年開始實(shí)施綜合素質(zhì)網(wǎng)上申報，初中按照教育局規(guī)定在紙質(zhì)《學(xué)生綜合素質(zhì)報告冊》上填寫。六是深入開展德育研究，思政課教學(xué)改革。政教科根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，創(chuàng)新班主任培訓(xùn)工作，其中曹少秋撰寫的《班主任培訓(xùn)途徑和方法創(chuàng)新研究》即將在公開刊物上發(fā)表。學(xué)校德育省級課題《智慧校園環(huán)境下家校共育模式創(chuàng)新研究》已立項(xiàng)并開展研究，課題主持人曹少秋撰寫的論文《智慧校園環(huán)境下家校共育模式創(chuàng)新研究》已在《中小學(xué)教育》上發(fā)表。七是制定了《婁底五中核心價值觀“三進(jìn)”活動實(shí)施方案》，將培育社會主義核心價值觀融于教育教學(xué)全過程，使全校師生成為社會主義核心價值觀的踐行者和傳播者。
（3）中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范。
整改情況：
一是根據(jù)《2021年市直教育系統(tǒng)單位黨組織理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》（婁教機(jī)關(guān)黨〔2021〕3號）重新完善年度黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)形式，并嚴(yán)格按照執(zhí)行。二是根據(jù)《婁底市直教育系統(tǒng)黨組（黨委、黨總支、黨支部）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》（婁教機(jī)關(guān)黨〔2020〕5號）完善《婁底市第五中學(xué)中心組學(xué)習(xí)制度》。三是嚴(yán)格對標(biāo)對表落實(shí)中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)中心組學(xué)習(xí)“六個環(huán)節(jié)”要求，開展專題討論和點(diǎn)評小結(jié)。2021年3月開學(xué)以來，共組織中心組學(xué)習(xí)7次。
2.擔(dān)當(dāng)作為有差距。
（4）謀劃工作站位不高，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)措施不夠有力。
整改情況：
一是制定《婁底五中五年發(fā)展規(guī)劃》，并全力推進(jìn)實(shí)施。二是狠抓2021屆高考和高一、高二合格性考試，將今年作為“教育教學(xué)質(zhì)量提升年”。2021年高考，在全省600分以上高分人數(shù)減少近6000人的情況下，在當(dāng)年入校中考成績不理想的情況下，我校600分以上人數(shù)較上年增加2人，真正實(shí)現(xiàn)“低進(jìn)高出”。
（5）在重大決策的協(xié)調(diào)、落實(shí)上有差距。
整改情況：
一是成立了由校長、書記任組長的漣鋼中學(xué)（婁底五中）改擴(kuò)建項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組。二是按照“政府支持、漣鋼扶持”的工作思路，積極與上級有關(guān)部門及漣鋼匯報對接，爭取取得政府、企業(yè)的支持。三是繼續(xù)全力推進(jìn)學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目。
（6）班子成員履行職能職責(zé)不到位。
整改情況：
一是完善《婁底五中領(lǐng)導(dǎo)包級責(zé)任制度》、《婁底五中教育教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)》、《婁底五中行政領(lǐng)導(dǎo)聽課周查周評制度》等制度。二是明確要求年級蹲點(diǎn)班子成員，每期參與年級集體備課不少于2次，年級年度教學(xué)研討會必須參加。
（7）創(chuàng)新意識、進(jìn)取意識不強(qiáng)。
整改情況：
一是由校長、書記對年齡偏大、進(jìn)取心消退的班子成員進(jìn)行談心談話，堅(jiān)決克服“船到橋頭車到站”的消極思想。二是積極與人社、教育等部門匯報溝通，爭取對學(xué)校職稱評聘問題的支持，在市委主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，目前人社局、市教育局已口頭同意支持解決我校教師職稱評聘的難題。三是積極協(xié)調(diào)，爭取學(xué)校改擴(kuò)建工程早日立項(xiàng)開工。四是今年既要抓住省教育廳嚴(yán)禁跨市招生的有利契機(jī)，又要面對高中招生嚴(yán)禁跨縣（市、區(qū)）招生的困境，我校大力做好招生宣傳，狠抓教育教學(xué)常規(guī)管理，確保優(yōu)質(zhì)生源招得來，學(xué)得好，留得住。目前小升初、初升高的招生工作都在穩(wěn)步推進(jìn)中。
3.意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位，宣傳陣地、工作隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)輿情處置能力有待加強(qiáng)。
（8）意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。
整改情況：
