按照市委的統(tǒng)一部署，市委第一巡察組于２０２１年１２月７日至２０２２年１月２０日對(duì)市教育局黨組開(kāi)展了巡察，并于２０２２年４月１２日召開(kāi)了巡察情況反饋會(huì)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和市委巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
我局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)巡察整改工作要求，切實(shí)履行主體責(zé)任，堅(jiān)持把巡察整改作為檢驗(yàn)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的試金石，全盤接收反饋意見(jiàn)，照單整改指出問(wèn)題，采取有力措施，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好巡察整改后半篇文章。
（一）提高站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視巡察整改工作，成立了局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉國(guó)良為組長(zhǎng)，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)巡察整改工作。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉國(guó)良切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，親力親為抓部署、抓落實(shí)、抓督導(dǎo)，先后召開(kāi)局黨組會(huì)、巡察整改專題民主生活會(huì)，組織專題調(diào)度部署會(huì)，強(qiáng)力推進(jìn)調(diào)度整改工作，研究整改方案，部署整改任務(wù)，督促整改進(jìn)度。
（二）壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化整改清單。按照“一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)措施、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套整改班子抓到底”的要求，制定印發(fā)《婁底市教育局落實(shí)市委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》，明確了整改指導(dǎo)思想、組織保障、具體措施和工作要求，對(duì)反饋的５３個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了具體細(xì)化，明確了問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。并將巡察情況反饋會(huì)上指出的問(wèn)題分解壓實(shí)到各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位，全面壓實(shí)整改工作責(zé)任，形成了上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的工作格局。
（三）對(duì)賬銷號(hào)，全面落實(shí)整改。局黨組將巡察整改工作與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想相結(jié)合，深化黨員干部對(duì)巡察整改工作的思想認(rèn)識(shí)，提高黨員干部推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。對(duì)市委第一巡察組反饋的問(wèn)題實(shí)行臺(tái)賬式和銷號(hào)式管理，嚴(yán)格按照《整改方案》，實(shí)行整改清單“銷號(hào)”制度，確保一個(gè)一個(gè)整改到位，一件一件落實(shí)到位。反饋的５３個(gè)問(wèn)題已經(jīng)全部完成整改。同時(shí)，建立成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，將整改成果轉(zhuǎn)化到黨建工作、隊(duì)伍建設(shè)中，用整改成果指導(dǎo)和推動(dòng)工作，讓巡察成果成為推動(dòng)婁底教育高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力。
二、反饋問(wèn)題整改階段進(jìn)展情況
（一）聚焦黨中央、省委各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為方面
１．學(xué)習(xí)不扎實(shí)，２０１９年９月２５日，市教育局“不忘初心、牢記使命”主題教育黨員代表座談會(huì)只記錄了幾個(gè)標(biāo)題，沒(méi)有座談會(huì)的具體發(fā)言、研討、結(jié)論等內(nèi)容。
整改情況：已完成。一是２０２２年５月２４日開(kāi)展了一期市直教育系統(tǒng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)黨課、主題黨日等黨內(nèi)活動(dòng)進(jìn)行了培訓(xùn)，對(duì)記錄提出了具體的要求。二是制定《２０２２年市直教育系統(tǒng)單位黨組織理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》，對(duì)各單位的中心組學(xué)習(xí)提出了要求。三是進(jìn)一步規(guī)范黨支部“三會(huì)一課”、主題學(xué)習(xí)等會(huì)議記錄，完整記錄會(huì)議各項(xiàng)內(nèi)容，全面反映會(huì)議整體情況。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作人員的培訓(xùn)和管理，按照要求扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，提高工作能力和水平。
２．落實(shí)上級(jí)重大精神不及時(shí)。
整改情況：已完成。一是根據(jù)市委“第一議題”要求，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于教育工作的決策部署和指示批示，不斷推進(jìn)我市教育高質(zhì)量發(fā)展。二是立行立改。星星中學(xué)存在的問(wèn)題，學(xué)校立行立改，及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重要會(huì)議精神，確保及時(shí)落地、落細(xì)、落實(shí)。三是持續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，將上級(jí)重大文件會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
３．以文件落實(shí)文件。
整改情況：已完成。一是根據(jù)精文減會(huì)的要求，嚴(yán)格規(guī)范文件辦理，有序精減發(fā)文數(shù)量，不斷提高文件質(zhì)量。二是針對(duì)教育重點(diǎn)工作，既要出臺(tái)文件安排部署，更要加強(qiáng)基層調(diào)查研究和督促檢查。三是對(duì)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清理整頓工作，寒假期間由市教育局牽頭，市直九部門以及媒體記者組成了六個(gè)聯(lián)合督查組，以明查暗訪的形式，對(duì)縣市區(qū)整治違規(guī)校外培訓(xùn)情況進(jìn)行了兩輪督查，督查共計(jì)走訪了１９１家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)縣市區(qū)人民政府發(fā)布了４期督查通報(bào)和交辦函。四是各縣市區(qū)教育局積極作為、持續(xù)作戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，針對(duì)存在的問(wèn)題聯(lián)合相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行處置。“雙減”以來(lái)共計(jì)關(guān)停無(wú)證違規(guī)機(jī)構(gòu)１２９家，吊銷有證違規(guī)機(jī)構(gòu)８家。
４．大班額問(wèn)題依然存在。
整改情況：已完成。全市加大學(xué)校建設(shè)力度，持續(xù)增加投資，逐步改善學(xué)校辦學(xué)條件：２０２１－２０２２年，中心城區(qū)在建和計(jì)劃實(shí)施消除大班額新改擴(kuò)建項(xiàng)目共１０個(gè)，總投資１６５７６６萬(wàn)元，新增建筑面積２５９３００余平方米，新建學(xué)位兩２０２６０個(gè)。其中包括婁底二小教學(xué)樓改擴(kuò)建、吉星中學(xué)新建、大科中心小學(xué)新建、湖南師大附屬春元學(xué)校新建、花山中心學(xué)校二期改擴(kuò)建、婁底一小體藝館改擴(kuò)建、婁底五中改擴(kuò)建、婁底市金星學(xué)校整體遷建（原三元學(xué)校）、婁底秀石學(xué)校新建項(xiàng)目等。
