根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年9月23日至12月23日，市委第五巡察組對(duì)市科協(xié)黨組開(kāi)展了巡察。2021年4月13日，市委第五巡察組向市科協(xié)黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和市委巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市科協(xié)黨組收到巡察組反饋意見(jiàn)后，召開(kāi)黨組會(huì)研究落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)，深入剖析問(wèn)題根源，制定切實(shí)可行的整改方案。成立由黨組書(shū)記、副主席為組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，部室、中心負(fù)責(zé)人為成員的市科協(xié)落實(shí)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，具體牽頭和統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)整改工作。
（二）迅速細(xì)化責(zé)任，全面落實(shí)整改。市科協(xié)黨組圍繞巡察反饋意見(jiàn)和問(wèn)題，按照問(wèn)題清、責(zé)任明、措施實(shí)的要求，制定巡察整改方案，建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，班子成員主動(dòng)就認(rèn)領(lǐng)的問(wèn)題開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，提出了切實(shí)可行的整改意見(jiàn)。做好整改的情況溝通與匯報(bào)，督促責(zé)任部室、中心限期完成整改，做到標(biāo)本兼治、舉一反三，確保問(wèn)題整改取得實(shí)效。
（三）上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，確保整改成效。市科協(xié)黨組切實(shí)擔(dān)起巡察整改工作主體責(zé)任，黨組書(shū)記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，各責(zé)任部室、中心積極主動(dòng)配合，同向發(fā)力、同頻共振，形成整改合力。班子成員帶頭改、主動(dòng)改，構(gòu)建 “一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的整改工作責(zé)任體系，負(fù)責(zé)整改的牽頭部室、中心加強(qiáng)和參與部室的溝通聯(lián)系，遇到問(wèn)題積極溝通協(xié)調(diào)，保障整改情況落到實(shí)處。
（四）加強(qiáng)督促檢查，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)決杜絕過(guò)關(guān)心態(tài)，在抓好集中整改的同時(shí)，著力找準(zhǔn)制度機(jī)制上的癥結(jié)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，真正形成一批制度性成果。整改工作開(kāi)展以來(lái)，市科協(xié)黨組修改完善了《中共婁底市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨組工作規(guī)則》《市科協(xié)機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)會(huì)議制度》等17個(gè)制度文件，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)制度進(jìn)行了學(xué)習(xí)，推動(dòng)形成用制度管人、管事的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二、反饋問(wèn)題整改階段進(jìn)展情況
(一)聚焦黨的理論路線方針政策和上級(jí)黨委決策部署在基層貫徹落實(shí)情況，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為方面
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入不扎實(shí)。
（1）學(xué)習(xí)陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。
整改情況：
①在市科協(xié)網(wǎng)站設(shè)置深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記考察湖南時(shí)重要指示講話精神、“奮斗百年路、啟航新征程”黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)宣傳貫徹中國(guó)科協(xié)“十大”精神等專(zhuān)欄，更新信息200余條。 在“婁底科普”微信公眾號(hào)刊出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技工作重要論述等文章30余篇。
②修改完善了《婁底市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)門(mén)戶網(wǎng)站管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)門(mén)戶網(wǎng)站的管理，由辦公室主任負(fù)責(zé)管理網(wǎng)站，明確了信息發(fā)布要求，明確各部室、中心的工作職責(zé)。
理論學(xué)習(xí)不夠深入。
整改情況：
①以“黨史學(xué)習(xí)教育”為契機(jī)，組織機(jī)關(guān)干部黨史學(xué)習(xí)教育和學(xué)會(huì)黨史學(xué)習(xí)教育，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去的方式，先后邀請(qǐng)7位專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)授課，組織干部政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)28次，研討交流6次、開(kāi)展干部大講堂2次、專(zhuān)題讀書(shū)班1期、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)1次，舉辦黨史知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)1次，打造“書(shū)香科協(xié)”，通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)，推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)不斷深入。
