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    兩會(huì)觀察 | 在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)共同富裕

    中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站     2022/3/11 15:07:21【字體:  
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    3月5日,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)指出,“只要始終不渝走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,我們就一定能夠不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,不斷推進(jìn)全體人民共同富裕”。政府工作報(bào)告指出,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,依靠共同奮斗,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

    在今年全國(guó)兩會(huì)上,來(lái)自基層的人大代表結(jié)合自身工作實(shí)際,暢談如何在實(shí)現(xiàn)共同富裕中貫徹落實(shí)新發(fā)展理念;政協(xié)委員熱議《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,指出實(shí)現(xiàn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村;教育、醫(yī)療、就業(yè)、稅收等民生方面的建議議案……一個(gè)個(gè)生動(dòng)故事,一項(xiàng)項(xiàng)建言獻(xiàn)策,共同指向人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,昭示著共同富裕沒(méi)有捷徑,必須在高質(zhì)量發(fā)展中去推進(jìn),必須要靠全體人民共同奮斗來(lái)實(shí)現(xiàn)。

    “新時(shí)代,條條致富陽(yáng)光道!”——共同富裕是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,新時(shí)代是逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代

    “俺想告訴總書記:新時(shí)代的政策好,俺農(nóng)民心里忘不了!貧困的農(nóng)民脫貧了,農(nóng)民種糧直補(bǔ)多,國(guó)家實(shí)行了新農(nóng)合,貧困戶享低保,孩子上學(xué)全免了。農(nóng)民說(shuō)了,新時(shí)代,條條致富陽(yáng)光道!”這是今年71歲的全國(guó)人大代表、河南濮陽(yáng)慶祖鎮(zhèn)西辛莊村黨支部書記李連成的心里話。

    2019年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記來(lái)到河南代表團(tuán)參加審議。作為來(lái)自基層的全國(guó)人大代表,李連成鼓起勇氣,把農(nóng)民的夢(mèng)想一一道來(lái):“讓孩子就近上個(gè)好學(xué)校,找一個(gè)好的醫(yī)院看病,就地就業(yè),村里有個(gè)好的生態(tài)環(huán)境,不想叫家里受窮……俺們的夢(mèng)想對(duì)不對(duì),您可以批評(píng)我,批評(píng)也出生產(chǎn)力!”

    現(xiàn)場(chǎng)掌聲、笑聲連成一片?!拔覀兊淖谥季褪菫槿嗣穹?wù),圍繞著人民群眾對(duì)幸福美好生活的追求來(lái)實(shí)踐。我們的實(shí)踐過(guò)程,是一步一個(gè)腳印、一棒接著一棒往前走?!绷?xí)近平總書記的回應(yīng)務(wù)實(shí)而堅(jiān)定。

    共同富裕,是馬克思主義的一個(gè)基本目標(biāo),是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握發(fā)展階段新變化,把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì),為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。現(xiàn)在,已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段。

    2022年政府工作報(bào)告中,一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)、一項(xiàng)項(xiàng)成就,彰顯著我國(guó)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的“家底”愈發(fā)堅(jiān)實(shí):

    從經(jīng)濟(jì)上來(lái)看,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到114萬(wàn)億元,增長(zhǎng)8.1%。全國(guó)財(cái)政收入突破20萬(wàn)億元,增長(zhǎng)10.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲0.9%。國(guó)際收支基本平衡。

    從創(chuàng)新能力上看,關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要進(jìn)展,載人航天、火星探測(cè)、資源勘探、能源工程等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)15.5%。數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合。

    從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局上看,糧食產(chǎn)量1.37萬(wàn)億斤,創(chuàng)歷史新高。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)18.2%,信息技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)較快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施,新型城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn)。

    從生態(tài)文明建設(shè)上看,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入開展,主要污染物排放量繼續(xù)下降,地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物平均濃度下降9.1%。第一批國(guó)家公園正式設(shè)立。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

    從人民生活水平上看,居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8.1%。脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固和拓展。基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、社會(huì)救助等保障力度加大。教育改革發(fā)展邁出新步伐。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.6萬(wàn)個(gè),惠及近千萬(wàn)家庭。