５．“雙減”效果不夠理想。
整改情況：已完成。一是督促各地各校加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》，并結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。二是督促相關(guān)學(xué)校切實(shí)將問(wèn)題整改到位。婁底一中附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校等學(xué)校“五項(xiàng)管理”不到位，婁底七小將部分興趣類的課后服務(wù)安排在中午休息時(shí)間等問(wèn)題已整改到位。三是印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好婁底市中小學(xué)課后服務(wù)工作的實(shí)施辦法（暫行）》，要求各地著力落實(shí)課后服務(wù)的保障措施，加強(qiáng)對(duì)課后服務(wù)工作的管理，推動(dòng)課后服務(wù)基本全覆蓋。四是加強(qiáng)對(duì)《義務(wù)教育課程方案（２０２２年版》的學(xué)習(xí)，指導(dǎo)好雙減背景下的教育教學(xué)。
６．教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革滯后。
整改情況：已完成。一是組織專題學(xué)習(xí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》和湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》。二是加大宣傳力度。市教育局、市政府教育督導(dǎo)辦在婁底日?qǐng)?bào)、婁底教育網(wǎng)等媒體開(kāi)設(shè)專欄，全文刊載中央、省關(guān)于教育導(dǎo)體制機(jī)制改革文件及解讀。三是出臺(tái)了《中共婁底市委辦公室、婁底市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革若干措施〉的通知》。四是成立了婁底市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)及辦公室，設(shè)立總督學(xué)，并進(jìn)入市教育局黨組班子。五是縣市區(qū)均完成教育總督學(xué)的配置。六是持續(xù)開(kāi)展縣市區(qū)人民政府及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作兩項(xiàng)評(píng)價(jià)。七是對(duì)改革滯后，不作為、慢作為、懶作為等情況，市政府教育督導(dǎo)辦將下發(fā)督辦函，并組織約談，切實(shí)推進(jìn)教育督導(dǎo)改革的落實(shí)。
７．財(cái)政投入銜接力度不夠。
整改情況：已完成。一是婁底市財(cái)政局已將未配套撥付的生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)撥到位，婁星區(qū)財(cái)政局已將未配套的義務(wù)教育辦學(xué)資金補(bǔ)撥到位。二是下一步將加大與財(cái)政部門協(xié)調(diào)力度，確保資金按時(shí)、足額到位。
８．對(duì)教師權(quán)益關(guān)心不夠。
整改情況：已完成。一是工會(huì)組織相關(guān)人員深入冷水江市和新化縣基層工會(huì)開(kāi)展了調(diào)研，針對(duì)存在的問(wèn)題，對(duì)冷水江市、新化縣教育工會(huì)及調(diào)研單位提出了整改要求。二是下發(fā)了《婁底市教育工會(huì)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)好基層工會(huì)會(huì)員節(jié)日慰問(wèn)的通知》，要求各基層工會(huì)對(duì)照文件自查自糾，存在問(wèn)題的單位在規(guī)定期限提交整改報(bào)告，按上級(jí)文件要求落實(shí)好工會(huì)會(huì)員節(jié)日慰問(wèn)福利。
９．教育公平統(tǒng)籌推進(jìn)謀劃不夠。
整改情況：已完成。一是穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)工作，提質(zhì)改造的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校６１所，各縣市區(qū)均按照確定項(xiàng)目、落實(shí)資金、組織實(shí)施、工程驗(yàn)收等依規(guī)依程序全部完成。另有９所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校已完成停辦。二是２０２２年已完成２５所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校項(xiàng)目改造。三是著力抓好芙蓉學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，督促各地為７所芙蓉學(xué)校確定結(jié)對(duì)幫扶學(xué)校，在結(jié)對(duì)幫扶學(xué)校的幫扶下，高起點(diǎn)辦好芙蓉學(xué)校。四是督促新化縣盡快完成特殊教育學(xué)校的建設(shè)，縣教育局負(fù)責(zé)的學(xué)校附屬工程已經(jīng)完成竣工驗(yàn)收，二次裝修及設(shè)備設(shè)施已經(jīng)完成招投標(biāo)?？h殘聯(lián)負(fù)責(zé)的學(xué)校消防驗(yàn)收?qǐng)D紙送審正在落實(shí)。五是各有關(guān)單位再次召開(kāi)調(diào)度會(huì)。針對(duì)市直學(xué)校骨干教師短缺情況，將嚴(yán)格按照評(píng)選要求，在全市第三屆骨干教師評(píng)選中向市直學(xué)校適當(dāng)增加名額。
１０．公辦幼兒園條件簡(jiǎn)陋。
整改情況：已完成。一是２０２２年，全市新增城區(qū)公辦幼兒園學(xué)位１０５０個(gè)，婁星區(qū)華達(dá)公辦幼兒園現(xiàn)已基本完成建設(shè)，已配備了園長(zhǎng)，目前正在組織教師選聘，今年秋季正式面向社會(huì)招生。二是婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)成功爭(zhēng)取政府專項(xiàng)債券，計(jì)劃新建２所公辦幼兒園。三是對(duì)于租用民宅、辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋且存在安全隱患的幼兒園，各地采取加強(qiáng)日常監(jiān)管、引導(dǎo)搬遷、嚴(yán)格準(zhǔn)入等措施進(jìn)行整改，目前婁星區(qū)已部分完成辦理了地址變更，部分正在辦理相關(guān)手續(xù)。
１１．職業(yè)教育短板突出。
整改情況：已完成。一是穩(wěn)步推進(jìn)中職學(xué)校辦學(xué)達(dá)標(biāo)工程。經(jīng)省教育廳驗(yàn)收，婁底市環(huán)宇中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和新化縣湘印中等職業(yè)學(xué)校（新增）辦學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)，冷水江市新程中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校已搬遷至冷水江市禾青鎮(zhèn)獨(dú)立辦學(xué)，校園面積和校舍建筑面積已達(dá)標(biāo)，正在根據(jù)學(xué)生規(guī)模加大專任教老師招聘力度，預(yù)計(jì)２０２２年底可以達(dá)標(biāo)；其他７所民辦中職學(xué)校正在按各自學(xué)校達(dá)標(biāo)工程實(shí)施方案推進(jìn)中，市、縣教育部門正在督促指導(dǎo)，確保２０２３年底前辦學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)；無(wú)法如期達(dá)標(biāo)的學(xué)校，市、縣教育部門將核減招生計(jì)劃、暫停招生直至停止辦學(xué)。二是實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計(jì)劃。扎實(shí)開(kāi)展本年度中職送培到校國(guó)家級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目，２所學(xué)校６０名教師接受培訓(xùn)，并擇優(yōu)推薦２３５名教師參加國(guó)培、省培項(xiàng)目。推動(dòng)“崗課賽證”綜合育人機(jī)制改革，擴(kuò)大１＋Ｘ證書(shū)試點(diǎn)規(guī)模，通過(guò)組織教師職業(yè)能力競(jìng)賽、公共基礎(chǔ)課普測(cè)、專業(yè)技能抽查、學(xué)生技能競(jìng)賽等活動(dòng)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。三是積極開(kāi)展職業(yè)教育楚怡行動(dòng)計(jì)劃。婁底市第一職業(yè)中學(xué)等３所公辦中職學(xué)校和７個(gè)專業(yè)（群）成功入圍湖南省楚怡“雙優(yōu)”計(jì)劃，全市中職學(xué)校整體辦學(xué)質(zhì)量不斷提升。
