風(fēng)清氣正譜新篇——漣源市以清廉單元繪就全域清廉畫卷

漣源市政務(wù)服務(wù)中心打造“清廉大廳”。鄒娜妮 攝

　　清廉建設(shè)，民之所盼，政之所向。

　　今年來，漣源市以全面從嚴(yán)治黨為主線，以清廉文化為浸潤，以創(chuàng)建清廉單元為抓手，堅(jiān)持“四責(zé)協(xié)同”發(fā)力，突出示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)清廉漣源建設(shè)全方位全領(lǐng)域走實(shí)走深。

　　穿行這片熱土，走訪村居、園區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等，處處感受到縷縷“廉”香。漣源市大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、清廉園區(qū)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉鄉(xiāng)村等清廉單元?jiǎng)?chuàng)建工作，讓清廉之風(fēng)吹拂城鄉(xiāng)，反腐倡廉深入人心。

　　壓實(shí)責(zé)任，構(gòu)建齊抓共管格局

　　建設(shè)清廉漣源是一項(xiàng)關(guān)系全局的系統(tǒng)性工程，需要多方參與、共同創(chuàng)建，是在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，全社會(huì)廣泛動(dòng)員的“大合唱”。

　　漣源成立了以市委書記劉杰任組長，市政府、市人大常委會(huì)、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其他市委常委任成員的清廉漣源建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牢固樹立全市上下“一盤棋”思想，按照“黨委主責(zé)、系統(tǒng)主抓、紀(jì)委主推”原則，推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、責(zé)任全覆蓋、全民皆參與的良好局面，凝聚清廉建設(shè)合力。

　　以“清廉機(jī)關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)為基礎(chǔ)，漣源結(jié)合實(shí)際，探索增加“清廉家庭、清廉園區(qū)”建設(shè)，構(gòu)建“1+7+N”清廉單元建設(shè)格局，出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)建清廉單元推進(jìn)清廉漣源建設(shè)的工作方案》，制定《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的若干措施》，建立廉潔文化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議等制度。

　　11月9日，漣源召開清廉單元建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議，市紀(jì)委監(jiān)委班子成員就所聯(lián)系的清廉單元建設(shè)逐一進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，辣味十足，為下步工作明確了思路、強(qiáng)化了責(zé)任、拓展了路徑方法。

　　在清廉單元?jiǎng)?chuàng)建過程中，漣源紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開足馬力，瞄準(zhǔn)腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)，深入整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。

　　漣源建立“預(yù)警+通報(bào)+約談”督辦機(jī)制和重復(fù)信訪舉報(bào)評(píng)查評(píng)議制度，一批“骨頭案”、“釘子案”得以成功息訪化解。同時(shí)，深化社?；鸸芾?、“清廉醫(yī)?！?、惠民惠農(nóng)“一卡通”、養(yǎng)老領(lǐng)域、“四位”等突出問題專項(xiàng)整治，推動(dòng)整改“四位”問題78個(gè)，新增各類學(xué)位6100個(gè)、車位5000余個(gè)、床位330張、廁位160個(gè)。

　　針對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，用好用足紀(jì)檢監(jiān)察建議，建立“部門聯(lián)診”制，會(huì)診溯源尋“病灶”，按“誰建議、誰監(jiān)督、誰跟蹤”原則，探索運(yùn)用“全周期管理”方式，跟蹤督導(dǎo)問實(shí)“療效”，為實(shí)現(xiàn)向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡注入“廉能量”、提升“牽引力”。2022年以來，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書7份，督促整改問題13個(gè)，推動(dòng)健全完善制度7項(xiàng)。

　　夯實(shí)根基，厚植清廉文化沃土

　　9月5日，漣源市352所中小學(xué)校11.2萬學(xué)生同上“開學(xué)第一課”，雙江小學(xué)副校長康尚林講述開國上將李聚奎的廉潔故事《將軍的“遺產(chǎn)”》。漣源用清廉文化持續(xù)涵養(yǎng)師德師風(fēng)，將“廉政種子”植入每位師生的心田，營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。

　　今年來，漣源緊緊圍繞“清明政風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)”創(chuàng)建目標(biāo)，明確清廉學(xué)校建設(shè)工作“任務(wù)書”“路線圖”“考核表”，同步扎實(shí)開展讀“廉”、講“廉”、知“廉”、畫“廉”等主題教育活動(dòng)，按下廉潔文化建設(shè)的“快進(jìn)鍵”。

　　和創(chuàng)建清廉學(xué)校一樣，漣源積極在機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、村居等單元播撒清廉種子，以點(diǎn)帶面、抓綱帶目，將清廉建設(shè)貫穿全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程、各領(lǐng)域，切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，讓“廉潔文化”落地生根。

　　抓好廉潔文化宣傳。統(tǒng)籌用好媒體資源，開辟、用好廉潔文化宣傳專版專欄專題，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳，傳遞正風(fēng)肅紀(jì)反腐最強(qiáng)音;充分利用公園院墻、樓宇電視、戶外電子顯示屏、宣傳欄、廣告牌、工地圍擋等載體，及時(shí)展播廉潔文化主題公益宣傳標(biāo)語等內(nèi)容，建設(shè)廉潔文化公交專線和主題站點(diǎn)，力求廉潔文化廣泛覆蓋、有效覆蓋。

