根據(jù)六屆市委統(tǒng)一部署，２０２１年１２月１日至２０２２年１月２８日，市委第一巡察組對(duì)市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心黨委進(jìn)行了巡察。２０２２年４月１２日，市委第一巡察組向市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心黨委反饋了巡察意見。按照市委巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
中心黨委于２０２２年４月１５日召開巡察反饋問題整改工作專題會(huì)議，以鮮明的政治態(tài)度把巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，按照巡察組反饋意見和整改工作要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，多角度多方位深挖問題根源、查漏補(bǔ)缺，對(duì)巡察指出的問題一條一條“過篩子”，研究制定整改方案，明確了問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，做到真認(rèn)賬、真反思、真負(fù)責(zé)、真整改。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由中心黨委書記、主任任組長(zhǎng)、其他班子成員任副組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)部室負(fù)責(zé)人和６個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，安排精干力量組成工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)巡察整改工作。所屬６個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)相應(yīng)成立了巡察整改工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行專項(xiàng)推進(jìn)、專班落實(shí)。圍繞巡察整改工作任務(wù)，全系統(tǒng)上下一盤棋，形成了黨委統(tǒng)攬整改全局、領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭推進(jìn)、各部門分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、合力攻堅(jiān)的巡察整改工作格局。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持中心黨委負(fù)總責(zé)，自上而下抓好整改落實(shí)。黨委書記、主任梁巨偉同志切實(shí)履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，將巡察整改的政治責(zé)任主動(dòng)上肩、靠前指揮，領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)巡察整改全過程，對(duì)照市委第一巡察組反饋意見和有關(guān)要求，組織人員研究制定巡察整改方案，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入基層一線督導(dǎo)解決重點(diǎn)問題，身體力行推動(dòng)整改，在全力抓好自己直接負(fù)責(zé)的整改任務(wù)的同時(shí)，及時(shí)調(diào)度總體整改工作；其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持從自身改起，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題和責(zé)任，密切跟蹤進(jìn)程，牽頭抓好分管領(lǐng)域的巡察整改任務(wù)。要求廣大黨員干部堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，不折不扣把個(gè)人問題整改到位。
（三）扎實(shí)推進(jìn)整改。中心黨委制定印發(fā)了《落實(shí)市委第一巡察組巡察中心黨委反饋意見的整改方案》，將市委第一巡察組反饋的四個(gè)方面問題再細(xì)化、再梳理、再精確，形成整改措施和整改臺(tái)賬，并明確整改責(zé)任、整改時(shí)限和整改要求。對(duì)照巡察整改工作方案，我中心先后召開了４次黨委會(huì)、３次中層干部大會(huì)、１次巡察整改推進(jìn)會(huì)、１次專題民主生活會(huì)，開展了３次專項(xiàng)督查，對(duì)巡察整改工作及時(shí)調(diào)度推動(dòng)，對(duì)問題整改實(shí)行“掛賬銷號(hào)”制，確保事事有回音、件件有著落、條條有兌現(xiàn)。
截至２０２２年７月１２日，巡察３８?jìng)€(gè)問題已全部完成整改。在推進(jìn)巡察整改過程中，制定和修訂完善相關(guān)制度２６項(xiàng)，糾正違規(guī)問題８?jìng)€(gè)，開展專項(xiàng)治理４個(gè)，退繳金額３３．５２７４萬元。
二、反饋問題整改工作進(jìn)展情況
（一）聚焦黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為方面
１．學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距。
（１）把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)抓緊落實(shí)的力度還不夠。
整改情況：已完成。一是根據(jù)市委下發(fā)的年度黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃制定了黨委中心組每月專題理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，２０２２年黨委中心組組織了８次專題理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照“六步法”實(shí)施；二是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新的重要講話精神作為黨委會(huì)“第一議題”進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹；三是第一時(shí)間跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新的重要講話精神；四是邀請(qǐng)省委黨校教授就深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述專題為全體干部職工進(jìn)行了宣講輔導(dǎo)。
（２）所屬個(gè)別基層黨組織理論學(xué)習(xí)重視程度不夠高，少數(shù)黨員學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正。