１２．教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向有偏差。
整改情況：已完成。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，嚴(yán)格執(zhí)行方案要求和有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步構(gòu)建和完善科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向。二是立行立改。婁星區(qū)２０２１年印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率錯(cuò)誤傾向的通知》明確規(guī)定不再進(jìn)行中、高考獎(jiǎng)勵(lì)，也不得通過(guò)任何形式以中、高考成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)校長(zhǎng)、教師和學(xué)生。三是用好教育評(píng)價(jià)指揮棒。２０２２年“雙百”評(píng)選不再以“名校長(zhǎng)”“名教師”命名。對(duì)我局下發(fā)的各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)文件和活動(dòng)進(jìn)行全面清理，凡是違背教育評(píng)價(jià)相關(guān)政策的立即進(jìn)行糾正。
１３．教師培訓(xùn)、交流和輪崗不達(dá)標(biāo)。
整改情況：已完成。一是學(xué)校年初在制定經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)已按照不低于５％的要求列支了教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，婁底三中制定的２０２２年教師培訓(xùn)方案中，足額預(yù)算安排教師培訓(xùn)費(fèi)。二是２０２１－２０２２學(xué)年，市直學(xué)校符合交流輪崗教師人數(shù)為３９７人，其中進(jìn)行輪崗交流的人數(shù)為６１人，占比已達(dá)１５％。三是加大師資培訓(xùn)力度，確保每年師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不低于規(guī)定的５％。２０２０年由于疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，婁星區(qū)各學(xué)校都延時(shí)開(kāi)學(xué)，所有教師必須呆在家里，不得離婁，學(xué)校教師都是通過(guò)線上進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，個(gè)別教師外出學(xué)習(xí)都不要培訓(xùn)費(fèi)和食宿費(fèi)，學(xué)校只負(fù)擔(dān)車費(fèi)。因此，婁底三中、萬(wàn)寶中學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列支低于規(guī)定的學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的５％。
１４．職稱評(píng)審沒(méi)有向教育一線傾斜。
整改情況：已完成。一是２０２１年度職稱評(píng)審在集中評(píng)審階段，參評(píng)教師的教育教學(xué)能力評(píng)分占比達(dá)４６％。二是嚴(yán)格執(zhí)行湘職改辦〔２０１９〕８號(hào)文件，進(jìn)一步向教育教學(xué)一線傾斜，注重考察教師教書(shū)育人的工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)，淡化論文、科研要求。
１５．立德樹(shù)人形式單調(diào)。
整改情況：已完成。一是督促各地各校進(jìn)一步深化《中小學(xué)德育工作指南》“一校一案”落地落實(shí)，豐富德育工作內(nèi)容，拓寬德育工作渠道，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性；二是開(kāi)展系列活動(dòng)，如，“學(xué)習(xí)新思想，做好接班人”主題活動(dòng)、“國(guó)旗下的講話”系列活動(dòng)，組織全市中小學(xué)收看“我是接班人”網(wǎng)絡(luò)大課堂等；三是加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，落實(shí)好《革命傳統(tǒng)進(jìn)中小學(xué)課程教材指南》《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)中小學(xué)課程教材指南》，如，開(kāi)展“傳承紅色基因·閃光的記憶”主題教育活動(dòng)、“粽艾飄香話端午，傳統(tǒng)文化永流傳”等活動(dòng)；四是開(kāi)展好“光影育人”活動(dòng)，與市委宣傳部聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全省中小學(xué)“光影育人”活動(dòng)的通知》，舉行了全市“光影育人”活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨德育電影《紅領(lǐng)巾飄飄》婁底市首映禮；組織觀看革命歷史題材電影《半條棉被》；五是加強(qiáng)生態(tài)文明教育，結(jié)合世界環(huán)境日、世界地球日等環(huán)保日，開(kāi)展“共建清潔美麗世界垃圾分類人人參與”環(huán)保知識(shí)進(jìn)課堂主題活動(dòng)、“世界地球日”主題班會(huì)活動(dòng)等。六是加強(qiáng)全市普通中小學(xué)常規(guī)管理檢查，加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)和學(xué)校德育工作者的教育和培訓(xùn)，不斷提高政治思想認(rèn)識(shí)和專業(yè)水平。
１６．學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育協(xié)調(diào)推進(jìn)渠道不暢。
整改情況：已完成。一是開(kāi)展“一法一條例”宣傳活動(dòng)。舉辦了２０２２年婁底市普通中小學(xué)班主任培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)家庭教育“一法一條例”進(jìn)行了培訓(xùn)。二是強(qiáng)化家庭教育工作指導(dǎo)。成立了婁底市家庭教育學(xué)會(huì)，承辦了“２０２２年婁底市家庭教育父母云課堂”，共開(kāi)設(shè)十五堂課，重點(diǎn)對(duì)家庭教育“一法一條例”進(jìn)行了解讀；婁底市家庭教育協(xié)會(huì)組織了“告別焦慮，靜待花開(kāi)”志愿服務(wù)活動(dòng)。三是約談婁底市家庭教育協(xié)會(huì)法人代表，督促協(xié)會(huì)及時(shí)向家庭教育主管部門市婦聯(lián)匯報(bào)工作，完善協(xié)會(huì)管理機(jī)制。四是督促家庭教育學(xué)會(huì)及時(shí)向市婦聯(lián)匯報(bào)并加強(qiáng)聯(lián)系溝通。
１７．思政課和心理健康教育專職教師少。
整改情況：已完成。一是加大了思政課和心理健康教育專職教師招考力度，全市計(jì)劃補(bǔ)充一批思政課和心理健康教育專職教師７９名，招聘工作正在進(jìn)行。二是從現(xiàn)有教師中選拔一批具有思政相關(guān)專業(yè)和教育學(xué)、心理學(xué)專業(yè)背景的教師，經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)轉(zhuǎn)為專兼職思政課教師和心理健康教育教師，全市正在參加培訓(xùn)的思政課教師５４９人、心理健康教育教師４６２人。三是多種形式開(kāi)展心理健康教育。督促各地各校落實(shí)每?jī)芍埽闭n時(shí)的要求，各中小學(xué)充分利用晨會(huì)、心理健康專題教育講座、班隊(duì)會(huì)、國(guó)旗下的講話、宣傳欄、黑板報(bào)等多種形式開(kāi)展學(xué)生心理健康常態(tài)化教育。２０２２年５月，在全市中小學(xué)扎實(shí)開(kāi)展了“心理健康月”活動(dòng)，遴選了５個(gè)優(yōu)秀活動(dòng)案例推介至省教育廳。四是對(duì)前四批省級(jí)心理健康特色校進(jìn)行復(fù)評(píng)，對(duì)未配齊心理健康教育教師的特色校出具了復(fù)評(píng)意見(jiàn)并要求整改。
１８．中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范質(zhì)量不高。