　　拓展清廉文化陣地。充分利用黨員教育培訓(xùn)基地、愛國主義教育基地、公共文化機(jī)構(gòu)等，豐富廉潔文化展陳;積極向上級(jí)爭(zhēng)取，將李聚奎故居、清代“燒車御史”謝振定祖居地樂愷堂申報(bào)為廉潔文化示范基地;將廉潔文化景觀、廉潔文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)融入公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局，用好圖書館、展覽館、群藝館、文化館(站)、村級(jí)文化活動(dòng)中心等公共文化設(shè)施;因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)打造“一室”“一長廊”“一路”“一院落”“一廣場(chǎng)”“五個(gè)一”廉潔文化陣地。

　　清廉建設(shè)，貴在厚植土壤，打造清正廉潔的社會(huì)氛圍。3月以來，漣源市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市委組織部、市委宣傳部開展新時(shí)代廉潔文化建設(shè)“六個(gè)一”活動(dòng)，即開展一次廉政學(xué)習(xí)、講授一堂廉政黨課、進(jìn)行一輪廉政培訓(xùn)、召開一次警示教育大會(huì)、開設(shè)一個(gè)廉政文化專欄、打造一批廉潔文化示范點(diǎn)，以文化為引領(lǐng)，夯實(shí)“清廉建設(shè)”思想根基。

　　示范引領(lǐng)，打造清廉單元標(biāo)桿

　　走進(jìn)漣源市政務(wù)服務(wù)中心，大廳電子顯示屏持續(xù)展播建設(shè)“清廉大廳”十條措施，讓整個(gè)大廳“清”風(fēng)拂面，“廉”味十足。該中心把“清廉大廳”建設(shè)作為深化“放管服”和“一件事一次辦”、優(yōu)化政務(wù)營商環(huán)境的重要抓手，切實(shí)提升群眾獲得感、幸福感。2020、2021年被評(píng)為婁底市示范政務(wù)服務(wù)大廳、優(yōu)秀政務(wù)服務(wù)單位。

　　政務(wù)服務(wù)中心的一幕，只是漣源各地加快清廉建設(shè)，打造“典型引路、標(biāo)桿示范”模式的縮影。

　　廉潔凝聚人心，腐敗背離民意。漣源從政治建設(shè)、文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)四個(gè)維度發(fā)力，注重與機(jī)關(guān)黨建、業(yè)務(wù)工作深度融合，引領(lǐng)清廉建設(shè)走實(shí)走深。市司法局開展“三個(gè)一”活動(dòng)，運(yùn)用自主設(shè)計(jì)的“屋場(chǎng)會(huì)APP”管理平臺(tái)，推出“微普法”欄目，以法治建設(shè)推動(dòng)清廉漣源建設(shè);市審計(jì)局細(xì)化權(quán)力清單和辦事流程;市城管局優(yōu)化戶外廣告辦理流程……通過培樹一批清廉單元示范樣本、帶動(dòng)一條行業(yè)線、覆蓋一個(gè)工作面，形成重點(diǎn)推進(jìn)、全面共進(jìn)的清廉漣源建設(shè)新態(tài)勢(shì)。

　　今年4月，楓坪鎮(zhèn)三角村計(jì)劃修建九甲組美麗屋場(chǎng)。當(dāng)村支“兩委”把設(shè)計(jì)方案提出來后，村民代表迅速組成監(jiān)督小組全程參與?！拔掖骞_每一項(xiàng)村級(jí)重大事務(wù)和村級(jí)財(cái)務(wù)，全體村民都可參與其中?！比谴妩h總支書謝東明說，自建設(shè)清廉鄉(xiāng)村以來，村民的感召力、凝聚力和向心力越來越強(qiáng)。

　　在創(chuàng)建“清廉村社”方面，漣源以規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行和村干部作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，與鄉(xiāng)村振興工作緊密融合，將清廉元素融入村級(jí)公示欄、“美麗村莊”“秀美屋場(chǎng)”“五美庭院”等建設(shè)中。

　　一個(gè)個(gè)火熱的清廉單元?jiǎng)?chuàng)建場(chǎng)景，在漣源大地上一體推進(jìn)、層層展開。目前，漣源重點(diǎn)培樹了市政務(wù)服務(wù)中心、市司法局、楊市鎮(zhèn)板橋村等13個(gè)創(chuàng)建示范點(diǎn)，示范引領(lǐng)推進(jìn)全域清廉建設(shè)。

　　一個(gè)個(gè)清廉單元建設(shè)，仿佛一張張清廉漣源的名片。放眼全市，漣源正以清廉單元建設(shè)為重點(diǎn)，不斷營造清廉氛圍，持續(xù)解決突出問題，釋放一心為民的濃濃暖意，換來清風(fēng)徐來的朗朗正氣。