整改情況：已完成。一是機(jī)關(guān)黨委和各基層黨組織制定了每月黨員干部政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施；二是每名黨員干部每季度撰寫了１篇心得體會(huì)，各支部書記進(jìn)行了認(rèn)真審核把關(guān)；三是漣源市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心黨總支部就２０２１年８月２７日與１０月２８日的集中理論學(xué)習(xí)進(jìn)行重新補(bǔ)課學(xué)習(xí)；四是要求漣源市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心機(jī)關(guān)黨支部１名黨員重新撰寫了１篇黨史學(xué)習(xí)教育心得體會(huì)并對(duì)其進(jìn)行了批評(píng)教育。
（３）截至巡察進(jìn)駐，全系統(tǒng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”黨員注冊(cè)人數(shù)參學(xué)沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
整改情況：已完成。一是在２０２２年４月底前完成了全系統(tǒng)黨員“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)注冊(cè)工作，全面推進(jìn)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)覆蓋使用；二是制定印發(fā)了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)積分管理督查通報(bào)制度，各單位定期對(duì)黨員學(xué)習(xí)積分情況進(jìn)行了督查和通報(bào)，并組織“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)知識(shí)測(cè)試；三是對(duì)２０２１年“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”年度積分為０分的５名同志進(jìn)行了集體提醒談話。
（４）在學(xué)深悟透和學(xué)用結(jié)合上不夠，表率作用發(fā)揮不明顯。對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)重要論述和考察湖南時(shí)的重要講話精神，缺乏全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和深入思考。對(duì)結(jié)合婁底公路工作實(shí)際落實(shí)“交通強(qiáng)國(guó)”和“三高四新”戰(zhàn)略任務(wù)、理順公路體制機(jī)制、協(xié)調(diào)處理好公路與交通、交警等各方關(guān)系的探索思考還不夠深入透徹。
整改情況：已完成。一是在２０２２年５月中心組集中學(xué)習(xí)時(shí)就習(xí)近平總書記關(guān)于加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)重要論述和考察湖南時(shí)的重要講話精神進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，并就如何結(jié)合公路部門工作實(shí)際落實(shí)“交通強(qiáng)國(guó)”和“三高四新”戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行了深入研討交流；二是各縣市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心分別組建了公路路產(chǎn)保護(hù)隊(duì)伍，于２０２２年６月在雙峰縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心組織召開了１次公路路產(chǎn)保護(hù)工作協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化了職能任務(wù)，理順了工作機(jī)制。
２．政治擔(dān)當(dāng)不夠，落實(shí)力不強(qiáng)。
（５）黨建帶群建工作落實(shí)不到位，部署推動(dòng)群團(tuán)工作力度不夠。
整改情況：已完成。一是成立了機(jī)關(guān)青年工作委員會(huì)；二是印發(fā)了《關(guān)于全系統(tǒng)青年理論學(xué)習(xí)提升的通知》，組織團(tuán)員青年參加“青年大學(xué)習(xí)”講堂共１７期學(xué)習(xí)，注重青年理論武裝；三是組織參與了團(tuán)市委“一元捐”“喜迎二十大·圓夢(mèng)微心愿”志愿服務(wù)活動(dòng)，共計(jì)捐款１７１３２元。
（６）中心黨委在解決基層實(shí)際困難和問題的主動(dòng)性不強(qiáng)，基層養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)存在較大缺口，養(yǎng)人與養(yǎng)路的矛盾依然突出，未拿出可持續(xù)的切實(shí)可行的解決措施。
整改情況：已完成。一是對(duì)基層單位財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面摸底，調(diào)研了基層公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中存在的實(shí)際困難和問題并形成專項(xiàng)報(bào)告，下達(dá)了２０２２年度綜合預(yù)算指標(biāo)資金使用計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了人員工資、福利待遇基本保障的目標(biāo)；二是積極與上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)接，積極爭(zhēng)取工程項(xiàng)目和公路養(yǎng)護(hù)大中修項(xiàng)目１２個(gè)，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)已列入國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)切塊資金，有效解決了養(yǎng)路與養(yǎng)人的矛盾，確保了全市公路事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
（７）工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，少數(shù)干部責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，存在干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的懶惰思想。