一是制定《婁底市第五中學(xué)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。2021年3月4日，組織召開了意識形態(tài)工作專題研究會。二是嚴(yán)格按照每年專題研究不少于2次的要求，將意識形態(tài)專題研究工作列入黨委工作計(jì)劃，每年12月完成本年度意識形態(tài)專題報告，并向教育局黨組專題匯報。2021年3月2日，完成了對2020年度意識形態(tài)工作的專題報告，并向教育局黨組匯報。三是建立《婁底五中意識形態(tài)工作黨委主體責(zé)任清單》、《婁底五中班子成員意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》、《婁底五中各科室負(fù)責(zé)人意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》。
（9）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。
整改情況：
一是出臺《婁底五中網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)方案》，建立以黨委書記、校長為組長，其他班子成員為副組長，各部門負(fù)責(zé)人、支部書記、班主任、學(xué)生干部、群團(tuán)負(fù)責(zé)人參與的婁底五中意識形態(tài)工作體系。二是各部門明確1名聯(lián)絡(luò)人，組建網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作小組，定期收集、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情，掌握動態(tài)。2021年6月28日組織開展了一期網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作培訓(xùn)。三是完善了《婁底五中網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定》，指定兩位同志負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理。四是嚴(yán)格管理全校師生個人信息，依據(jù)《湖南省中小學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則》各部門簽訂信息安全承諾書。
（10）宣傳陣地、隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。
整改情況：
一是出臺《婁底市第五中學(xué)通訊員制度》、《婁底五中宣傳報道工作方案》，鼓勵各部門發(fā)高質(zhì)量稿件。二是就網(wǎng)上出現(xiàn)名稱為“湖南省婁底市第五中學(xué)官網(wǎng)” 的網(wǎng)站一事，學(xué)校立即進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)站為由湖南省教育廳督導(dǎo)處開設(shè)的湖南省省級示范性普通高中網(wǎng)上督導(dǎo)平臺，省內(nèi)省級示范性普通高中每年需根據(jù)督導(dǎo)要求上傳相關(guān)資料，2018年后，因網(wǎng)上督導(dǎo)評估平臺升級，省級示范性高中網(wǎng)上評估工作暫停，至今仍未接到平臺重新開通的相關(guān)通知。三是對微信公眾號“湖南省婁底市第五中學(xué)”管理不力，更新不及時一事，我校立即展開了調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)管理員在發(fā)布信息新聞時，未按照欄目劃分，選擇對應(yīng)欄目，所有新聞在發(fā)布時均未指定欄目，目前已暫時將欄目關(guān)閉。四是出臺《婁底市第五中學(xué)微信公眾號平臺信息發(fā)布審批流程》，嚴(yán)格落實(shí)信息員初審、部門領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審、主管領(lǐng)導(dǎo)終審的“三審制”。五是建立以黨委書記為組長，其他班子成員為副組長，各科室負(fù)責(zé)人、支部書記、群團(tuán)負(fù)責(zé)人、年級主任、微信公眾號負(fù)責(zé)人、校園廣播站負(fù)責(zé)人、電子屏宣傳負(fù)責(zé)人等參與的意識形態(tài)工作隊(duì)伍。2021年6月28日，邀請市委宣傳部意識形態(tài)工作專家開展了一次專題培訓(xùn)，將意識形態(tài)工作培訓(xùn)列入黨委工作計(jì)劃。六是出臺和完善《婁底市第五中學(xué)意識形態(tài)陣地建設(shè)管理制度》、《婁底市第五中學(xué)校園廣播站管理制度》等制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)增強(qiáng)微信公眾號、校園廣播站、電子屏等陣地建設(shè)。
（11）網(wǎng)絡(luò)輿情處置意識、能力有待加強(qiáng)。
整改情況：
一是黨政辦已明確專人負(fù)責(zé)每日網(wǎng)上（微信、網(wǎng)頁、抖音）等平臺的輿情監(jiān)測，建立處置臺賬。二是出臺《婁底五中網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制和風(fēng)險防范預(yù)案》。三是政教科組織對2021年上學(xué)期在校學(xué)生注冊的網(wǎng)絡(luò)平臺， QQ群、微信群進(jìn)行了一次全面摸排，建立了相關(guān)臺賬。四是黨政辦對全體教職工網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行摸排造冊，對微信群、QQ群進(jìn)行備案登記。五是出臺《婁底五中微信群、QQ群網(wǎng)絡(luò)輿情責(zé)任人制度》。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸方面