②印發(fā)了《2021年中共婁底市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》，修改完善了《中共婁底市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》和《婁底市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)會(huì)議制度》，進(jìn)一步推進(jìn)市科協(xié)學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，推動(dòng)理論武裝走深走實(shí)走心，提高干部職工的理論水平和工作能力。
③組織干部職工用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，在“每日黨史知識(shí)”欄目進(jìn)行答題，通過(guò)微信轉(zhuǎn)發(fā)、傳播和分享，不斷提高“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)參與度與人均積分。并將學(xué)習(xí)情況與年度考核掛鉤，推進(jìn)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)的使用。2020年，在市直機(jī)關(guān)系統(tǒng)學(xué)習(xí)管理組學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí)情況通報(bào)中，市科協(xié)多次名列第一。
（3）理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠。
整改情況：
①正確認(rèn)識(shí)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，將理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)內(nèi)容相結(jié)合，召開(kāi)了婁底市科協(xié)系統(tǒng)傳達(dá)學(xué)習(xí)兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)“十大”會(huì)議精神會(huì)議，通過(guò)中心組理論學(xué)習(xí)、干部職工政治理論學(xué)習(xí)等方式，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、讀書(shū)班、專(zhuān)題研討等，促進(jìn)工作人員做到學(xué)有所思、學(xué)有所得，不斷提高知行合一的能力與水平。
②結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，班子成員帶隊(duì)深入基層走訪調(diào)研，制定了《婁底市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)方案》和《婁底市科協(xié)黨支部“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)方案》，提出具體要求，狠抓落實(shí)，不斷解決基層科協(xié)和科技工作者的急難愁盼問(wèn)題，組織開(kāi)展微心愿活動(dòng)、志愿服務(wù)、愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng)30余次。
2.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。
（4）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任分工不明確。
整改情況：
①印發(fā)了《中共婁底市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨組關(guān)于調(diào)整班子成員分工的通知》，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)同志。
②在市科協(xié)網(wǎng)站和對(duì)外宣傳欄中及時(shí)更新了分工安排。
（5）黨組主體責(zé)任落實(shí)不到位。
整改情況：
印發(fā)了《市科協(xié)黨組落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》，明確黨組每年專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作不少于2次，2020年市科協(xié)黨組專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作2次。2021年上半年已研究意識(shí)形態(tài)工作1次。
（6）部分班子成員未將意識(shí)形態(tài)工作作為述職報(bào)告或民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。
整改情況：
①2020年的述職報(bào)告和民主生活會(huì)中以及2021年巡察整改民主生活會(huì)，全體班子成員都將意識(shí)形態(tài)工作作為個(gè)人述職和民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。
②制定了《市科協(xié)黨組落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》，明確了將意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評(píng)議。并將意識(shí)形態(tài)工作納入了干部考核指標(biāo)，作為評(píng)價(jià)使用和實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
（7）對(duì)市級(jí)學(xué)會(huì)(研究會(huì)、協(xié)會(huì))意識(shí)形態(tài)工作的監(jiān)管不到位。
整改情況：