整改情況：已完成。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，按照要求開(kāi)展好中心組學(xué)習(xí)。二是開(kāi)展學(xué)習(xí)時(shí)提前發(fā)放資料，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地組織好討論和交流。三是每次專題學(xué)習(xí)時(shí)規(guī)范記錄，并做好資料整理和收集工作。下一步將嚴(yán)格按照《婁底市黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》要求，開(kāi)展好中心組學(xué)習(xí)，不斷提高黨組中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量。
１９．市直學(xué)校中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范質(zhì)量不高。
整改情況：已完成。一是２０２２年５月２４日組織市直教育系統(tǒng)各單位黨組織書(shū)記、黨建專干進(jìn)行了一輪黨務(wù)工作培訓(xùn)班，提高業(yè)務(wù)能力。二是組織編寫(xiě)了《市直教育系統(tǒng)黨建業(yè)務(wù)手冊(cè)》，制定了《２０２２年市直教育系統(tǒng)單位黨組織理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》，對(duì)中心組學(xué)習(xí)提出了明確要求。三是下一步將加強(qiáng)對(duì)市直學(xué)校黨組織中心組的督導(dǎo)，進(jìn)一步提高市直學(xué)校中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量。
２０．未落實(shí)新聞三審制度。
整改情況：已完成。一是及時(shí)把重點(diǎn)工作總結(jié)標(biāo)題“我為戰(zhàn)役出把力”修改為“我為戰(zhàn)疫出把力”。二是召開(kāi)科室會(huì)議，要求文件制度的出臺(tái)實(shí)行三級(jí)審查，層層把關(guān)。
２１．對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識(shí)不夠。
整改情況：已完成。一是２０２２年５月２５日，邀請(qǐng)市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)機(jī)關(guān)各科室科長(zhǎng)和市直學(xué)校黨政負(fù)責(zé)人就抓好意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行培訓(xùn)。二是將意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)內(nèi)容納入市直教育系統(tǒng)各單位黨組織理論學(xué)習(xí)中心組，要求加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的學(xué)習(xí)。三是在《２０２２年市直教育系統(tǒng)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》中對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任提出要求，并納入黨建工作述職考核的內(nèi)容，不斷提升抓好意識(shí)形態(tài)工作的能力和水平。
２２．貫徹落實(shí)《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》活動(dòng)形式還不夠豐富。
整改情況：已完成。一是開(kāi)展“學(xué)習(xí)新思想，做好接班人”主題活動(dòng)、“國(guó)旗下的講話”系列活動(dòng)，組織全市中小學(xué)收看“我是接班人”網(wǎng)絡(luò)大課堂。二是落實(shí)好《革命傳統(tǒng)進(jìn)中小學(xué)課程教材指南》《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)中小學(xué)課程教材指南》；與市委宣傳部聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全省中小學(xué)“光影育人”活動(dòng)的通知》，舉行了全市“光影育人”活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨德育電影《紅領(lǐng)巾飄飄》婁底市首映禮。三是結(jié)合世界環(huán)境日、世界地球日等環(huán)保日，開(kāi)展“共建清潔美麗世界垃圾分類人人參與”環(huán)保知識(shí)進(jìn)課堂主題活動(dòng)、“世界地球日”主題班會(huì)活動(dòng)等。四是加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)和學(xué)校德育工作者的教育和培訓(xùn)，不斷提高政治思想認(rèn)識(shí)和專業(yè)水平。
２３．黨組履行意識(shí)形態(tài)工作職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)。
整改情況：已完成。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。邀請(qǐng)市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人就抓好意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行培訓(xùn)，并將意識(shí)形態(tài)工作納入黨組中心組進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高履行意識(shí)形態(tài)工作職責(zé)的能力。二是制定《２０２２年市直教育系統(tǒng)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》，中對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任提出要求；三是將意識(shí)形態(tài)工作納入對(duì)所屬事業(yè)單位班子建設(shè)的考核指標(biāo)。
２４．微信群管理存在問(wèn)題。
整改情況：已完成。一是制定了局機(jī)關(guān)微信工作群保密管理規(guī)定，建立了微信管理臺(tái)帳；二是督促市直學(xué)校健全完善了微信工作群管理制度和相關(guān)臺(tái)帳。
２５．網(wǎng)絡(luò)安全投入不足。
整改情況：已完成。一是局機(jī)關(guān)擬建立市直教育系統(tǒng)統(tǒng)一安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)，對(duì)市直學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。目前因我局機(jī)關(guān)辦公樓存在一定安全隱患，正在進(jìn)行安全鑒定，待住建部門鑒定結(jié)果出來(lái)后，我局?jǐn)M將網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)建設(shè)納入機(jī)關(guān)辦公樓加固、維修、改造方案，一起改造升級(jí)。二是我局已安排專人對(duì)局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)、市直學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全工作進(jìn)行人工檢測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置安全事件，確保網(wǎng)絡(luò)安全。三是我局及市直相關(guān)單位近年來(lái)都有加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的投入，市電教館專門招聘了２名計(jì)算機(jī)安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的保障。
２６．網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人才缺乏。
整改情況：已完成。一是我局辦公室１名工作人員取得了中級(jí)程序員和中級(jí)計(jì)算機(jī)證，局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)電教館２０２０年通過(guò)公開(kāi)招聘引進(jìn)了２名計(jì)算機(jī)專業(yè)人才。二是今后將通過(guò)公開(kāi)招聘或引進(jìn)高層次人才的方式，有效補(bǔ)充網(wǎng)絡(luò)專業(yè)技術(shù)人才。
２７．貫徹網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制有待加強(qiáng)。