1.全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位。
（12）黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識不夠強(qiáng)，責(zé)任履行不到位。
整改情況：
一是黨委嚴(yán)格按每年不少于4次的要求專題研究、部署黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作。2021年4月8日召開了黨風(fēng)廉政工作專題會議，2021年4月26日、7月7日召開了全校教師師德師風(fēng)警示教育大會。二是制定《2021年婁底五中紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》，2021年8月下旬將召開班子成員及中層干部述廉專題會議，并簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書。三是出臺《婁底五中關(guān)于廉政風(fēng)險排查防控工作的實(shí)施方案》，建立了廉潔風(fēng)險清單，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位人員的廉潔監(jiān)督。四是完成《黨組（委）主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況報告制度》的落實(shí)報告。
（13）談心談話制度落實(shí)不規(guī)范。
整改情況：
一是嚴(yán)格按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)定期談心談話制度》開展談心談話，班子成員之間、黨支部書記與支委班子成員、黨員群眾之間、黨員與黨員之間談心談話，每年不少于兩次。談話內(nèi)容覆蓋征求意見、廉政提醒、交流思想、了解困難。二是規(guī)范談心談話記錄。
（14）未常態(tài)化開展警示教育，紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄。
整改情況：
一是每年開展不少于2次紀(jì)檢監(jiān)察法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育和警示教育。二是扎實(shí)組織開展好師德專題教育、“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動，完善師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
（15）內(nèi)部監(jiān)督力量薄弱。
整改情況：
一是對紀(jì)委書記的教學(xué)工作量進(jìn)行了縮減。二是增配紀(jì)檢專干，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督力量。三是出臺了《婁底五中關(guān)于廉政風(fēng)險排查防控工作的實(shí)施方案》，建立了廉潔風(fēng)險清單，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位人員的廉潔監(jiān)督。
（16）主動接受派駐監(jiān)督意識不強(qiáng)。
整改情況：
一是出臺《漣鋼中學(xué)（婁底五中）關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施辦法》。二是規(guī)范“三重一大”會議記錄，重大事項(xiàng)積極邀請派駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行監(jiān)督，形成會議記錄并同時向上級紀(jì)檢監(jiān)察部門報備。
（17）監(jiān)督責(zé)任落實(shí)還有較大提升空間。
整改情況：
一是發(fā)揮好黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，做好表率、樹起標(biāo)桿，真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到全面從嚴(yán)治黨的方方面面。牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。紀(jì)委找準(zhǔn)定位、全面履職，加強(qiáng)日常監(jiān)督，開創(chuàng)學(xué)校紀(jì)律檢查工作的新局面。確保全面從嚴(yán)治黨工作落到實(shí)處。二是黨委班子成員對分管部門的重點(diǎn)人員把握好談心談話實(shí)際和時機(jī)，適時開展談心談話。三是紀(jì)委主動作為，在學(xué)校設(shè)置舉報箱，對教職工、家長反映的違紀(jì)違規(guī)問題，及時調(diào)查掌握違紀(jì)違規(guī)情況，對查實(shí)的違紀(jì)違規(guī)問題及時作出處理，或移交派駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組。四是建立學(xué)校紀(jì)委與教務(wù)部門對教育教學(xué)常規(guī)檢查問題的督查問責(zé)機(jī)制，教務(wù)部門將發(fā)現(xiàn)的問題及時按程序移送學(xué)校紀(jì)委。
2.日常管理不嚴(yán)格，內(nèi)控管理落小落實(shí)落細(xì)差距較大。
（18）制度修訂不及時，考勤制度執(zhí)行不嚴(yán)。
整改情況：