①進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市級(jí)學(xué)會(huì)(研究會(huì)、協(xié)會(huì))意識(shí)形態(tài)工作的指導(dǎo)，在日常管理指導(dǎo)中，著重強(qiáng)調(diào)了意識(shí)形態(tài)工作，要求各學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)、研究會(huì)）加強(qiáng)對(duì)所屬學(xué)會(huì)組織微信公眾號(hào)、學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及、決策咨詢和建言獻(xiàn)策等重大活動(dòng)、重要載體意識(shí)形態(tài)陣地的監(jiān)管。
②2021年，市科協(xié)社會(huì)組織行業(yè)黨委與市科協(xié)機(jī)關(guān)黨支部同時(shí)組織學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)記錄。
③先后舉辦婁底市科協(xié)學(xué)會(huì)工作暨業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)班和婁底市科協(xié)系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)議，開(kāi)展意識(shí)形態(tài)和黨建工作培訓(xùn)，提高學(xué)會(huì)人員工作水平和工作能力。
④印發(fā)了《婁底市科協(xié)所屬學(xué)會(huì)績(jī)效考核辦法（試行）》，將意識(shí)工作納入其中。明確年度述職評(píng)議時(shí)，要求支部書(shū)記對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行述職。2020年的述職報(bào)告中，學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)、研究會(huì)）支部書(shū)記均對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了述職。
3.履職盡責(zé)有差距，提升全民科學(xué)素養(yǎng)任重道遠(yuǎn)。
（8）科普宣傳氛圍不夠濃厚。
整改情況：
①創(chuàng)新宣傳形式，拓寬傳播渠道。協(xié)調(diào)對(duì)接市委宣傳部印發(fā)《全市科普宣傳報(bào)道工作方案》，建立科普宣傳聯(lián)絡(luò)機(jī)制，在婁底主流媒體開(kāi)設(shè)科普宣傳專(zhuān)欄，開(kāi)展工作動(dòng)態(tài)和科普活動(dòng)宣傳。
②利用新媒體傳播科普知識(shí)，開(kāi)通婁底科普微信視頻號(hào)和科普婁底抖音號(hào)，每周推出2條科普視頻，先后推出新冠疫苗接種三大誤區(qū)、溺水岸上救護(hù)知識(shí)等視頻，為群眾提供更個(gè)性化、精準(zhǔn)化的科普服務(wù)。與婁底市廣播電視臺(tái)廣播交通頻道合作開(kāi)通“每日科普”欄目，目前已制作水災(zāi)應(yīng)急安全知識(shí)、水果每日吃多少等音頻，每天3個(gè)時(shí)段滾動(dòng)播出。
③繼續(xù)開(kāi)展好科技下鄉(xiāng)等品牌科普活動(dòng)，舉辦科技創(chuàng)新大賽、青少年機(jī)器人大賽、科普進(jìn)校園，推進(jìn)科普小鎮(zhèn)建設(shè)、科普示范縣創(chuàng)建，積極參與湖南省科學(xué)素質(zhì)大賽、全國(guó)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)大賽，加大公眾參與度。推進(jìn)科普信息化建設(shè)，提高科普信息員注冊(cè)量與科普信息量的傳播，營(yíng)造濃厚科普宣傳氛圍。
（9）牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方力度不夠。
整改情況：
①切實(shí)發(fā)揮好綱要工作牽頭抓總的作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)、積極聯(lián)系，認(rèn)真學(xué)習(xí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2021-2035）》要求，并做好宣傳。
②召開(kāi)科普信息化推進(jìn)會(huì)議，加大科普信息化建設(shè)力度，截止到6月底，科普信息員注冊(cè)人員達(dá)62000余人，傳播量達(dá)278萬(wàn)余次，有效的推動(dòng)科普中國(guó)內(nèi)容的有效落地。市科協(xié)被中國(guó)科協(xié)評(píng)為2020年科普中國(guó)信息員隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)秀組織單位。
（10）科普隊(duì)伍力量有限。
整改情況：
①加強(qiáng)科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，組織全市科技輔導(dǎo)員參加省青少年科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)活動(dòng)和省青少年創(chuàng)意編程科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)班。舉辦婁底市青少年科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)班，來(lái)自全市73所中小學(xué)校的166名科技輔導(dǎo)員參加培訓(xùn)。邀請(qǐng)省級(jí)科技教育專(zhuān)家授課，參訓(xùn)輔導(dǎo)員深受教育啟迪。
②市科協(xié)成立科技志愿者服務(wù)總隊(duì)，全市有科技志愿者組織118個(gè)，有科技志愿者4820余人，組織科技志愿服務(wù)活動(dòng)58次。為了積極開(kāi)展好科技志愿服務(wù)工作，積極督促各科協(xié)開(kāi)展科技志愿服務(wù)活動(dòng)并做好上傳科技志愿服務(wù)平臺(tái)。
（11）經(jīng)費(fèi)投入不足，科普陣地設(shè)施發(fā)揮作用不明顯。
整改情況：
①積極向市委市政府匯報(bào)，爭(zhēng)取支持，加大科普經(jīng)費(fèi)投入力度。
②制定《科普大篷車(chē)進(jìn)校園實(shí)施方案》，積極開(kāi)展科技下鄉(xiāng)和科普大篷車(chē)進(jìn)校園活動(dòng)，活動(dòng)走進(jìn)婁星區(qū)芙蓉學(xué)校，為在校學(xué)生帶去科普趣味小課堂及科普展板、科普流動(dòng)展品。
4.學(xué)會(huì)工作存在短板。
（12）學(xué)會(huì)組織萎縮，發(fā)展不平衡。
整改情況：
①建立健全對(duì)市級(jí)學(xué)會(huì)的績(jī)效評(píng)估制度，制定并下發(fā)《婁底市科協(xié)所屬學(xué)會(huì)績(jī)效考核辦法（試行）》，加強(qiáng)對(duì)所屬學(xué)會(huì)的管理，督促、指導(dǎo)學(xué)會(huì)依法依規(guī)依章程開(kāi)展工作。