    盡管“家底”愈加堅(jiān)實(shí),但必須看到,當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民的訴求更多表現(xiàn)為對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的追求。在全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)國(guó)家金融研究中心主任金李看來(lái),中國(guó)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,就是要讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。只有在高質(zhì)量發(fā)展中形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),社會(huì)才會(huì)更加和諧,發(fā)展才能更可持續(xù)。

    不僅要發(fā)展,還要高質(zhì)量發(fā)展——高質(zhì)量發(fā)展是共同富裕的牢固基石,在做大做好“蛋糕”基礎(chǔ)上切好分好“蛋糕”

    蓬勃的希望在春天升騰,奮進(jìn)的力量在心中激蕩。全國(guó)人大代表、浙江省湖州市德清縣莫干山鎮(zhèn)五四村黨總支書記孫國(guó)文信心滿滿、干勁十足,他激動(dòng)地提起了五四村今年發(fā)展目標(biāo):村集體收入要突破1000萬(wàn)元,村民人均年收入突破5.8萬(wàn)元,低收入人群人均年收入不低于3.5萬(wàn)元。

    “作為一名基層代表,我最關(guān)注的是村民的錢袋子。我認(rèn)為,農(nóng)村不僅要發(fā)展,還要高質(zhì)量發(fā)展?!睂O國(guó)文邊說(shuō)邊介紹著發(fā)展的思路:全體村民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,從農(nóng)民變“股民”;村域環(huán)境提檔升級(jí),力爭(zhēng)創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū);鮮切花、優(yōu)質(zhì)葡萄等特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目越辦越好;以生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖逐步落地……

    參加全國(guó)兩會(huì)前,為了更好地將群眾的期盼和心聲帶上兩會(huì),孫國(guó)文多次走訪調(diào)研,咨詢身邊的村民、企業(yè)主、機(jī)關(guān)干部等,在廣泛征集民情民意、長(zhǎng)時(shí)間的醞釀思考后,最終完成了五條建議,內(nèi)容主要圍繞數(shù)字鄉(xiāng)村、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系、鄉(xiāng)村管線治理、清潔煤電等方面。

    從村貌破舊的小山村到如今的村美民富,五四村發(fā)展到今天,“創(chuàng)新”是一個(gè)關(guān)鍵詞。據(jù)了解,五四村以土地制度改革起步,在2005年就實(shí)現(xiàn)全村3000多畝耕地100%流轉(zhuǎn)。這些年,作為“兩山”理念的實(shí)踐地,五四村以“整村景區(qū)”為定位推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地,開創(chuàng)“企業(yè)+村集體+村民”村莊經(jīng)營(yíng)新模式,創(chuàng)新打造鄉(xiāng)村青年創(chuàng)客空間,并以無(wú)人駕駛串聯(lián)省級(jí)田園綜合體、紅色研學(xué)、休閑民宿等特色資源,2021年,實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入733萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入5.5萬(wàn)元。

    “高質(zhì)量發(fā)展,通俗地說(shuō),就是從‘有沒(méi)有’轉(zhuǎn)向‘好不好’,不僅需要滿足人民對(duì)物質(zhì)、生態(tài)、精神、社會(huì)和政治等方面的需求,也要通過(guò)解決城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和收入差距等問(wèn)題,增強(qiáng)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和包容性,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕?!鄙虾J形h校教授陳方劉指出。

    進(jìn)入新時(shí)代,群眾的利益訴求比以往任何時(shí)候都更為復(fù)雜、更為多樣,主要表現(xiàn)為:就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、交通等民生熱點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題備受群眾關(guān)注;群眾在脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的利益訴求更加突出。

    “由于促進(jìn)全體人民共同富裕是一個(gè)全局性問(wèn)題,因此它就不單純是一個(gè)分配問(wèn)題,而且涉及生產(chǎn)、交換、消費(fèi)等,同時(shí)也不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明問(wèn)題?!比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)黨委書記高培勇認(rèn)為。

    解決這些問(wèn)題,歸根到底要靠發(fā)展,但傳統(tǒng)的發(fā)展方式已經(jīng)不可持續(xù),必須走高質(zhì)量發(fā)展之路,這就要求完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局。用創(chuàng)新引領(lǐng)動(dòng)力之變,協(xié)調(diào)激發(fā)結(jié)構(gòu)之變,綠色撬動(dòng)效能之變,開放助推格局之變,共享加速福祉之變,要提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性,在做大做好“蛋糕”基礎(chǔ)上切好分好“蛋糕”,不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。