一是進(jìn)一步完善學(xué)校教職工相關(guān)管理制度（含日常管理、教育教學(xué)管理等）。二是嚴(yán)格落實(shí)考勤制度，由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)每日考勤登記，對刻意包庇隱瞞的實(shí)行連帶責(zé)任追究，校紀(jì)委、辦公室每周對考勤情況進(jìn)行抽查不少于兩次。
（19）會議記錄不規(guī)范，廉潔警示教育開展不經(jīng)常，課程設(shè)置方案修訂不完善。
整改情況：
一是規(guī)范會議記錄，按照黨委會、校務(wù)會、廉政教育等分類記錄。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)理論學(xué)習(xí)，每年至少開展2次，并列入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，警示教育方式從單一的條例、規(guī)定學(xué)習(xí)向案例警示、廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。2021年4月26日、7月7日召開了全校教師師德師風(fēng)警示教育大會，主要以身邊的案例及常見問題開展警示教育。三是完善《婁底五中課程設(shè)置方案》，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，按相關(guān)規(guī)定開齊、開足各項(xiàng)課程，2021年秋季學(xué)期開始實(shí)施。
（20）學(xué)生食堂就餐時間、學(xué)生社團(tuán)工作、德育常規(guī)檢查管理還有待加強(qiáng)。
整改情況：
一是已成立由學(xué)校食堂分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)審小組成員、學(xué)生家長代表組成的膳食委員會，對食堂進(jìn)行監(jiān)督管理。二是進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)的作用，加強(qiáng)德育常規(guī)檢查，提升班級月度考核機(jī)制的激勵地位。
3.政府采購、財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不到位。
（21）往來賬未及時收回。
整改情況：
未及時收回的往來帳已全部收回。
（22）差旅費(fèi)報銷管理不嚴(yán)格。
整改情況：
一是對多報、票據(jù)不符合要求的報賬費(fèi)用已追繳到位，實(shí)際報銷人數(shù)與審批單不一致問題已按要求整改。二是制訂了《婁底五中差旅費(fèi)報銷管理規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行出差支出用公務(wù)員卡結(jié)算。三是總務(wù)科長、財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)制度和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)把審核關(guān)。
（23）入賬票據(jù)不規(guī)范。
整改情況：
一是對入帳不規(guī)范的問題已全部整改到位。二是總務(wù)科長、財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)制度和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)把審核關(guān)。
（24）工會經(jīng)費(fèi)發(fā)放不規(guī)范。
整改情況：
一是出臺了《婁底五中工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》，并嚴(yán)格按照執(zhí)行。二是對資料不全的工會經(jīng)費(fèi)發(fā)放憑證補(bǔ)齊了相關(guān)資料。
（25）超范圍開支工會經(jīng)費(fèi)。
整改情況：
一是根據(jù)《湖南省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》制定《婁底五中工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。二是將超范圍開支工會經(jīng)費(fèi)列為學(xué)校行政列支項(xiàng)目。
（26）違規(guī)為個人繳納醫(yī)保。
整改情況：
所有違規(guī)為個人繳納的醫(yī)保均已追繳到位。2020年12月開始，個人醫(yī)保都已在每月的工資發(fā)放中自動扣除。
（27）零星維修項(xiàng)目、采購程序不規(guī)范。
整改情況：
一是按照市財(cái)政局的統(tǒng)一要求出臺了《婁底市第五中學(xué)內(nèi)部控制管理制度》，以后所有維修項(xiàng)目都嚴(yán)格按相關(guān)制度與規(guī)定執(zhí)行。二是所有采購都按規(guī)定在政府采購電子賣場平臺進(jìn)行，確保公平、公正、合理。
（28）招投標(biāo)過程中違規(guī)收取投標(biāo)單位報名資料費(fèi)。
整改情況：
已將所有違規(guī)收取投標(biāo)單位的報名資料費(fèi)上繳國庫。
（29）承包款收取不及時。
整改情況：
已按照合同要求收取到位。
（三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動解決軟弱渙散問題、 增強(qiáng)基層治理實(shí)效方面
1.黨委參與決定重大問題決策不夠有力。
整改情況：
一是進(jìn)一步理順黨委與行政的工作關(guān)系，明確黨委書記與校長工作職責(zé)。二是注重黨委與行政的協(xié)調(diào)，形成合力。三是修訂《黨委會議議事決策制度》。