②加大對(duì)學(xué)會(huì)組織的發(fā)展與培育，指導(dǎo)成立婁底市心理學(xué)會(huì)，婁底市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)學(xué)會(huì)目前正在開(kāi)展籌備工作。
③結(jié)合新形勢(shì)新要求，積極探索學(xué)會(huì)組織實(shí)體化建設(shè)工作。組織市生態(tài)學(xué)會(huì)、農(nóng)學(xué)會(huì)、湖南人文科技學(xué)院等9家學(xué)會(huì)組織和高校科協(xié)成立婁底市綠色創(chuàng)新學(xué)會(huì)聯(lián)合體，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
（13）企業(yè)科協(xié)發(fā)展力度不夠。
整改情況：
①加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)、園區(qū)及事業(yè)單位對(duì)接，加大企業(yè)科協(xié)的發(fā)展力度。增補(bǔ)婁底市企事業(yè)科協(xié)研究會(huì)會(huì)員，其中單位會(huì)員59個(gè)，個(gè)人會(huì)員124個(gè)。
②依托“科創(chuàng)中國(guó)”平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)科創(chuàng)中國(guó)湖南中心-婁底分中心，逐步錄入相關(guān)企業(yè)、專(zhuān)家，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和科技交流。截至2020年底，全市85%的規(guī)模以上企業(yè)和科技類(lèi)、高新技術(shù)類(lèi)企業(yè)建立企業(yè)科協(xié)或加入企業(yè)科協(xié)聯(lián)合會(huì)。
5.科技助力脫貧攻堅(jiān)的合力尚未形成。
（14）與市扶貧辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通不夠，沒(méi)有產(chǎn)生協(xié)同聯(lián)動(dòng)效果和作用。如何發(fā)揮科技工作者自身優(yōu)勢(shì)，將精準(zhǔn)扶貧變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。
整改情況：
①加強(qiáng)與市扶貧辦、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門(mén)溝通，開(kāi)展學(xué)會(huì)服務(wù)站建設(shè)，動(dòng)員科技工作者深入鄉(xiāng)村，走村入戶傳播科學(xué)知識(shí)，田間地頭推廣實(shí)用科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮科協(xié)組織人才智力優(yōu)勢(shì)，助力鄉(xiāng)村振興。先后組織召開(kāi)“科技助力鄉(xiāng)村振興-助農(nóng)行動(dòng)”工作推進(jìn)會(huì)和科技工作者座談會(huì)，建立市級(jí)學(xué)會(huì)服務(wù)站6個(gè)，指導(dǎo)雙峰、新化等縣市區(qū)成立農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)，搭建平臺(tái)出售產(chǎn)品，通過(guò)各渠道銷(xiāo)售貧困戶和科普示范基地滯銷(xiāo)產(chǎn)品。
②2021年，與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人才辦聯(lián)合開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事 百名專(zhuān)家下基層”活動(dòng)，婁底市綠色創(chuàng)新學(xué)會(huì)聯(lián)合體科技志愿服務(wù)專(zhuān)家團(tuán)的130名涉農(nóng)專(zhuān)家，對(duì)口幫扶162家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范基地，通過(guò)技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)、科學(xué)普及、產(chǎn)業(yè)布局等四個(gè)方面開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸方面
1.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制研究、部署、推進(jìn)不到位，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。
（15）部分黨員干部認(rèn)為科協(xié)是清水衙門(mén)，沒(méi)實(shí)權(quán)少項(xiàng)目、少經(jīng)費(fèi)，想腐敗都沒(méi)機(jī)會(huì)，未緊密結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真梳理分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
整改情況：
①2021年4月1日，召開(kāi)婁底市科協(xié)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省科協(xié)系統(tǒng)2021年黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作會(huì)議和中共婁底市第五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議精神，觀看警示教育片《致命的決口》，對(duì)科協(xié)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。
②黨組主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)常性教育，加強(qiáng)對(duì)分管部室、中心負(fù)責(zé)人廉政教育提醒，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題。2021年上半年，領(lǐng)導(dǎo)班子成員共開(kāi)展談心談話45次。