    “富口袋”也“富腦袋”——共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,一步一個(gè)腳印扎實(shí)推進(jìn)共同富裕

    侯二河,全國(guó)人大代表,河北省武安市淑村鎮(zhèn)白沙村黨委書記。今年全國(guó)兩會(huì),侯二河帶來(lái)了“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的建議,呼吁各級(jí)政府更加關(guān)注農(nóng)村文化建設(shè),不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),積極搭建平臺(tái),培育文化隊(duì)伍,實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興工程。

    “吃水爬井坡,做飯燒柴火,糠菜半年糧,麻籽豆擦鍋”,這是白沙村鄉(xiāng)親們過(guò)去的窮日子。1982年,侯二河當(dāng)選白沙村黨支部書記,帶著全村干部群眾一干就是40年,靠著一條發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的路子,把白沙村發(fā)展成現(xiàn)在的“都市化”富裕村。“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)民擼起袖子加油干,創(chuàng)造了美好的生活,這個(gè)過(guò)程中,法律意識(shí)增強(qiáng)了,道德觀念轉(zhuǎn)變了,更加重視教育了?!焙疃诱f(shuō)。

    但赴各地廣泛調(diào)研后,侯二河也發(fā)現(xiàn),不少農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,文化建設(shè)投入不足,政府主導(dǎo)作用還有短板,文化和旅游資源還沒(méi)得到充分挖掘,農(nóng)村文化建設(shè)還有很大空間。侯二河建議,農(nóng)村要繼續(xù)深挖文旅資源,推進(jìn)文旅融合,尤其是提高文化生活質(zhì)量,在思想上跟上發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活和精神生活的共同富裕。

    共同富裕不僅僅是物質(zhì)上的富裕,而是物質(zhì)與精神生活統(tǒng)一的全面富裕。全國(guó)兩會(huì)前夕,在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的浙江省,對(duì)推進(jìn)“浙江有禮”省域文明新實(shí)踐,讓“有禮”成為浙江最具標(biāo)志性成果、最具辨識(shí)度標(biāo)識(shí)之一作出具體部署。通過(guò)培育“浙江有禮”文明品牌,打造精神文明高地,在共同富裕中實(shí)現(xiàn)精神富有、在現(xiàn)代化先行中實(shí)現(xiàn)文化先行。

    “在共同富裕示范區(qū)建設(shè)中,推動(dòng)群眾精神富有是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!比珖?guó)人大代表、浙江小百花越劇院院長(zhǎng)王濱梅說(shuō)。

    共同富裕不單單是物質(zhì)基礎(chǔ)上的豐厚,它涵蓋了人民對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等體現(xiàn)和反映美好生活的多領(lǐng)域發(fā)展要求的總和,體現(xiàn)出物質(zhì)生活和精神生活全方位質(zhì)與量的統(tǒng)一。因此,要強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng),加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,發(fā)展公共文化事業(yè),完善公共文化服務(wù)體系,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。要加強(qiáng)促進(jìn)共同富裕輿論引導(dǎo),澄清各種模糊認(rèn)識(shí),防止急于求成和畏難情緒,為促進(jìn)共同富裕提供良好輿論環(huán)境。

    “共同富裕路上,一個(gè)也不能掉隊(duì)?!痹谟兄?4億多人口的中國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)代化,是一項(xiàng)前無(wú)古人的歷史任務(wù),只有在中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)才能完成。

    從中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議研究扎實(shí)促進(jìn)共同富裕問(wèn)題,到支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),鼓勵(lì)各地因地制宜探索有效路徑……圍繞“逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?!边@一目標(biāo)任務(wù),我們腳踏實(shí)地、久久為功,向著這個(gè)目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

    志不求易者成,事不避難者進(jìn)。共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),需要一個(gè)過(guò)程,不可能一蹴而就,對(duì)其長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分估計(jì),辦好這件事,等不得,也急不得。面向未來(lái),在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體中國(guó)人民勠力同心,一步一個(gè)腳印,積小勝為大勝,就一定能在新征程上共創(chuàng)美好生活,邁向共同富裕。(薛鵬)


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