2.黨委黨建主體責(zé)任履行不到位。
（30）黨委站位不高。
整改情況：
一是學(xué)校黨委班子成員提高站位，切實(shí)全面負(fù)責(zé)學(xué)校黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，履行好把握學(xué)校辦學(xué)治校、發(fā)展方向的職責(zé)，樹立正確的政績觀，有“責(zé)任”“主角”意識。二是聯(lián)系學(xué)校教學(xué)實(shí)際，設(shè)計(jì)符合自身的黨建制度、計(jì)劃，發(fā)揮好“能動”作用，研究探索黨建與教育教學(xué)相互促進(jìn)、良性互動的新路子，新方法，創(chuàng)新開展工作，黨委制定《婁底五中黨委2021年度工作計(jì)劃》，各支部制定2021年黨建工作計(jì)劃。三是發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形成黨小組帶動年級，黨支部帶動初、高中部的良好局面。
（31）對“抓好黨建作為最大政績”的理念還樹得不牢。
整改情況：
一是對黨委黨建專干進(jìn)行調(diào)整。二是召開2021年黨建工作專題會議，聽取各支部黨建工作匯報，并對下一步黨建工作安排部署。三是要求各班子成員，對所蹲點(diǎn)年級黨小組、黨支部開展黨建工作督查指導(dǎo)。
（32）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子以上率下的“頭雁效應(yīng)”發(fā)揮不足。
整改情況：
一是出臺《婁底五中黨委主體責(zé)任清單》，明確各班子成員工作職責(zé)，分管領(lǐng)域的黨建責(zé)任。二是建立班子成員黨建工作“一崗雙責(zé)”落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，建立各班子成員的“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單。
（33）推動基層黨建提檔升級重視不夠、能力不足。
整改情況：
一是調(diào)查核實(shí)，目前在任支部書記周海、梁萍、李向同志2020年9月參加了市直機(jī)關(guān)工委組織的黨支部書記輪訓(xùn)暨黨員教育示范培訓(xùn)班，2021年將組織其他支部書記參加市直機(jī)關(guān)工委舉辦的支部書記集中輪訓(xùn)。二是組織四個支部支委集中學(xué)習(xí)黨建工作，提升業(yè)務(wù)水平，切實(shí)增強(qiáng)組織、領(lǐng)導(dǎo)能力。2021年6月黨史學(xué)習(xí)教育專題研討過程中，安排各支部書記交流參加各支部研討會。三是嚴(yán)格支部書記主體責(zé)任述職評議考核，對工作不積極、不主動的根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予處分，日常工作中建立能上能下的干部用人制度，對工作不積極、被動應(yīng)付的支委班子成員進(jìn)行提醒談話，經(jīng)教育仍然不改的堅(jiān)決予以更換。
（34）履行黨建指導(dǎo)、督促和檢查的職責(zé)不力。
整改情況：
一是指定四名班子成員分別負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、初中、高中、退休支部的黨建動態(tài)紀(jì)實(shí)管理督導(dǎo)。二是認(rèn)真開展支部書記述職評議，要求各支部書記把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去，內(nèi)容聚焦主題、凸顯書記角色、客觀談成績和問題。三是建立黨的基層組織和學(xué)校行政組織同步建立，黨務(wù)干部和教育教學(xué)行政干部同步配備，黨建工作制度和教育教學(xué)管理制度同步制定，黨建工作和教育教學(xué)工作同步考核的“四同”機(jī)制，并嚴(yán)格實(shí)施。四是各支部簽訂年度黨建工作目標(biāo)管理考核責(zé)任書。
3.推進(jìn)基層黨組織制度化、規(guī)范化建設(shè)不力。
整改情況：
一是將婁底五中黨組織設(shè)置形式、地位作用、職責(zé)權(quán)限、工作機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)保障等寫入《婁底五中章程》。二是嚴(yán)格按照支部“五化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)、初中、高中、退休四個支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)成果，黨委對各支部進(jìn)行督促檢查。三是修訂《黨政聯(lián)席會議制度》、《黨委議事決策制度》、《末位表態(tài)制》等黨組織會議決策內(nèi)容和程序。
4.基層黨組織作用發(fā)揮不足，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。
（35）黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范作用發(fā)揮不足，黨費(fèi)收繳、使用不規(guī)范。
整改情況：