③加強(qiáng)廉政文化學(xué)習(xí)宣傳，在市科協(xié)機(jī)關(guān)設(shè)置了廉政文化的宣傳欄，認(rèn)真學(xué)習(xí)市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)的各類(lèi)違法違紀(jì)案的通報(bào)文件，不斷筑牢拒腐防變底線思維。
④結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，修訂完善《市科協(xié)財(cái)務(wù)管理制度》《市科協(xié)公車(chē)管理辦法》。
2.財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格，財(cái)務(wù)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
（16）違反差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)管理規(guī)定。
整改情況：
①對(duì)以往的差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)情況進(jìn)行了核查，對(duì)違規(guī)報(bào)銷(xiāo)進(jìn)行了退繳。
②修訂完善《市科協(xié)財(cái)務(wù)管理制度》，規(guī)范差旅費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)流程和手續(xù)，堵塞管理漏洞，組織全體干部職工學(xué)習(xí)了新修訂的各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)市科協(xié)中層以上黨員干部進(jìn)行集體談話。
（17）違反公務(wù)接待管理規(guī)定。
整改情況：
①對(duì)以往的公務(wù)接待情況進(jìn)行了核查。
②組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員積極參加市直單位舉辦的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。
③修訂完善《市科協(xié)財(cái)務(wù)管理制度》中有關(guān)公務(wù)接待費(fèi)開(kāi)支規(guī)定，加強(qiáng)了干部職工對(duì)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)教育。
④對(duì)市科協(xié)中層以上黨員干部進(jìn)行集體談話。
（18）違反政府采購(gòu)和支付管理相關(guān)規(guī)定，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。
整改情況：
①對(duì)車(chē)輛維修、印刷、會(huì)議、辦公設(shè)備采購(gòu)進(jìn)行了核查。
②加強(qiáng)干部職工對(duì)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，做到定點(diǎn)采購(gòu)、定點(diǎn)維修。修訂完善《市科協(xié)公車(chē)管理辦法》《市科協(xié)財(cái)務(wù)管理制度》等各項(xiàng)制度，對(duì)照崗位職責(zé)，查擺廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
③對(duì)相關(guān)人員了進(jìn)行處理。
（19）違反會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定。
整改情況：
①對(duì)會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)進(jìn)行了核查。
②修訂完善《市科協(xié)財(cái)務(wù)管理制度》，嚴(yán)格按照財(cái)政紀(jì)律要求規(guī)范會(huì)議、培訓(xùn)等用餐費(fèi)用開(kāi)支，堅(jiān)決做到不踩“紅”線。2021年6月4日組織全體干部職工學(xué)習(xí)了新修訂的各項(xiàng)規(guī)章制度。
③對(duì)市科協(xié)中層以上黨員干部進(jìn)行集體談話。
（20）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，部分原始憑證不合規(guī)或附件不全，存在漏洞。
整改情況：
①對(duì)財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行了核查。
②進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極組織參加全市財(cái)務(wù)系統(tǒng)集訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。修訂《市科協(xié)財(cái)務(wù)管理制度》等制度，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)憑證，確保所有報(bào)銷(xiāo)的原始憑證合規(guī)、附件齊全，原始清單真實(shí)有效，堵塞漏洞。
③對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了處理。
3.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍然存在，存在違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助和評(píng)審費(fèi)的情況。
（21）對(duì)未納入公務(wù)交通補(bǔ)貼范圍的事業(yè)單位人員，發(fā)放城區(qū)公務(wù)出行交通保障費(fèi)；違規(guī)向本單位職工發(fā)放評(píng)選活動(dòng)評(píng)審費(fèi)。
整改情況：
①相關(guān)人員對(duì)違規(guī)發(fā)放的費(fèi)用進(jìn)行了退繳。
②從2020年6月起事業(yè)單位工作人員根據(jù)《關(guān)于公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案的批復(fù)》（婁車(chē)改辦發(fā)〔2020〕117號(hào)）文件發(fā)放車(chē)補(bǔ)。
③督促全體干部職工遵守財(cái)務(wù)管理制度，建立健全評(píng)審專(zhuān)家?guī)?，今后凡涉及?xiàng)目評(píng)審一律從專(zhuān)家?guī)炖锍槿≡u(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。
④對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了處理。
4.貫徹落實(shí)“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”精神有差距。
