婁星區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，在總結(jié)多輪巡察經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷拓展巡察人才發(fā)現(xiàn)渠道，堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重機(jī)制，擰緊“選拔+培訓(xùn)+管理+鑒定”工作鏈條，做活人才文章，破解巡察干部“抽調(diào)難”、抽調(diào)干部“不敢巡”“不會(huì)巡”等問(wèn)題，為巡察工作高質(zhì)量開(kāi)展提供有力人才支撐。
嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”，建庫(kù)“識(shí)”才強(qiáng)隊(duì)伍。今年以來(lái)，婁星區(qū)共開(kāi)展二輪常規(guī)巡察，一輪專(zhuān)項(xiàng)巡察，累計(jì)從人才庫(kù)中抽調(diào)人員94人，其中45歲以下年輕干部60人，占總?cè)藬?shù)64%。抽調(diào)的法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、農(nóng)學(xué)等專(zhuān)業(yè)人才占比55.3%，均較上年度有大幅度提升。嚴(yán)把初選“關(guān)”，優(yōu)化升級(jí)巡察人才庫(kù)。嚴(yán)格遵循“擇優(yōu)入庫(kù)、動(dòng)態(tài)管理、按需選取、協(xié)商確定”的原則，完善《在區(qū)委巡察中實(shí)行“以巡代訓(xùn)”加快建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的實(shí)施辦法》，出臺(tái)《選派年輕干部到區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)培養(yǎng)鍛煉制度》，讓年輕干部在巡察“熔爐”中淬煉成鋼。嚴(yán)把抽調(diào)“關(guān)”，提高選人用人精準(zhǔn)度。結(jié)合每輪巡察任務(wù)，分析對(duì)象特點(diǎn)，向紀(jì)檢監(jiān)察、組織等相關(guān)職能部門(mén)下達(dá)指標(biāo)數(shù)，分類(lèi)選人，精準(zhǔn)用人。嚴(yán)把管理“關(guān)”，筑牢紀(jì)律“高壓線”。進(jìn)一步嚴(yán)明巡察干部“十不準(zhǔn)”“六條禁令”“負(fù)面清單”等工作紀(jì)律，深化作風(fēng)整治。
開(kāi)展“三式學(xué)習(xí)”，強(qiáng)訓(xùn)“精”才提素質(zhì)。開(kāi)展清單式學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。區(qū)委巡察辦將中央、省委、市委關(guān)于巡視巡察的新精神新部署和巡察工作流程等整理成工作手冊(cè)，列入必學(xué)清單，針對(duì)每輪被巡察單位職能特點(diǎn)，結(jié)合巡察干部的工作需求，列出相應(yīng)的業(yè)務(wù)清單，采取集中培訓(xùn)引導(dǎo)學(xué)、組內(nèi)交流結(jié)對(duì)學(xué)、個(gè)人結(jié)合實(shí)際自主學(xué)等方式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。開(kāi)展“點(diǎn)餐式”學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的實(shí)用性。每輪巡察啟動(dòng)前，區(qū)委巡察辦堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，根據(jù)巡察干部“點(diǎn)餐”需要，提煉出“培訓(xùn)菜單”，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。九屆區(qū)委巡察工作，根據(jù)工作需要，共舉辦3期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，有針對(duì)性上了17堂課。你來(lái)“點(diǎn)餐”、我來(lái)“配菜”，進(jìn)一步提高巡察干部學(xué)習(xí)效率。開(kāi)展“嵌入式”學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)能。各巡察組利用組務(wù)會(huì)、臨時(shí)黨支部、主題黨日活動(dòng)等載體，“嵌入式”學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)、分享心得、探討研判，持續(xù)為巡察干部“充電加油”。
健全“三個(gè)機(jī)制”，激勵(lì)“聚”才增實(shí)效。2022年，全區(qū)累計(jì)通報(bào)表?yè)P(yáng)12名優(yōu)秀巡察干部，區(qū)委巡察辦出具工作鑒定30余份，向區(qū)委組織部和抽調(diào)人員所在單位提出優(yōu)先提拔使用建議3條，向市委巡察機(jī)構(gòu)推薦提級(jí)巡察人才1名，提拔或轉(zhuǎn)任重要崗位干部1名，先后有4名干部調(diào)入?yún)^(qū)委巡察機(jī)構(gòu)工作，2名因不能勝任巡察工作的人員被退回原單位并反饋至區(qū)委組織部。健全正向激勵(lì)機(jī)制，讓巡察人才“用”起來(lái)。將專(zhuān)職巡察干部和抽調(diào)干部“一盤(pán)棋”考慮，進(jìn)行日?？己恕⒖荚u(píng)，考評(píng)結(jié)果運(yùn)用到其年終目標(biāo)考核中；對(duì)表現(xiàn)特別優(yōu)秀的抽調(diào)干部，巡察辦直接向區(qū)委組織部推薦優(yōu)先提拔重用。健全保障機(jī)制建設(shè)，讓巡察人才“留”得住。定期與抽調(diào)干部談心談話，了解思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)給予關(guān)心幫助，解決其后顧之憂。同時(shí)將優(yōu)秀的巡察抽調(diào)人員留下來(lái)，有效發(fā)揮“傳幫帶”作用。健全約束管理機(jī)制，讓巡察人才過(guò)得“硬”。組織抽調(diào)干部開(kāi)展集體廉政教育、組內(nèi)層層簽訂《巡察工作承諾書(shū)》，嚴(yán)格工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和保密紀(jì)律，對(duì)于不服從組織安排、不落實(shí)“全脫鉤”、以各種借口拒絕參加巡察的人員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；對(duì)巡察期間不能勝任巡察工作的人員，及時(shí)進(jìn)行退回調(diào)整。讓巡察真正成為培養(yǎng)干部的“大舞臺(tái)”、識(shí)別干部的“試金石”、提拔干部的“主渠道”。（作者系婁底市婁星區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委主任、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)）