一是在教職工中發(fā)掘優(yōu)秀黨員教師，大力宣揚(yáng)、樹典型，發(fā)揮模范帶頭作用，引導(dǎo)廣大教師向黨員教師看齊，在教育教學(xué)中爭先進(jìn)，有建樹，帶動優(yōu)秀青年教師向黨組織靠攏。以建黨100周年為契機(jī)，2021年6月28日，學(xué)校隆重召開“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)暨“兩優(yōu)一先”表彰大會，大力宣揚(yáng)優(yōu)秀黨員的先鋒模范事跡，號召廣大黨員學(xué)習(xí)他們信念堅(jiān)定、勇于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前、無私奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)的精神。二是嚴(yán)格按照《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》按月收取黨費(fèi)，嚴(yán)格規(guī)范黨費(fèi)使用。
（36）黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)（黨建資料、組織生活、黨員發(fā)展、學(xué)習(xí)教育）。
整改情況：
黨建資料：一是規(guī)范黨建資料收集、存檔，規(guī)范各支部會議記錄。二是加強(qiáng)黨員日常教育工作，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，開展好主題黨日活動，豐富活動形式和內(nèi)容，突出黨性鍛煉。三是按照支部“五化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，鞏固支部“五化”達(dá)標(biāo)建設(shè)成果，學(xué)校黨委進(jìn)行督促檢查。
組織生活：一是狠抓組織生活制度化規(guī)范化。2021年3月，黨委書記先后參加機(jī)關(guān)、初中、高中支部2020年度組織生活會，帶頭開展批評與自我批評，并對各支部的組織生活會進(jìn)行點(diǎn)評，各支部嚴(yán)格按照要求開展批評與自我批評，真正達(dá)到“紅臉出汗”的效果。二是嚴(yán)格按照黨組織生活制度規(guī)范會議記錄。
黨員發(fā)展：一是黨員發(fā)展嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》執(zhí)行。2021年12月以來，嚴(yán)格按照細(xì)則發(fā)展了余林、趙洪波為預(yù)備黨員。二是出臺《婁底五中黨員教師“雙培養(yǎng)”制度》，重視發(fā)展優(yōu)秀青年教師、學(xué)科帶頭人入黨，形成把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。
學(xué)習(xí)教育：一是制定黨員學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，2021年5月各支部再次深入開展黨章黨規(guī)、十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記的系列重要講話、有關(guān)教育工作的會議精神以及2019年總書記《求是》雜志署名文章《思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程》的學(xué)習(xí)研討。二是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的督查，黨政辦負(fù)責(zé)對全校黨員進(jìn)行不定期抽查，各支部負(fù)責(zé)對所屬支部黨員進(jìn)行日常檢查。三是對“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”積分偏低的黨員同志進(jìn)行談話，各支部書記對支部所屬黨員每周積分有排名，有通報，對積分完成不達(dá)標(biāo)的黨員及時提醒。
5.對工作機(jī)制、制度建設(shè)重視不夠。德育工作機(jī)制制度不完整，師德“一票否決制”執(zhí)行不嚴(yán)，黨員情緒關(guān)注意識不敏感。
整改情況：
一是完善婁底五中德育工作體系，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會參與的德育工作網(wǎng)絡(luò)和教育體系，更新德育理念，完善《婁底五中德育工作規(guī)程》。二是建立師德師風(fēng)長效機(jī)制及工作臺賬，嚴(yán)格實(shí)行教師資格注冊、年度考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵中師德的“一票否決制”。三是發(fā)揮談心談話作用，進(jìn)一步掌握黨員、群眾的思想狀況。
6.對群團(tuán)組織工作重視不夠。
（37）對習(xí)近平總書記關(guān)于群團(tuán)組織工作和群團(tuán)改革工作的重要指示精神學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)不力，沒有把黨建帶群建作為黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容。
整改情況：
一是組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于群團(tuán)組織工作和群團(tuán)改革工作的重要指示精神和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》。二是堅(jiān)持黨建帶群建，樹立“大黨建”觀念，把群團(tuán)建設(shè)作為黨建工作的重要基礎(chǔ)和有效延伸，把群團(tuán)組織建設(shè)納入黨建工作總體部署和年度工作計(jì)劃。今年由共青團(tuán)、少先隊(duì)組織的“五四”表彰、“六一”表彰、愛心義賣等活動，黨委書記都參加并講話。
（38）黨委沒有建立和完善研究決定群團(tuán)工作重大事項(xiàng)制度。
整改情況：