整改情況：已完成。一是開展了１次機(jī)關(guān)工作人員“不作為、慢作為、亂作為”慵政懶政專項(xiàng)整治行動(dòng)；二是修訂完善了機(jī)關(guān)工作人員平時(shí)考核制度，在職務(wù)職級(jí)晉升、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方面堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)；三是將１名思想和工作表現(xiàn)較好的同志調(diào)任至計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部工作，形成鮮明的用人導(dǎo)向。
３．黨管意識(shí)形態(tài)工作不夠到位。
（８）黨委主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。
整改情況：已完成。一是認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，把意識(shí)形態(tài)工作納入黨委重要議事日程，修訂完善了《意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施細(xì)則》，及時(shí)調(diào)整了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是２０２２年５月對(duì)照正面清單和負(fù)面清單專題研究部署意識(shí)形態(tài)工作，各黨總支部（支部）堅(jiān)持每季度分析研判意識(shí)形態(tài)１次；三是中心黨委于２０２２年７月１２日就意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)檢查問題整改工作進(jìn)展情況進(jìn)行了專題研討并形成專題報(bào)告。
（９）中心黨委在意識(shí)形態(tài)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)建設(shè)“四同”上存在“重業(yè)務(wù)輕意識(shí)形態(tài)傾向”。
整改措施：已完成。一是２０２２年５月黨委理論學(xué)習(xí)中心組就意識(shí)形態(tài)作了專題學(xué)習(xí)研討；二是在年度公路工作要點(diǎn)、黨建工作要點(diǎn)等中充分體現(xiàn)了意識(shí)形態(tài)工作內(nèi)容，做到“四同”；三是在年度黨建工作目標(biāo)管理考評(píng)中細(xì)化了意識(shí)形態(tài)工作和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全績(jī)效考核評(píng)分細(xì)則。
（１０）中心黨委班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力，對(duì)所屬基層黨組織意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。
整改情況：已完成。一是在２０２１年度黨委民主生活會(huì)和巡察整改專題民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員就履行意識(shí)形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”開展了對(duì)照檢查，分析查擺了問題和原因；二是把意識(shí)形態(tài)工作履責(zé)情況納入了領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人年度述職評(píng)議中，列入黨委書記履行黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任述職評(píng)議中；三是修訂完善了《意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施細(xì)則》，明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，按照班子成員分工抓好業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)和聯(lián)系單位的意識(shí)形態(tài)工作，每季度結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展了意識(shí)形態(tài)工作督查。
（１１）部分二級(jí)單位黨總支部（支部）將意識(shí)形態(tài)工作當(dāng)成軟任務(wù)，而不是作為硬指標(biāo)來抓好落實(shí)，沒有認(rèn)真對(duì)照意識(shí)形態(tài)正、負(fù)面清單研究部署意識(shí)形態(tài)工作，看不到、找不準(zhǔn)本單位意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在的問題。
整改情況：已完成。一是把意識(shí)形態(tài)工作列入年度黨總支部（支部）書記年度履行黨建工作責(zé)任述職評(píng)議內(nèi)容；二是各基層黨組織把意識(shí)形態(tài)工作列入重要議事日程，各黨總支部（支部）每季度分析研判了１次意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)照意識(shí)形態(tài)正、負(fù)面清單總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析原因教訓(xùn)，注重解決了基層單位不會(huì)抓、不善抓意識(shí)形態(tài)工作的問題；三是機(jī)關(guān)黨委結(jié)合季度基層黨建工作檢查對(duì)基層黨組織開展季度意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)督查并下發(fā)通報(bào)，有效促進(jìn)相關(guān)工作開展。
（１２）少數(shù)黨員干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)模糊，政治理論學(xué)習(xí)虛化。
整改情況：已完成。一是２０２２年６月邀請(qǐng)市委宣傳部相關(guān)同志在基層黨建工作培訓(xùn)班上作了《如何做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作》專題輔導(dǎo)，教育引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性；二是機(jī)關(guān)黨委結(jié)合季度基層黨建工作對(duì)各支部書記的黨課備課質(zhì)量和黨員學(xué)習(xí)筆記本進(jìn)行了檢查。
（１３）網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管不夠到位，輿情處置不及時(shí)。