整改情況：已完成。一是２０２２年５月２５日，邀請(qǐng)市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)機(jī)關(guān)各科室科長(zhǎng)和市直學(xué)校黨政負(fù)責(zé)人就抓好意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行培訓(xùn)。二是制定并下發(fā)《２０２２年市直教育系統(tǒng)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》，在加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作中明確抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作；三是在２０２２年４月組織開(kāi)展的２０２１年度市直教育系統(tǒng)抓基層黨建工作述職中，已要求各單位將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容納入述職報(bào)告。四是下一步將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的管理和指導(dǎo)，把握好意識(shí)形態(tài)工作話語(yǔ)權(quán)。
２８．意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任機(jī)制落實(shí)不到位。
整改情況：已完成。局黨組召開(kāi)了２次教育意識(shí)形態(tài)工作研判會(huì)；一是將意識(shí)形態(tài)工作納入各單位黨組織中心組學(xué)習(xí)；二是在《２０２２年市直教育系統(tǒng)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》中對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任提出要求；三是邀請(qǐng)專家對(duì)市直學(xué)校黨政負(fù)責(zé)人和科長(zhǎng)就意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行培訓(xùn)，提升抓好意識(shí)形態(tài)工作的能力和水平。
２９．黨員干部理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)。
整改情況：已完成。一是扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)習(xí)，對(duì)會(huì)議的記錄提出了明確要求，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄，完整記錄會(huì)議各項(xiàng)內(nèi)容，全面反映會(huì)議整體情況。下一步將加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作人員的培訓(xùn)和管理，按照要求扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，如實(shí)、完整地記錄各項(xiàng)會(huì)議內(nèi)容，做好資料整理工作。二是把黨員干部理論學(xué)習(xí)納入黨員積分管理重要內(nèi)容，年終考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)重要依據(jù)。
３０．“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”推廣力度不夠。
整改情況：已完成。一是加強(qiáng)宣傳和教育，進(jìn)一步深化黨員對(duì)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)使用重要性的認(rèn)識(shí)，使黨員干部主動(dòng)學(xué)、用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)。二是機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)各支部采取隨機(jī)抽查等方式對(duì)黨員和干部職工學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，對(duì)學(xué)習(xí)不主動(dòng)及積分排名靠后的進(jìn)行提醒，督促其加強(qiáng)學(xué)習(xí)。三是下一步計(jì)劃出臺(tái)《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》，把平臺(tái)學(xué)習(xí)積分作為考核黨員干部學(xué)習(xí)成效的重要依據(jù)。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，推動(dòng)從嚴(yán)治黨延伸方面
１．“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況。
整改情況：已完成。一是學(xué)習(xí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。二是制定出臺(tái)《中共婁底市教育局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方案》，清單式列出工作職責(zé)。三是市教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)分別于２０２２年６月１６日、７月１２日主持召開(kāi)全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議、市直教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，提出黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，提振工作作風(fēng)。四是對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)和局機(jī)關(guān)的干部打卡情況進(jìn)行了兩輪督查。對(duì)不遵守工作紀(jì)律，做與上班無(wú)關(guān)事情的１名干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，取消年度優(yōu)崗資格。
２．全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠。
整改情況：已完成。一是開(kāi)展師德師風(fēng)集中教育，加強(qiáng)對(duì)教師違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題典型案例的學(xué)習(xí)，傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力。二是召開(kāi)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，觀看教育行業(yè)警示教育片《師蠹》。三是在全市開(kāi)展中小學(xué)在職教師從事校外培訓(xùn)專項(xiàng)治理活動(dòng)。四是出臺(tái)《婁底市清廉學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案》，全方位加強(qiáng)清廉文化教育。
３．政策的制定與執(zhí)行有偏差。
整改情況：已完成。一是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)湖南省中小學(xué)教輔材料使用管理工作的補(bǔ)充意見(jiàn)》（湘教發(fā)〔２０１７〕２５號(hào)）。二是迅速整改存在的問(wèn)題。下發(fā)《關(guān)于規(guī)范２０２２年春季中小學(xué)教輔材料征訂和課外讀物進(jìn)校園管理的通知》，將“各年級(jí)考試測(cè)試卷和智慧作業(yè)（任選其一）由學(xué)生（家長(zhǎng)）自愿征訂”相關(guān)表述進(jìn)行刪除，并督促各地各校嚴(yán)格抓好貫徹落實(shí)。三是每學(xué)期組織各縣市區(qū)和市直各中小學(xué)召開(kāi)規(guī)范征訂教輔材料的會(huì)議，要求各地各校認(rèn)真落實(shí)教輔材料征訂有關(guān)要求，嚴(yán)格遵循“限年級(jí)、限學(xué)科、限范圍、限數(shù)量、限總額”五限要求。
４．抓師德師風(fēng)力度不夠。
整改情況：已完成。一是深入學(xué)習(xí)《湖南省師德師風(fēng)教育讀本》，下發(fā)了《關(guān)于全市教育系統(tǒng)“學(xué)位”突出問(wèn)題暨師德師風(fēng)建設(shè)工作專項(xiàng)督查情況通報(bào)》，對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)工作推進(jìn)不力的縣市區(qū)和學(xué)校進(jìn)行了通報(bào)。二是各問(wèn)題學(xué)校、縣市區(qū)教育局就整改情況向我局書(shū)面匯報(bào)，均已整改到位。
５．監(jiān)督機(jī)構(gòu)力量薄弱。