（22）一般性支出管控不嚴(yán)，不注重資金使用效益，部分支出缺乏必要性和合理性。
整改情況：
①堅(jiān)決貫徹落實(shí)“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”要求，加強(qiáng)對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)教育。
②修訂完善《婁底市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度》《市科協(xié)財(cái)務(wù)管理制度》，嚴(yán)格按照規(guī)定，嚴(yán)格審核把關(guān)，實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，不斷提高資金使用效益，把有限的資金用到實(shí)處，杜絕浪費(fèi)情況發(fā)生。
③對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了處理。
5.作風(fēng)建設(shè)仍有改進(jìn)空間。
（23）主動(dòng)服務(wù)基層意識(shí)有待加強(qiáng)。
整改情況：
①提高基層服務(wù)意識(shí)，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，黨組成員帶頭，采取專(zhuān)題調(diào)研和自主選題相結(jié)合，帶隊(duì)前往市級(jí)學(xué)會(huì)、企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，聽(tīng)取一線科技工作者的訴求和建議，為基層科協(xié)組織與科技工作者辦好事，辦實(shí)事，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。
②積極開(kāi)展“四聯(lián)工作”，促進(jìn)科協(xié)專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣市區(qū)科協(xié)、科協(xié)干部聯(lián)系科協(xié)常委、科協(xié)常委聯(lián)系委員、科協(xié)委員聯(lián)系科協(xié)組織，通過(guò)多種聯(lián)系渠道和方式，開(kāi)展雙向互動(dòng)，推進(jìn)科協(xié)工作延伸到基層，把服務(wù)文章做到基層。
（24）日?？记诠芾碛写訌?qiáng)。
整改情況：
①加強(qiáng)日?？记诠芾碇贫鹊膶W(xué)習(xí)，嚴(yán)格考勤紀(jì)律，加強(qiáng)日常考勤管理。
②進(jìn)一步修改完善《市科協(xié)考勤管理制度》，建立臺(tái)賬，規(guī)范請(qǐng)銷(xiāo)假程序。
③組織抽查，通報(bào)出勤情況，將日?？记诔銮诮Y(jié)果納入到年度績(jī)效考核，作為干部職工評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
（三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)解決軟弱渙散問(wèn)題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效方面
1.黨建主體責(zé)任履行不到位，黨建工作存在短板。
（25）發(fā)展黨員不嚴(yán)肅、不規(guī)范。
整改情況：
①黨組對(duì)黨支部工作加強(qiáng)指導(dǎo)，組織科協(xié)機(jī)關(guān)支部對(duì)《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力。嚴(yán)格按程序發(fā)展黨員，不斷提高規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。
②對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了處理。
（26）黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。
整改情況：
①嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員、談心談話等黨的基本組織生活制度。按照“紅臉出汗”的要求，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，高質(zhì)量開(kāi)好組織生活會(huì)。2019年、2020年的組織生活會(huì)剖析深刻、批評(píng)坦誠(chéng)、有辣味。
②修改完善了《婁底市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)開(kāi)展黨內(nèi)談話的實(shí)施細(xì)則》，對(duì)談心談話的主體與對(duì)象、主要內(nèi)容、組織實(shí)施等進(jìn)一步進(jìn)行了明確。
③對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng)教育。
（27）班子民主生活會(huì)問(wèn)題整改走過(guò)場(chǎng)，缺少實(shí)際行動(dòng)。
整改情況：
嚴(yán)格按照《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》要求，按照程序開(kāi)展市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。在巡察整改民主生活會(huì)，班子成員結(jié)合科協(xié)實(shí)際認(rèn)真反思，深入查找存在的問(wèn)題，建立民主生活會(huì)和組織生活會(huì)問(wèn)題臺(tái)賬，對(duì)存在的問(wèn)題逐一銷(xiāo)號(hào)，做到真查真改真批，抓好落實(shí)。
（28）黨建陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。
整改情況：
①加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)，完善黨員活動(dòng)室上墻資料，增加入黨積極分子制度、黨員管理制度、黨費(fèi)收繳制度等相關(guān)制度。
②按要求設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)欄，嚴(yán)格按照組織概況、責(zé)任分工、工作計(jì)劃、公開(kāi)承諾、黨務(wù)公示等板塊進(jìn)行設(shè)置。
③設(shè)置新的黨員活動(dòng)室，進(jìn)一步規(guī)范黨建陣地建設(shè)。