整改情況：已完成。一是邀請(qǐng)市網(wǎng)信辦領(lǐng)導(dǎo)就網(wǎng)絡(luò)安全保密進(jìn)行了宣講輔導(dǎo)；二是堅(jiān)持人民至上，傾聽和回應(yīng)百姓呼聲，打通公路交通服務(wù)群眾“最后一公里”，２０２２年上半年及時(shí)妥善處置信訪事項(xiàng)１件和市長(zhǎng)信箱交辦３件，注重解決人民群眾的合理訴求和實(shí)際困難，沒有發(fā)生涉路輿情事件。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸方面
４．落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”不夠到位。
（１４）“一把手”履行第一責(zé)任人責(zé)任還不夠，在干部管理上不夠嚴(yán)格，過分注重各方平衡，存在獎(jiǎng)罰不分明的情況，同時(shí)還存在對(duì)機(jī)關(guān)年紀(jì)偏大的同志要求放松的情況。
整改情況：已完成。一是黨委書記、主任梁巨偉同志多次在中層干部會(huì)上叫響“向我監(jiān)督、向我看齊”的口號(hào)，強(qiáng)調(diào)要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政勤政方面帶頭以身作則，率先垂范，構(gòu)建清清爽爽的上級(jí)關(guān)系和工作關(guān)系；二是重新調(diào)整了中心機(jī)關(guān)各部室主要職責(zé)任務(wù)，合理安排工作；三是修訂完善了機(jī)關(guān)工作人員平時(shí)考核制度，開展了１次“不作為、慢作為、亂作為”慵政懶政專項(xiàng)整治行動(dòng)，改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，著力解決了只要組織照顧不要組織紀(jì)律、干好干壞一個(gè)樣的問題。
（１５）對(duì)“四風(fēng)”方面一些情況的掌握還不夠全面及時(shí)，市本級(jí)對(duì)問題線索立案查處追責(zé)力度不夠，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題沒有做到抓早抓小、深挖細(xì)查。
整改情況：已完成。一是建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)工作機(jī)制，印發(fā)了關(guān)于常態(tài)化開展作風(fēng)紀(jì)律督查工作的通知，深化拓展全面從嚴(yán)治黨向基層延伸；二是邀請(qǐng)市監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)就違規(guī)收送紅包禮金問題進(jìn)行了１次廉政警示教育，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。
（１６）對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重要時(shí)段開展“以談促廉”活動(dòng)注重實(shí)際效果不夠。
整改情況：已完成。一是在２０２２年上半年違規(guī)收送紅包禮金問題專項(xiàng)整治行動(dòng)中，按照管理層級(jí)逐個(gè)進(jìn)行了廉政談話；二是２０２２年７月機(jī)關(guān)紀(jì)委與所屬各二級(jí)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員進(jìn)行了１次集體廉政談話；三是在重大節(jié)日等重要時(shí)段下發(fā)了廉潔過節(jié)的工作提示。
（１７）在如何激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為和整治干部不擔(dān)當(dāng)不作為上創(chuàng)新舉措不多，對(duì)年輕干部的培養(yǎng)力度不夠。
整改情況：已完成。一是組織了機(jī)關(guān)工作人員季度平時(shí)考核評(píng)價(jià)，開展了１次“不作為、慢作為、亂作為”慵政懶政專項(xiàng)整治行動(dòng)并進(jìn)行了督查；二是制定下發(fā)了《年輕干部培養(yǎng)配備實(shí)施方案及計(jì)劃》，２０２２年５月提拔使用了１名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任市中心機(jī)關(guān)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，把１４名３５歲以下的年輕干部充實(shí)到了基層和機(jī)關(guān)的專業(yè)技術(shù)、黨建、人事等重點(diǎn)崗位進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。
（１８）主體責(zé)任落實(shí)不夠到位，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還不嚴(yán)實(shí)。
整改情況：已完成。一是２０２２年中心黨委先后研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作３次；二是修訂完善了養(yǎng)護(hù)工程管理辦法、財(cái)務(wù)管理、物資采購等相關(guān)制度，加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控。
（１９）全面從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)不夠，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨的重要性認(rèn)識(shí)不足，落實(shí)“一崗雙責(zé)”的自覺性和主動(dòng)性不夠強(qiáng)。
整改情況：已完成。一是把黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)列入了年度政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩；二是修訂完善了《黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》，印發(fā)了《加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨 “四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》《加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》《二級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施方案》等文件，構(gòu)建起了主體明晰、有機(jī)協(xié)同、層層傳導(dǎo)、問責(zé)有力的責(zé)任落實(shí)體系；三是及時(shí)通報(bào)了市紀(jì)委下發(fā)的違紀(jì)違法典型案例，加強(qiáng)了廉政警示教育。
５．日常監(jiān)督和查處違規(guī)違紀(jì)的力度不夠。
（２０）本輪機(jī)構(gòu)改革后，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍力量薄弱。