整改情況：已完成。一是從市直學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中抽調(diào)２名同志進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)（為期不超過(guò)半年）。二是已向市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委進(jìn)行匯報(bào)，明確一名班子成員為機(jī)關(guān)黨委書(shū)記，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨委（紀(jì)委）工作。三是在局機(jī)關(guān)人員調(diào)整過(guò)程中，按要求配足配齊專職人員，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
６．對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題監(jiān)督力量不夠。
整改情況：已完成。一是要求各縣市區(qū)教育局和市直各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行湖南省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通中小學(xué)招生入學(xué)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（湘教發(fā)〔２０２１〕１６號(hào)）、婁底市教育局、婁底市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組、婁底市教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室《關(guān)于嚴(yán)肅２０２１年全市普通中小學(xué)招生入學(xué)紀(jì)律的通知》（婁教通〔２０２１〕４８號(hào)）文件精神；二是我局已就２０２２年全市招生紀(jì)律下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅中小學(xué)招生入學(xué)紀(jì)律的通知》，對(duì)義務(wù)教育階段和高中階段學(xué)校招生紀(jì)律提出了明確要求；三是關(guān)于部分學(xué)校違規(guī)辦重點(diǎn)班的問(wèn)題，目前除婁底七中因考慮到社會(huì)穩(wěn)定因素學(xué)生未恢復(fù)到原班級(jí)外，其他學(xué)校均已整改到位；四是婁星區(qū)教育局及派駐婁星區(qū)教育局紀(jì)檢監(jiān)察組已對(duì)婁底七中校長(zhǎng)和教學(xué)副校長(zhǎng)進(jìn)行履職約談。
７．“三公”經(jīng)費(fèi)管理不夠規(guī)范。
整改情況：已完成。一是２０２１年９月，針對(duì)市教科所存在虛增接待人數(shù)、公務(wù)接待不規(guī)范、附件不齊全等問(wèn)題，對(duì)教科所辦公室主任進(jìn)行誡勉談話，對(duì)教科所分管副所長(zhǎng)進(jìn)行書(shū)面檢查，教科所所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、會(huì)計(jì)進(jìn)行履責(zé)約談，教研員進(jìn)行提醒談話。二是對(duì)師培中心無(wú)依據(jù)發(fā)放的７８０元市內(nèi)出車補(bǔ)助已于２０２２年６月３０日追繳。
８．教育亂收費(fèi)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
整改情況：已完成。一是婁底市第一中學(xué)２０２０年至２０２１年春季學(xué)期超標(biāo)準(zhǔn)收取初中年級(jí)課后服務(wù)費(fèi)已處理。二是２０２１年１２月２９日出臺(tái)了《婁底市教育局關(guān)于規(guī)范２０２２年春季中小學(xué)教輔材料征訂和課外讀物進(jìn)校園管理的通知》，文件要求嚴(yán)格執(zhí)行自愿原則和“五限”原則，進(jìn)一步規(guī)范我市中小學(xué)教輔材料征訂和課外讀物進(jìn)校園管理。三是婁星區(qū)教育局以問(wèn)題為導(dǎo)向，加大了對(duì)教育亂收費(fèi)和捆綁征訂教輔材料的治理力度，２０２２年６月２日召開(kāi)了各學(xué)校總務(wù)、會(huì)計(jì)人員工作會(huì)議，組織學(xué)習(xí)了湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔２０２２〕４５０號(hào)等政策文件，對(duì)收費(fèi)文件各項(xiàng)政策進(jìn)行了解讀。２０２２年４月７日，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)了《婁底市婁星區(qū)收費(fèi)專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》的通知，２０２２年６月２３日在微信工作群中再次就治理亂收費(fèi)工作進(jìn)行督促、提醒，２０２２年６月２７日至６月３０日，區(qū)教育局計(jì)財(cái)股、黨風(fēng)政風(fēng)室組成檢查小組對(duì)部分學(xué)校進(jìn)行了收費(fèi)工作抽查。四是婁星區(qū)教育局以后將嚴(yán)格按市委巡察組、市教育局的要求加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)通報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)，亂攤派、亂征訂事情再次發(fā)生。
９．違規(guī)領(lǐng)取各類補(bǔ)助和報(bào)酬。
整改情況：已完成。一是督促局機(jī)關(guān)、二級(jí)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神內(nèi)容的學(xué)習(xí)，規(guī)范各類資金、補(bǔ)助和報(bào)酬的發(fā)放。二是對(duì)違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)助和報(bào)酬的資金已予追繳返還。市師培中心主任退回的２４０００元已繳入非稅，市教科所將所發(fā)放的優(yōu)秀試卷獎(jiǎng)勵(lì)９０００元追回繳入非稅。三是舉一反三，對(duì)市直學(xué)校、二級(jí)機(jī)構(gòu)開(kāi)展了違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金的監(jiān)督檢查。２０２２年５月２３日至２７日，對(duì)電教館、儀器站以及６所市直學(xué)校進(jìn)行了綜合監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)領(lǐng)取各類津補(bǔ)貼和報(bào)酬的問(wèn)題。
（三）聚焦基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)解決軟弱渙散問(wèn)題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效方面
１．民主生活會(huì)質(zhì)量不高。
整改情況：已完成。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格按照要求開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。２０２１－２０２２年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)班子成員之間的相互批評(píng)意見(jiàn)都不少于兩條，并且做到真點(diǎn)問(wèn)題、點(diǎn)真問(wèn)題。二是對(duì)提出的問(wèn)題，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立整改清單，及時(shí)進(jìn)行了整改。三是今后的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)中所有班子成員都要克服好人主義思想，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地組織好討論和交流，對(duì)其他同志敢于大膽批評(píng)，堅(jiān)定批評(píng)出共識(shí)，批評(píng)出合力的信念，達(dá)到思想上統(tǒng)一，情感上共鳴，推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的目的。
２．“三會(huì)一課”制度落實(shí)不嚴(yán)。
整改情況：已完成。一是２０２２年５月２４日開(kāi)展了一期黨組織書(shū)記、黨務(wù)專干參加的市直教育系統(tǒng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》等文件，對(duì)“三會(huì)一課”的內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)，提升了黨務(wù)工作者的能力和水平。二是２０２２年５月組織編寫(xiě)了《市直教育系統(tǒng)黨務(wù)工作手冊(cè)》，制定出臺(tái)了《市直教育系統(tǒng)基層黨組織整建提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》。三是下一步將加強(qiáng)對(duì)市直教育系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)，將“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況納入年度黨建工作考核。