2.落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任不到位，黨員日常教育監(jiān)督管理寬松軟，黨員干部違紀(jì)事件仍有發(fā)生。
（29）2017年以來(lái)，市科協(xié)干部有3人受到黨紀(jì)處理。
整改情況：
①黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)對(duì)干部職工的日常監(jiān)督管理。
②落實(shí)好談心談話活動(dòng)，及時(shí)了解掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài)，幫助解決干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)有輕微違紀(jì)行為或有苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部職工，及時(shí)進(jìn)行提醒教育、批評(píng)教育，對(duì)發(fā)生違紀(jì)的問(wèn)題嚴(yán)肅查處。
3.干部人事管理工作有待進(jìn)一步規(guī)范。
（30）干部選拔任用工作未做到嚴(yán)格按照工作原則、程序和紀(jì)律辦事。
整改情況：
①加強(qiáng)人事工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任意識(shí)，改進(jìn)變工作作風(fēng)，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，嚴(yán)格按照工作原則、程序和紀(jì)律辦事。
②對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了處理。
（31）干部人事檔案管理需要加強(qiáng)。
整改情況：
①未及時(shí)歸檔的材料已歸檔，檔案材料缺失的已按要求進(jìn)行補(bǔ)充完善，對(duì)入檔材料不規(guī)范進(jìn)行了糾正。
②嚴(yán)格按照《干部人事檔案工作條例》要求，加強(qiáng)干部檔案日常管理，對(duì)每年產(chǎn)生的新的檔案資料及時(shí)入檔，確保檔案內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確、材料齊全完整。
③對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了處理。
4.干部隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué)，缺少規(guī)劃，年齡老化，結(jié)構(gòu)失衡。
（32）干部隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué)，第一學(xué)歷為高中或以下學(xué)歷占比近60%，對(duì)機(jī)關(guān)干部提高科學(xué)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的培訓(xùn)較少。
整改情況：
①積極向上級(jí)組織部門(mén)做好協(xié)調(diào)匯報(bào)，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。市科協(xié)在職干部職工通過(guò)繼續(xù)教育，不斷提升自身的文憑和水平能力。
②對(duì)新進(jìn)人員提出知識(shí)、學(xué)歷、年齡等方面的要求，逐步優(yōu)化科協(xié)干部隊(duì)伍。
③舉辦科協(xié)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升科協(xié)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
經(jīng)過(guò)3個(gè)月的集中整改，市科協(xié)巡察整改工作已取得階段性成效，通過(guò)落實(shí)一批措施、整治一批難題、健全一批制度等方式，促進(jìn)科協(xié)工作效能再提升。下一步，我們將嚴(yán)格對(duì)照巡察問(wèn)題清單，切實(shí)抓好舉一反三、建章立制，從嚴(yán)從實(shí)、堅(jiān)持不懈，嚴(yán)防前緊后松、虎頭蛇尾，持續(xù)深化和鞏固巡察整改成果，杜絕問(wèn)題反彈回潮。
一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)。不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)問(wèn)題后續(xù)整改。對(duì)整改到位的問(wèn)題，組織開(kāi)展“回頭看”，鞏固整改成果，抓好同質(zhì)、同類(lèi)問(wèn)題整改，嚴(yán)防問(wèn)題反彈；對(duì)仍需深化整改和需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的問(wèn)題，嚴(yán)格按照整改方案落實(shí)整改措施，確保余下問(wèn)題全部整改到位。
三是健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固巡察整改成果。著力抓好制度的執(zhí)行，確保制度管用、治本、長(zhǎng)效，形成制度管權(quán)管事管人工作體系，使制度機(jī)制最大程度發(fā)揮作用，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
四是推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)工作高質(zhì)量發(fā)展。加大優(yōu)質(zhì)科普產(chǎn)品的供給，為群眾提供精準(zhǔn)化科普產(chǎn)品，繼續(xù)開(kāi)展青少年科技教育活動(dòng)，深入推動(dòng)學(xué)會(huì)能力提升，引導(dǎo)學(xué)會(huì)在農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)和服務(wù)民生中主動(dòng)作為。組織開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)，著力打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，推動(dòng)科協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
聯(lián)系電話：0738-8267080；
郵政信箱：婁底市婁星區(qū)湘中大道290號(hào)（郵編：417000）；
電子郵箱：370179125@qq.com
中共婁底市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨組
2021年7月30日