一是將群團(tuán)工作列入黨委的重要議事日程，每年召開一次由共青團(tuán)、女工委等參與的群團(tuán)工作會議。二是建立重大事項(xiàng)學(xué)校各群團(tuán)負(fù)責(zé)人列席參加的聯(lián)席機(jī)制，將各群團(tuán)負(fù)責(zé)人列席寫入《婁底五中黨政聯(lián)席會議制度》，出臺《婁底五中工會章程》。
7.選人用人工作存在薄弱環(huán)節(jié)
（39）選人用人主體權(quán)責(zé)不一致。
整改情況：
堅(jiān)持“黨管干部、黨管人才”的原則，理清校務(wù)會與黨委會職能，凡涉及干部競聘、調(diào)動、引進(jìn)等事項(xiàng)必須由黨委會研究決定。
（40）選人用人信息透明度不高，程序不規(guī)范，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)?？疾鞂ο蠊緝?nèi)容不全面，公示期時間不明確，落實(shí)選人用人全程紀(jì)實(shí)工作要求不到位。
整改情況：
一是與時任辦公室主任對2017年末至2018年初內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中層副職競聘上崗事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，并形成了詳細(xì)的書面報告。二是加強(qiáng)“痕跡”管理意識，注重選人用人全過程資料保存。對2018年、2019年、2020年選人用人（含人才引進(jìn)）的所有資料進(jìn)行整理歸檔。三是進(jìn)一步完善學(xué)校干部管理、選聘制度，嚴(yán)格按照干部選聘流程，規(guī)范初始提名、民主評議、綜合考察、醞釀討論、任前公示等程序。
（41）選人用人競爭上崗制度建立不完善，激勵機(jī)制不健全。
整改情況：
一是進(jìn)一步完善《婁底五中中層干部競爭上崗方案》。二是結(jié)合教師發(fā)展職業(yè)規(guī)劃，完善《婁底五中優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任獎勵辦法》、《婁底五中教研、教學(xué)獎勵辦法》、《婁底五中職稱評審實(shí)施辦法》等激勵辦法，在職稱評定、績效分配等方面向優(yōu)秀教師、班主任、工作業(yè)績突出的一線教師傾斜。三是在績效獎勵的同時注重思想引領(lǐng)，通過每年教師節(jié)開展優(yōu)秀教師表彰，從教30年榮譽(yù)證書頒發(fā)儀式，暑期師德師風(fēng)集中教育活動中，老教師與新教師一起進(jìn)行“婁底五中教師誓詞”宣誓，邀請優(yōu)秀教師來校開展講座等活動，引導(dǎo)廣大教師做“四有”好教師，增強(qiáng)教師職業(yè)自豪感。四是在職稱評審中提高工作量、工作業(yè)績的打分比例，摒棄論資排名的舊思想。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
（一）堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨
堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，抓好黨的建設(shè)，建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。把管黨治黨責(zé)任細(xì)化實(shí)化，抓在日常、抓在經(jīng)常，下大力解決存在的突出問題。切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹落實(shí)到學(xué)校工作的各個方面，全面推進(jìn)我校在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及市委、市教育局黨組重大決策部署等工作的貫徹落實(shí)。
（二）持之以恒抓好問題整改
進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好工作盤點(diǎn)、梳理整改清單，做好查漏補(bǔ)缺。做到“當(dāng)下改”的不反彈、“長久立”的立起來、“正在做”的按時間節(jié)點(diǎn)完成，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)抓好巡察整改落實(shí)后續(xù)工作。針對已完成整改的事項(xiàng)，認(rèn)真開展“回頭看”和不定期檢查，堅(jiān)決防止問題整改不徹底、出現(xiàn)新問題和問題“反彈回潮”。針對需長期整改落實(shí)的事項(xiàng)，持之以恒、盯緊看牢、抓緊抓實(shí)、做到邊整邊改、立行立改。針對已部分整改，仍需長期推進(jìn)的，鞏固好已改成果，加強(qiáng)部署，持續(xù)推進(jìn)，確保整改實(shí)效。
（三）建章立制深化整改成效
始終將巡察整改工作與教育教學(xué)工作結(jié)合起來，進(jìn)一步理清思路、完善措施、健全制度，努力推動巡察成果轉(zhuǎn)化為我校創(chuàng)新發(fā)展和教育教學(xué)質(zhì)量提升的不竭動力，推動我校各項(xiàng)工作再上新臺階，營造“老師有干頭，家長有盼頭，學(xué)生有勁頭”的積極氛圍，為婁底教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)五中力量。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
聯(lián)系電話：0738-8664473；
郵政信箱：婁底市婁星區(qū)桑塘路婁底市第五中學(xué)（漣鋼中學(xué)）校內(nèi)1號樓黨政辦 （郵政編碼：417009）；
電子郵箱：hnldwz2006@163.com。
中共婁底市第五中學(xué)委員會黨委
2021年7月30日