整改情況：已完成。一是加強(qiáng)了紀(jì)檢干部力量配備，配齊了機(jī)關(guān)紀(jì)委３名同志，任命了１名機(jī)關(guān)紀(jì)委（專職）副書記；二是各總支部有１名分管紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，所屬二級(jí)單位機(jī)關(guān)由組織教育室負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作，各黨支部按要求配備了１名紀(jì)檢委員（或兼職），達(dá)到了紀(jì)檢工作全覆蓋。
（２１）日常作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題線索不夠，大多數(shù)舉報(bào)問題和案件線索來源于上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，本系統(tǒng)主動(dòng)立案查處較少。
整改情況：已完成。一是由中心機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭組織開展了公務(wù)用餐、自建房安全隱患排查、收送紅包禮金、操辦婚喪嫁娶事項(xiàng)、福利補(bǔ)助發(fā)放等５個(gè)自查自糾和專項(xiàng)督查活動(dòng)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題線索，及時(shí)整改了３起公務(wù)用餐金額超標(biāo)問題；二是注重紀(jì)檢干部的能力素質(zhì)提升，在基層黨務(wù)干部培訓(xùn)中專門設(shè)置了紀(jì)檢工作課程，注重提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的履職能力。
６．財(cái)務(wù)及公車管理制度落實(shí)不嚴(yán)格。
（２２）財(cái)務(wù)監(jiān)督作用發(fā)揮不到位。
整改情況：已完成。一是修訂和完善了財(cái)務(wù)管理、物資采購、資產(chǎn)管理等相關(guān)制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)銷制度；二是２０２２年５月組織了１期全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員、采購人員和資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)班，有效提高了業(yè)務(wù)水平和工作能力，增強(qiáng)了工作責(zé)任感；三是補(bǔ)齊了相關(guān)財(cái)務(wù)憑證；四是長(zhǎng)期掛賬的４２萬元已處置到位，相關(guān)人員已作出書面檢查。
（２３）存在違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金福利的行為。
整改情況：已完成。一是開展了１次違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金福利補(bǔ)助發(fā)放清查專項(xiàng)治理，５個(gè)縣市區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心２０１９年、２０２０年期間多發(fā)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理獎(jiǎng)共計(jì)３１０５７４ 元和婁星區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心超范圍發(fā)放的扶貧隊(duì)員生活補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)２４７００元都予以追繳至本單位財(cái)務(wù)；二是對(duì)５個(gè)縣市區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集體履責(zé)約談。
（２４）資產(chǎn)管理不規(guī)范。
整改情況：已完成。一是由機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部牽頭積極與市財(cái)政局對(duì)接，開展了固定資產(chǎn)清查清理專項(xiàng)治理，對(duì)年份久遠(yuǎn)、報(bào)廢等固定資產(chǎn)進(jìn)行盤查，涉及房屋及建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、固定辦公用品等４類，建立了報(bào)廢處置臺(tái)賬資料，現(xiàn)正在嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢程序進(jìn)行處置；二是印發(fā)了《固定資產(chǎn)管理制度》，制作了固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)憑證，有效規(guī)范全系統(tǒng)國(guó)有固定資產(chǎn)管理。
（２５）公車管理有漏洞。
整改情況：已完成。一是修訂完善了全系統(tǒng)公務(wù)用車管理制度；二是組織車管人員、駕駛員進(jìn)行了１次培訓(xùn)，加強(qiáng)了責(zé)任心教育；三是嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車管理制度相關(guān)要求，加強(qiáng)公務(wù)用車派遣審批管理，建立了公務(wù)用車使用信息臺(tái)賬；四是對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了履責(zé)約談。
（三）聚焦基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效方面
７．黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。
（２６）組織生活開展不規(guī)范。
整改情況：已完成。一是充分發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，認(rèn)真開好２０２１年度黨委民主生活會(huì)和２０２２年巡察整改專題民主生活會(huì)嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)，真正做到了見人見事見思想，達(dá)到了紅臉出汗的效果；二是統(tǒng)一安排中心黨委領(lǐng)導(dǎo)分別到各掛點(diǎn)聯(lián)系單位加強(qiáng)對(duì)２０２１年度基層黨組織組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作的督導(dǎo)，確保質(zhì)量和效果；三是要求抄襲同志重新撰寫１篇黨性分析材料上交機(jī)關(guān)黨支部。
（２７）落實(shí)談心談話制度不到位。