３．存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象。
整改情況：已完成。一是組織市直學(xué)校黨組織書(shū)記、黨務(wù)專干開(kāi)展了一期黨務(wù)工作培訓(xùn)，對(duì)黨建工作相關(guān)要求進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和進(jìn)一步規(guī)范。二是制定并下發(fā)了《市直教育系統(tǒng)黨務(wù)工作手冊(cè)》，將黨務(wù)工作相關(guān)要求進(jìn)行了講解。三是制定了《市直教育系統(tǒng)黨建工作要點(diǎn)》，清單式列出了各項(xiàng)黨務(wù)工作任務(wù)，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作相融合。四是星星中學(xué)黨支部已經(jīng)按照要求設(shè)立了兩個(gè)黨小組。五是每月對(duì)當(dāng)月的黨建工作進(jìn)行清單式提醒，下一步將加強(qiáng)黨建與業(yè)務(wù)工作相融合的指導(dǎo)，推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙融合雙促進(jìn)。
４．黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅性不夠。
整改情況：已完成。一是２０２２年５月機(jī)關(guān)黨委委員會(huì)議專題研究部署了推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建“高質(zhì)量服務(wù)中心、高質(zhì)量建設(shè)隊(duì)伍”工程。二是組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代離退休干部黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》文件精神。三是２０２２年５月２４日組織退休黨支部參加了黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求老干支部要嚴(yán)格按照要求開(kāi)展好“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等、過(guò)好組織生活，組織和引導(dǎo)離退休黨員作出新貢獻(xiàn)。
５．高素質(zhì)專業(yè)化干部缺乏。
整改情況：已完成。一是舉辦教育行政管理能力業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。通過(guò)定期邀請(qǐng)省、市教育專家學(xué)者授課、專題講座、研討等方式為２０１７年新進(jìn)人員進(jìn)行系統(tǒng)專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)教育行政管理水平和業(yè)務(wù)能力。二是加大局機(jī)關(guān)、二級(jí)機(jī)構(gòu)和學(xué)校之間的交流培養(yǎng)力度。擬選派局機(jī)關(guān)干部到市直學(xué)校進(jìn)行掛職鍛煉，引導(dǎo)干部到教學(xué)一線中錘煉本領(lǐng)，提高教育教學(xué)管理才能。同時(shí)從基層學(xué)校中選取優(yōu)秀年輕教師作為后備干部到局機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)，提升教育行政管理能力。三是加大對(duì)專業(yè)化干部的選拔和培育力度，建立符合高素質(zhì)專業(yè)化要求的年輕后備干部庫(kù)。通過(guò)鼓勵(lì)后備干部自覺(jué)學(xué)習(xí)教育行政法律法規(guī)、科室長(zhǎng)傳幫帶等方式，有效提高年輕干部的專業(yè)化水平。四是積極與相關(guān)職能部門進(jìn)行對(duì)接，請(qǐng)求希望在退伍士兵和軍轉(zhuǎn)家屬的安置上能多聽(tīng)取教育行政部門的意見(jiàn)。
６．違規(guī)轉(zhuǎn)正問(wèn)題。
整改情況：已完成。一是要求婁底開(kāi)放大學(xué)加強(qiáng)對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期暫行規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等干部人事政策的學(xué)習(xí)，在今后的選人用人環(huán)節(jié)中都必須按政策要求落實(shí)到位。二是對(duì)吳某某在誡勉期內(nèi)違規(guī)轉(zhuǎn)正的問(wèn)題進(jìn)行糾正。三是對(duì)近年來(lái)新提拔的科級(jí)干部開(kāi)展自查自糾，檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行了干部試用期制度，以此把好干部任職關(guān)口，確保干部任職規(guī)范有序。
７．異動(dòng)人員不及時(shí)辦理調(diào)配手續(xù)問(wèn)題。
整改情況：已完成。一是積極與市人社局、市委編辦等職能部門對(duì)接，市直學(xué)校內(nèi)部教師和新化胡某某等異動(dòng)人員的手續(xù)均已辦理到位。二是嚴(yán)格執(zhí)行干部人事政策和制度的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范人員調(diào)配制度，及時(shí)做好人員進(jìn)出調(diào)配手續(xù)的辦理。
８．檔案管理不規(guī)范。
整改情況：已完成。一是組織人員對(duì)市直學(xué)校教師和機(jī)關(guān)工作人員的檔案進(jìn)行了專項(xiàng)整理，現(xiàn)已完成檔案整理８９０份。二是進(jìn)一步提高檔案管理人員業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí)，完善人事檔案管理專任負(fù)責(zé)制，確保人事檔案的嚴(yán)肅性。三是嚴(yán)格執(zhí)行任前人事檔案審查制度，規(guī)范干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)資料，對(duì)不符合歸檔要求的材料及時(shí)進(jìn)行處理，材料規(guī)格不統(tǒng)一以及字跡未按規(guī)定書(shū)寫(xiě)的材料，退回材料并要求重新按規(guī)定形成材料，不斷提高干部人事檔案管理水平。
９．干部輪崗制度落實(shí)不到位。
整改情況：已完成。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》，并按要求落實(shí)。二是強(qiáng)化干部交流工作，嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)符合輪崗條件的同志進(jìn)行崗位調(diào)整。目前已向組織部匯報(bào)了市直學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整方案，現(xiàn)已完成對(duì)局管學(xué)校班子的調(diào)研。三是按照事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部管理的相關(guān)規(guī)定，將市直學(xué)校行政隊(duì)伍建設(shè)列為干部隊(duì)伍的重點(diǎn)工作，堅(jiān)持以德為先、德才兼?zhèn)?、人崗相適、人事相宜的原則，建立健全干部交流輪崗臺(tái)賬，加大干部交流輪崗力度。
１０．學(xué)校食堂管理不規(guī)范。
整改情況：已完成。一是金海學(xué)校食材占比低于７５％的問(wèn)題已整改完成。對(duì)于食材占比低于７５％的問(wèn)題，婁星區(qū)教育局立即要求金海學(xué)校進(jìn)行整改，現(xiàn)已按要求設(shè)立了食堂財(cái)務(wù)管理專賬，并按照財(cái)務(wù)規(guī)范對(duì)食堂的收支實(shí)行按月結(jié)算和公示，結(jié)余款項(xiàng)專項(xiàng)用于改善學(xué)生伙食；對(duì)教職工的就餐按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用由學(xué)校理事會(huì)撥付食堂；并定期對(duì)食堂食材等費(fèi)用成本進(jìn)行檢查和抽查。二是杉山中學(xué)違規(guī)發(fā)放的食堂勞務(wù)費(fèi)１１６４７元，且已全部清退。
１１．校園商店經(jīng)營(yíng)不規(guī)范。
