近年來,雙峰縣積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”、小微權力“監(jiān)督一點通”、“祥和婁底”監(jiān)督服務微信群工作,用科技為村級小微權力監(jiān)督賦能,助力清廉鄉(xiāng)村建設,為鄉(xiāng)村振興提供了堅強紀律保障。
陽光曬權,主動接受監(jiān)督
“這個平臺真的太好、太方便了!村里的每一分錢怎么花的,用手機一查,清清楚楚,有疑問還可以舉報,村干部用權有了‘緊箍咒’!”談起“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺,鎖石鎮(zhèn)聯(lián)吉村村民王智慧贊不絕口。
“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺通過將民生資金、村級財務、村級工程建設項目等相關情況全面公開,接受群眾監(jiān)督。抓好數(shù)據(jù)錄入,是使平臺作用得到充分發(fā)揮的重要基礎性工作。為確保數(shù)據(jù)錄入及時準確,該縣堅持“三管齊下”。一方面從壓實相關單位責任入手,出臺專項考核辦法,將數(shù)據(jù)錄入情況納入全縣黨風廉政建設考核、績效考核等,倒逼履職。另一方面強化業(yè)務培訓,確保準確錄入。如2021年舉辦了近100人參加的民生數(shù)據(jù)錄入工作業(yè)務培訓班,極大提高了錄入質(zhì)量。再次,將數(shù)據(jù)錄入情況納入縣紀委每季度線上線下督查內(nèi)容,對錄入任務較重的單位重點走訪督促,督查情況通報全縣。近兩年開展督查4輪,發(fā)出督查通報4期。目前平臺共錄入民生項目705項、村級工程項目6290個、黨員發(fā)展等辦事結(jié)果信息889304條,全縣500余個村(社區(qū))2017年以來的村級財務數(shù)據(jù)全部錄入。
“我們還要求各村社區(qū)利用‘祥和婁底’監(jiān)督服務微信群及時公示公開村級財務、工程項目等村級小微權力運行情況,主動接受監(jiān)督。微信群自運行以來,公示公開小微權力運行情況信息14000余條。”縣紀委相關負責人介紹。
動真碰硬,倒逼規(guī)范履職
“我家屋前有幾個路燈不亮,我看到這個情況就在群里發(fā)了一條信息反映這個情況,村干部發(fā)現(xiàn)這個情況,立即把這個問題解決了?！闭f起“祥和婁底”監(jiān)督服務微信群的好處,梓門橋鎮(zhèn)新犀村村民黃應連深有感觸。
“祥和婁底”監(jiān)督服務微信群是雙峰縣開展便民利民服務、強化干部作風監(jiān)督的官方平臺。目前,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)524個村(居委會)共建“祥和婁底”監(jiān)督服務群2369個,以戶為代表入群率達96%,服務群眾33萬余人。“只要是群眾在群內(nèi)反映的訴求,無論大事小事,均要求第一時間回應、盡快處置。群眾訴求辦理情況專項考核,考核結(jié)果與各單位績效考核等掛鉤?！笨h紀委相關負責人介紹,“全縣通過微信平臺累計辦理群眾訴求110000多件,其中受理投訴舉報120件,查實2件,處理8人?！?nbsp;
為提升群眾對“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺和小微權力“監(jiān)督一點通”平臺的知曉度,雙峰縣制作宣傳折頁在全縣“祥和婁底”監(jiān)督服務微信群定期推送,群眾點擊率累計788萬余次。同時,該縣積極完善制度,規(guī)范平臺投訴舉報辦理流程,對辦理結(jié)果實行縣級審核,確保辦理質(zhì)量。截至今年6月底,平臺共受理群眾舉報220件,查實58件,處理57人。此外,該縣充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺數(shù)據(jù)比對碰撞功能,著力挖掘鄉(xiāng)村振興領域、民政領域等問題線索。平臺運行以來大數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)疑似問題線索3049條,處理124人。
以點帶面,促進源頭治理
“對市、縣紀委通過‘互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督’平臺線上監(jiān)測,或群眾通過投訴舉報平臺反映的突出問題,對相關人員嚴肅處理的同時,我們通過發(fā)出監(jiān)察建議書、交辦函,督促責任單位舉一反三整改,確保標本兼治。”雙峰縣紀委主要負責人說,“近兩年發(fā)出監(jiān)察建議書3份、整改交辦函44份,督促整改問題345個?！?/p>
“市紀委通過線上監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)你單位村級財務支出中普遍存在‘上傳平臺的支出金額與票據(jù)金額不一致、村務監(jiān)督委員會成員監(jiān)督不到位’等問題……”去年8月26日,雙峰縣紀委監(jiān)委針對金開街道村級財務管理中存在的突出問題,分別向金開街道和縣農(nóng)村經(jīng)營事務中心發(fā)出監(jiān)察建議書,督促排查問題、建章立制、堵塞漏洞。在縣紀委監(jiān)委的督促推動下,金開街道黨工委對照監(jiān)察建議,及時研究,明確整改措施;縣農(nóng)村經(jīng)營事務中心認真落實監(jiān)管責任,配合金開街道開展了一系列整改工作。9月底,整改工作落地見效,通過全面自查、實地督查等方式發(fā)現(xiàn)并整改村級財務問題47個,移送問題線索4條,追繳違規(guī)發(fā)放補貼5900元,修訂完善制度1項。針對全縣村級財務人員業(yè)務水平參差不齊的問題,縣農(nóng)村經(jīng)營事務中心與縣紀委監(jiān)委建立聯(lián)合培訓機制,采取送課下鄉(xiāng)的形式逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展培訓。
今年6月,針對沙塘鄉(xiāng)香山村群眾在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺反映的該村村級財務管理和工程項目實施不規(guī)范的問題,縣紀委及時向沙塘鄉(xiāng)發(fā)出交辦函,要求其對2020年以來實施的村級工程項目進行全面自查自糾。同時,督促業(yè)務主管部門一方面對該村并村以來的村級財務進行全面清理,澄清問題底數(shù),另一方面對該村財務切實加強指導與監(jiān)督,杜絕類似問題發(fā)生。截至6月底,共排查整改村級工程項目問題89個,財務清理工作已完成,相關問題正在整改中。(陳偉強、吳攀輝)