整改情況：已完成。一是２０２２年上半年按照層級(jí)管理原則組織開展了談心談話和廉政談話活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)談話對(duì)象全覆蓋；二是新化縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心黨總支部書記張躍青同志與班子成員開展了１次政治建設(shè)談心談話活動(dòng)。
（２８）婁星區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心機(jī)關(guān)支部選舉推薦黨代表會(huì)議程序不夠規(guī)范。
整改情況：已完成。一是機(jī)關(guān)黨委于２０２２年５月１３日就如何組織選舉工作、支部黨員大會(huì)決議事項(xiàng)對(duì)全系統(tǒng)各黨支部書記進(jìn)行了專題輔導(dǎo)；二是在２０２２年６月全系統(tǒng)基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)中邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)工委相關(guān)同志就基層黨組織換屆選舉工作進(jìn)行輔導(dǎo)講課。
（２９）“三會(huì)一課”“主題黨日”等制度落實(shí)不到位。
整改情況：已完成。一是機(jī)關(guān)黨委印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度的通知》《加強(qiáng)支部主題黨日活動(dòng)的組織與實(shí)施》等制度并嚴(yán)格組織實(shí)施；二是機(jī)關(guān)黨委每季度對(duì)各支部落實(shí)組織生活制度進(jìn)行了督查并通報(bào)排名，督促整改落實(shí)到位，作為年度黨建工作目標(biāo)管理考核的重要依據(jù)；三是在全系統(tǒng)開展了基層黨組織整建提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)；四是全面規(guī)范了支部日常工作臺(tái)賬資料。
８．黨建責(zé)任壓得不夠?qū)崱?/p>
（３０）黨建工作重視不夠，責(zé)任落實(shí)不力。
整改情況：已完成。一是黨委和各基層黨組織堅(jiān)持把黨建工作列入重要議事日程，印發(fā)了《履行黨建工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《２０２２年度黨建工作要點(diǎn)》等制度和文件，健全完善了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)工作機(jī)制，細(xì)化了年度基層黨建工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)；二是２０２２年上半年開展了２次基層黨建工作督查；三是３月份黨委向市委報(bào)告了２０２１年度履行基層黨建工作責(zé)任制情況；四是組織開展１次支部書記“雙述雙評(píng)”活動(dòng)，強(qiáng)化履行基層黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任。
（３１）黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠好，沒有找準(zhǔn)黨建工作和公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)等中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，深度融合不夠，存在黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。
整改情況：已完成。一是加強(qiáng)黨建工作引領(lǐng)，做到“四同”“四個(gè)納入”，推動(dòng)基層黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，先后成立了７個(gè)工程項(xiàng)目部臨時(shí)黨支部，著力解決了“兩張皮”問題，“重業(yè)務(wù)輕黨建”的現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn)；二是漣源市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心召開了機(jī)關(guān)黨建“高質(zhì)量服務(wù)中心、高質(zhì)量建設(shè)隊(duì)伍”“雙高”工程工作推進(jìn)會(huì)議。
（３２）黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)力度還不夠。
整改情況：已完成。一是２０２２年６月舉辦１期基層黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，著力提升黨務(wù)工作者的能力素質(zhì)，培養(yǎng)一批“明白人”；二是注重黨務(wù)干部的選配、培養(yǎng)和使用，黨務(wù)崗位與業(yè)務(wù)崗位交叉培養(yǎng)、交流使用，黨務(wù)、業(yè)務(wù)能力得到雙提升。
（３３）中心黨委黨務(wù)工作者考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制不夠健全，對(duì)履職不到位的問責(zé)、追責(zé)還不夠嚴(yán)，以致個(gè)別黨總支部（支部）黨建責(zé)任落實(shí)不夠徹底。
整改情況：已完成。一是修訂完善了基層黨建工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)督考核和追究責(zé)責(zé)任等內(nèi)容；二是優(yōu)化了年度績(jī)效評(píng)估實(shí)施細(xì)則，基層黨建工作考評(píng)分值占２０分，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用；三是所屬各二級(jí)單位落實(shí)了黨建工作和干部人事工作由同一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管；四是７月份表彰了一批優(yōu)秀黨務(wù)工作和優(yōu)秀黨員，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。
９．選人用人不夠完善。
（３４）干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。