整改情況：已完成。一是嚴(yán)格按照《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》（教育部第４５號(hào)令）第二十條“中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，確有需要設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)依法取得許可，并避免售賣高鹽、高糖、高脂食品”之規(guī)定，新化縣嚴(yán)格控制校園商店的開(kāi)辦，非寄宿制中小學(xué)一律停辦校園商店，校園商店的數(shù)量從１２５所減少到了６９所。二是開(kāi)展自查自糾，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)學(xué)校進(jìn)行全面排查。新化縣和冷水江市嚴(yán)格限制校園超市的食品經(jīng)營(yíng)范圍，明確限定不得經(jīng)營(yíng)不利于學(xué)生健康的食品，凡有經(jīng)營(yíng)“三高”食品的校園商店，一律終止合同，并移交市場(chǎng)監(jiān)管部門處罰。
１２．檢查監(jiān)督不到位。
整改情況：已完成。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)《關(guān)于規(guī)范全市中小學(xué)校研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理的補(bǔ)充通知》和《湖南省中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理辦法（２０２２年修訂）》文件精神。二是開(kāi)展自查自糾，婁底六小、婁底六中對(duì)照相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行了整改，明確校服費(fèi)、研學(xué)實(shí)踐費(fèi)等代收費(fèi)用必須由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一收取，并按財(cái)政部門要求開(kāi)具票據(jù)，由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一結(jié)算。同時(shí)，嚴(yán)禁家長(zhǎng)委員會(huì)、班主任私自收取費(fèi)用。
上輪巡察整改方面
１．上一輪巡察出現(xiàn)的意識(shí)形態(tài)問(wèn)題沒(méi)有完全整改到位。學(xué)習(xí)不全面，程序不規(guī)范，“三審”制度執(zhí)行不嚴(yán)。
整改情況：已完成。一是下發(fā)《市直教育系統(tǒng)黨組織中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容安排》文件，對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范；下發(fā)《２０２２年市直教育系統(tǒng)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》，對(duì)加強(qiáng)思政課建設(shè)，黨建工作與教育教學(xué)業(yè)務(wù)的融合提出要求。二是開(kāi)展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)各黨組織對(duì)黨員的教育管理，督促黨員將理論與工作實(shí)際相結(jié)合。三是修改完善了市教育局網(wǎng)站及微信公眾號(hào)信息發(fā)布審核制度，對(duì)新聞和信息發(fā)布作出了明確要求，相關(guān)發(fā)布嚴(yán)格執(zhí)行“三審”制度。四是下一步將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)市直學(xué)校黨的建設(shè)工作的督促指導(dǎo)，強(qiáng)化黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合，提升各黨員用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力提升。
２．“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠；中心組學(xué)習(xí)制度不完善，記錄簡(jiǎn)單；民主生活會(huì)“紅臉出汗不夠”。
整改情況：已完成。一是２０２２年５月２４日，開(kāi)展了一期黨組織書(shū)記、黨務(wù)專干參加的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)“三會(huì)一課”的內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)，提升了黨務(wù)工作者的能力和水平。二是嚴(yán)格按照《婁底市黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》要求開(kāi)展好中心組學(xué)習(xí)，提前發(fā)放資料，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地組織好討論和交流，提高黨組中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量。三是制定了《關(guān)于開(kāi)展市直教育系統(tǒng)基層黨組織整建提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》，組織編寫(xiě)了《市直教育系統(tǒng)黨務(wù)工作手冊(cè)》。四是在２０２１－２０２２年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)班子成員之間的相互批評(píng)意見(jiàn)都不少于兩條，并且做到真點(diǎn)問(wèn)題、點(diǎn)真問(wèn)題。對(duì)提出的問(wèn)題，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立整改清單，及時(shí)進(jìn)行了整改。五是不定期對(duì)各單位黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、談心談話等基本制度的情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，提高各黨組織黨建工作質(zhì)量。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
目前，我局巡察整改工作已經(jīng)取得了階段性的成效，但還需要加大力氣進(jìn)一步鞏固和深化。下階段，我局將樹(shù)立長(zhǎng)期整改理念，堅(jiān)持專班不撤銷、推進(jìn)機(jī)制不變更、解決問(wèn)題不止步，縱深推進(jìn)巡察整改，不斷強(qiáng)化黨的核心引領(lǐng)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、抓好班子帶好隊(duì)伍，確保巡察整改成果長(zhǎng)期發(fā)揮作用。
（一）強(qiáng)化黨的核心引領(lǐng)作用。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝和指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力，提升黨組統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的履職能力，引領(lǐng)全市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對(duì)于需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的問(wèn)題，局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子將持續(xù)推進(jìn)，毫不松懈，對(duì)拒不履職、履職松懈敷衍的將約談提醒，對(duì)給整改工作帶來(lái)負(fù)面影響的，將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
（三）完善整改溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。整改工作是全局性工作，牽涉到局機(jī)關(guān)、二級(jí)機(jī)構(gòu)及各級(jí)各類學(xué)校。下階段，我局將進(jìn)一步完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、多方協(xié)助、整體推進(jìn)，并加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通匯報(bào)，防止已經(jīng)整改的問(wèn)題反彈回潮。
歡迎廣大干部群眾對(duì)我局巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
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中共婁底市教育局黨組
２０２２年８月３１日