“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建激活人大工作“廉”動(dòng)力
廉政詩(shī)詞朗誦會(huì)、“交清廉卷”廉政和保密知識(shí)考試、廉政主題演講、“八小時(shí)外”干部德行考察……這些都是婁星區(qū)人大常委會(huì)扎實(shí)推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建的系列舉措。今年以來(lái)，婁星區(qū)人大常委會(huì)緊緊扭住“四個(gè)機(jī)關(guān)”新的職能定位，始終聚焦“三基三創(chuàng)”基層治理能力提升，全面推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，為推動(dòng)基層民主政治建設(shè)提供源源不斷的“廉”動(dòng)力。
▲圖為區(qū)人大機(jī)關(guān)干部正在參加廉政詩(shī)詞朗誦會(huì)
責(zé)任夯實(shí)，確保政治清明。扛牢主體責(zé)任。深入貫徹落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，堅(jiān)持將政治建設(shè)貫穿“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建全過程，不斷壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，婁星區(qū)人大機(jī)關(guān)黨組認(rèn)真落實(shí)第一議題制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨組議事規(guī)則及決策程序，理論中心組學(xué)習(xí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列為必學(xué)內(nèi)容，全力支持派駐紀(jì)監(jiān)組開展工作。落實(shí)一崗雙責(zé)。婁星區(qū)人大主任會(huì)議成員帶頭以普通黨員身份過雙重組織生活，機(jī)關(guān)黨組、黨支部班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)開展專題組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議和談心談話，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時(shí)提醒教育、咬耳扯袖，不斷營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。今年以來(lái)組織生活會(huì)查找發(fā)現(xiàn)的9個(gè)問題全部整改清零，干部職工談心談話按照“面對(duì)面、四必談”要求實(shí)現(xiàn)2輪100%覆蓋。融合業(yè)務(wù)工作。堅(jiān)持將清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建和人大業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，推動(dòng)清廉思想、清廉文化融入人大工作業(yè)務(wù)全過程、各環(huán)節(jié)。5月份婁星區(qū)人大常委會(huì)在動(dòng)員部署區(qū)人民政府5項(xiàng)專項(xiàng)工作評(píng)議時(shí)，明確將被評(píng)議單位領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉政情況納入評(píng)議內(nèi)容，同時(shí)嚴(yán)明了人大干部、人大代表在評(píng)議調(diào)查過程中的工作紀(jì)律要求。
▲圖為區(qū)人大機(jī)關(guān)端午節(jié)前組織清廉保密知識(shí)考試現(xiàn)場(chǎng)
教育先行，確保黨紀(jì)清亮。定期集中學(xué)習(xí)。婁星區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)每月定期組織機(jī)關(guān)干部職工集中進(jìn)行廉政教育，深入開展“讀清廉書?交清廉卷?過清廉節(jié)”活動(dòng)，持續(xù)學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)察法、紀(jì)律處分條例等黨紀(jì)國(guó)法，閉卷考試測(cè)驗(yàn)黨紀(jì)條規(guī)、保密等知識(shí)，及時(shí)檢查學(xué)習(xí)教育效果，幫助黨員干部筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。經(jīng)常文化熏陶。通過張貼“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建宣傳海報(bào)、設(shè)置廉政電腦屏保、懸掛廉潔字畫、組織廉政讀書分享會(huì)、開辟微信群“一分鐘廉政小課堂”等形式，努力讓清廉文化入眼入腦入心，實(shí)現(xiàn)潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的效果。五四前后，聯(lián)合婁星區(qū)委組織部、團(tuán)區(qū)委等單位舉辦“青年話清廉”廉政詩(shī)詞在線朗誦會(huì)，讓青年黨員干部在潛移默化中接受廉潔自律教育。適時(shí)警示教育。結(jié)合元旦、春節(jié)、端午等敏感節(jié)點(diǎn)和重要時(shí)期，緊跟今年紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作重點(diǎn)，持續(xù)通報(bào)違規(guī)收受紅包禮金、違反中央八項(xiàng)規(guī)定等方面的典型案例，集中組織觀看市紀(jì)委監(jiān)委制作的警示片《警鐘2》，用黃大生等身邊人、身邊事的違紀(jì)違法教訓(xùn)警醒教育廣大黨員干部，營(yíng)造清廉過節(jié)的濃厚氛圍。
▲圖為區(qū)人大機(jī)關(guān)干部參加全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部“話清廉 樹新風(fēng) 揚(yáng)正氣”主題演講比賽
制度約束，確保干部清正。完善制度機(jī)制。換屆完成后，婁星區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持以制度管人、管事、管物，全面梳理?yè)Q屆人事調(diào)整后的權(quán)責(zé)變化，重新排查崗位履職的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，先后完善修訂議事規(guī)則、工作規(guī)程、績(jī)效考核、考勤管理以及涉及人財(cái)物的財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、公車管理等30余項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，持續(xù)織密織牢制度的籠子，以常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制堵塞漏洞。營(yíng)造干事氛圍。著眼本屆人大常委會(huì)任期，深入開展實(shí)施“四如四爭(zhēng)”競(jìng)賽活動(dòng)，大力倡導(dǎo)“堅(jiān)定信念意志如鋼、落實(shí)工作心細(xì)如發(fā)、遵紀(jì)守法敬畏如山、匯聚民意從善如流”的工作作風(fēng)，全面提振“維護(hù)群眾利益爭(zhēng)上游、對(duì)外爭(zhēng)先進(jìn)、對(duì)內(nèi)爭(zhēng)作為、對(duì)上爭(zhēng)榮譽(yù)”的精神狀態(tài)，努力當(dāng)好法治建設(shè)排頭兵、提升民主政治首位度。規(guī)范履職用權(quán)。組織機(jī)關(guān)38名黨員干部逐個(gè)簽訂勤政廉政承諾書，出臺(tái)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)十條具體要求和八條負(fù)面清單，建立黨員干部廉政檔案，嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)干部日常行為，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。通過“聯(lián)基層問民生、聯(lián)行業(yè)問民情、聯(lián)一線問民意”、五級(jí)代表“聯(lián)系群眾辦實(shí)事”等有機(jī)載體，加強(qiáng)人大干部與人大代表、選民和人民群眾的經(jīng)常性聯(lián)系，聽取建議意見的同時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。
延伸覆蓋，確保家風(fēng)清朗。婁星區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)選購(gòu)發(fā)放中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委宣傳部《嚴(yán)以治家》《清風(fēng)傳家》等廉政書籍，組織干部家屬開展“同讀一本書”活動(dòng)，重言傳、重身教，教知識(shí)、育品德，引導(dǎo)家屬子女共同參與廉政建設(shè)，防止“枕邊人”“膝下人”和“身邊人”成為貪腐的導(dǎo)火索。認(rèn)真落實(shí)黨員干部“八小時(shí)外”監(jiān)督管理，由主任會(huì)議成員帶隊(duì)，聯(lián)合婁星區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部按照干部管理權(quán)限進(jìn)社區(qū)、訪鄰里，通過實(shí)地走訪考察、調(diào)查問卷、個(gè)別談話和綜合評(píng)分，全面考察了解干部職工的德行表現(xiàn)，引導(dǎo)自覺凈化社交圈、娛樂圈、朋友圈，打造清廉人大黨員干部隊(duì)伍。此外，婁星區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)還嚴(yán)格依規(guī)管理干部出入境證件、定期組織申報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)，力爭(zhēng)做到干部廉政監(jiān)督全覆蓋、無(wú)死角，確保“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建全鏈條、無(wú)盲區(qū)。（婁星區(qū)人大辦 黃芳 戴劍）