整改情況：已完成。一是印發(fā)了《年輕干部培養(yǎng)配備實(shí)施方案及計(jì)劃》；二是２０２２年３月已遴選了３名年輕干部充實(shí)到市中心機(jī)關(guān)和婁星區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心機(jī)關(guān)，２０２２年５月提拔使用了１名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任市中心機(jī)關(guān)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；三是把１４名３５歲以下的年輕干部充實(shí)到了基層和機(jī)關(guān)的專業(yè)技術(shù)、黨建、人事等重點(diǎn)崗位進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉；四是按照市委組織部的要求，已招錄和引進(jìn)３５歲以下干部１５人，有效解決了全系統(tǒng)各機(jī)關(guān)人員年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題．
（３５）干部輪崗交流制度執(zhí)行不到位。
整改情況：已完成。中心黨委先后２次召開會(huì)議對(duì)干部輪崗問題進(jìn)行了討論研究，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)公路系統(tǒng)干部?jī)?nèi)部輪崗交流工作的意見》，根據(jù)２０２２年６月、７月全系統(tǒng)兩批干部職級(jí)晉升情況，對(duì)符合應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)任情形的２０名干部采取轉(zhuǎn)任、調(diào)任、調(diào)整等形式列出了崗位轉(zhuǎn)任計(jì)劃和安排表。
（３６）超編制職數(shù)配備干部。
整改情況：已完成。一是２０２２年５月３０日對(duì)新化縣公路建養(yǎng)中心２名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)采取免去實(shí)職退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的方式進(jìn)行了消化；二是２０２２年６月２７日完成了國(guó)儲(chǔ)中心１名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)任市中心機(jī)關(guān)的編制核準(zhǔn)手續(xù)，超職數(shù)安排領(lǐng)導(dǎo)崗位已得到有效整改。
（３７）檔案管理不到位。
整改情況：已完成。組織開展了干部人事檔案“查漏補(bǔ)缺”專項(xiàng)清理行動(dòng)，對(duì)３名同志的出生年齡和工齡進(jìn)行了重新核實(shí)和確認(rèn)。
（四）上輪巡察整改方面
１０．從本輪巡察情況來看，上輪巡察整改絕大部分問題得到了整改落實(shí)，但還是存在一些整改不夠到位和長(zhǎng)期堅(jiān)持不夠的問題。
（３８）我中心在上輪巡察整改進(jìn)展情況報(bào)告中上報(bào)了有未整改到位的“對(duì)和家站領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行全面調(diào)整的問題”和“路橋公司以事業(yè)單位身份參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，事企不分的問題”等２個(gè)具體問題。
整改情況：已完成。一是原婁底市公路管理局和家超限檢測(cè)站人員已轉(zhuǎn)隸到婁星區(qū)交通運(yùn)輸局管轄，現(xiàn)不屬于我中心管轄；二是婁星區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心原管轄的三湘路橋公司已劃轉(zhuǎn)到市交通建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司，有效解決了事企不分的問題。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
目前，中心黨委巡察整改工作已取得階段性成效，但我們清醒地認(rèn)識(shí)到，這些成果還是初步的，還需加大力氣進(jìn)一步鞏固深化。下一步，中心黨委將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，把做好深化后續(xù)整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，堅(jiān)持推進(jìn)機(jī)制不變更、解決問題不止步，確保巡察整改成果發(fā)揮長(zhǎng)期效應(yīng)。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，嚴(yán)守黨的政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，不斷提升政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，確保全市公路工作在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化黨委核心引領(lǐng)作用。抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，全面推進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、市委的重大決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則和“三重一大”事項(xiàng)集體決策機(jī)制，充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，帶好班子、管好隊(duì)伍，形成“融合聚力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的強(qiáng)大合力，全面推進(jìn)全市公路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。對(duì)于需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的問題，形成常態(tài)化長(zhǎng)效化工作機(jī)制，中心黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各二級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工持續(xù)推進(jìn)，不斷優(yōu)化行業(yè)治理體系，著力提升公路服務(wù)品質(zhì)，為建設(shè)現(xiàn)代化新婁底和打造人民滿意公路交通做出新的更大貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
聯(lián)系電話：０７３８－８３１２６７５；
電子郵箱：２６３１６９８６３８＠ｑｑ．ｃｏｍ；
郵政信箱：婁底市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心三樓３１７室。
中共婁底市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心委員會(huì)
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