中國共產(chǎn)黨湖南省第十二屆紀律檢查委員會第三次全體會議公報
（2023年1月28日中國共產(chǎn)黨湖南省第十二屆紀律檢查委員會第三次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨湖南省第十二屆紀律檢查委員會第三次全體會議，于2023年1月28日在長沙舉行。出席這次全會的有省紀委委員53人，列席406人。
省委書記張慶偉出席會議并講話。毛偉明、毛萬春等省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)及省高級人民法院、省人民檢察院領(lǐng)導同志出席會議。
全會全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大精神，堅決落實二十屆中央紀委二次全會部署和省委要求，總結(jié)我省2022年紀檢監(jiān)察工作，部署2023年任務。全會由省紀委常委會主持，審議通過了王雙全同志代表省紀委常委會所作的《全面貫徹落實黨的二十大精神，以永遠在路上的政治自覺正風肅紀反腐》工作報告。
全會認真?zhèn)鬟_學習了習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上的重要講話和李希同志代表中央紀委常委會所作的工作報告精神。一致認為，習近平總書記的重要講話，站在新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道，深刻闡述健全全面從嚴治黨體系的目標任務、實踐要求，對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富、論述精辟，充分彰顯了堅定信仰信念、鮮明人民立場、頑強意志品質(zhì)、強烈歷史擔當，具有很強的政治性、指導性、針對性，是深入推進全面從嚴治黨的根本遵循，為新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了根本指引。李希同志的工作報告，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以全面貫徹黨的二十大戰(zhàn)略部署為主線，深入落實習近平總書記重要講話要求，圍繞在新征程上堅定不移推進全面從嚴治黨作出部署，為做好今年紀檢監(jiān)察工作提供了有力指引。張慶偉同志在十二屆省紀委三次全會上的講話，對深入學習貫徹習近平總書記重要講話和二十屆中央紀委二次全會精神，在新時代新征程上譜寫全面從嚴治黨湖南新篇章提出了明確要求。全省各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習領(lǐng)會、堅決貫徹執(zhí)行。
全會指出，2022年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，省委堅決扛起管黨治黨政治責任，深入貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，全省政治生態(tài)持續(xù)向好，黨風政風氣象日新。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)不折不扣貫徹落實黨中央、中央紀委國家監(jiān)委決策部署和省委工作要求，堅守初心使命，忠實履職盡責，保持嚴的基調(diào)，主動開展監(jiān)督，精準執(zhí)紀執(zhí)法問責，在全面建設社會主義現(xiàn)代化新湖南實踐中彰顯忠誠與擔當。在肯定成績的同時，全會深入分析當前全省反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢，深刻剖析紀檢監(jiān)察工作和隊伍建設存在的短板，要求采取針對性有力措施，切實加以解決。
全會強調(diào)，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)要全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，堅決捍衛(wèi)黨的核心，主動服務中心大局，切實守護人民利益，奮力解決獨有難題，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，把新時代黨的自我革命進行到底。
全會要求，2023年，要堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察一切工作，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“三個務必”，堅決貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署和全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，認真落實健全全面從嚴治黨體系任務要求，以永遠在路上的政治自覺正風肅紀反腐，推動完善黨和國家監(jiān)督體系，促進清廉湖南建設積厚成勢，以紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展為全面建設社會主義現(xiàn)代化新湖南提供有力保障。
第一，推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，推動黨的二十大精神在湖南落地生根。堅持全面從嚴治黨首先從政治上看，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決防范和查處“七個有之”問題，以強有力監(jiān)督維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。聚焦習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，逐一開展專項政治監(jiān)督。緊緊圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署，圍繞完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，圍繞黨中央因時因勢作出的決策部署加強監(jiān)督檢查，開展惠農(nóng)補貼、生態(tài)環(huán)境、耕地保護等專項監(jiān)督治理，打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點，堅決保障黨中央決策部署在湖南貫徹落實，確保黨中央政令暢通、令行禁止。
第二，推動完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。抓住全面從嚴治黨主體責任“牛鼻子”，強化紀委監(jiān)督責任，推動黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任、職能部門監(jiān)管責任層層壓實、一貫到底，鞏固發(fā)展全黨動手一起抓的良好局面。強化對下級黨組織及其“一把手”的監(jiān)督，進一步加強同級監(jiān)督。監(jiān)督落實黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制度，著力維護黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和執(zhí)行力。進一步加強與審計機關(guān)協(xié)調(diào)配合，充分運用審計監(jiān)督成果。協(xié)助引導推動完善黨和國家監(jiān)督體系，促進各類監(jiān)督依照自身職責發(fā)揮效能，強化關(guān)聯(lián)互動、系統(tǒng)集成。
第三，發(fā)揮政治巡視利劍作用，增強巡視監(jiān)督權(quán)威性、震懾力、穿透力。完成對市州、湘江新區(qū)的巡視，有序推進對縣市區(qū)的巡視，開展園區(qū)專項巡視巡察。壓緊壓實巡視整改主體責任和監(jiān)督責任，推動巡視與審計、統(tǒng)計、財政、環(huán)保督察等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題聯(lián)動整改、協(xié)同整改、集成整改。加強對巡察工作常態(tài)化指導督導，規(guī)范省直單位內(nèi)部巡察，全面開展對村（社區(qū)）巡察，推進巡視巡察上下聯(lián)動貫通融合。
第四，堅決糾“四風”、治陋習、樹新風，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。對享樂奢靡之風露頭就打，一抓到底、一刻不松，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。緊盯反復性頑固性、改頭換面、隱蔽隱性問題，持續(xù)深化專項整治，精準發(fā)現(xiàn)、嚴肅查處。堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。重點糾治貫徹黨中央重大決策部署不擔當、不用力，對政策舉措和工作部署片面理解、機械執(zhí)行、野蠻操作，玩忽職守、“躺平”不作為，任性用權(quán)亂作為，權(quán)力觀異化、政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差等形式主義、官僚主義問題。健全風腐同查工作機制，堅持黨性黨風黨紀一起抓，堅持糾“四風”樹新風并舉，促進干部作風持續(xù)改進、發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
第五，持續(xù)整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，始終做到執(zhí)紀執(zhí)法為民、糾風治亂為民。主動靠前監(jiān)督助推鄉(xiāng)村振興，督促牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。開展醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥突出問題專項治理，加大對教育亂收費、套取就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼等問題整治力度，鞏固養(yǎng)老社保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域監(jiān)督治理成果，督促加強對非法集資問題的防范和治理，常態(tài)化推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”，保障人民安居樂業(yè)。建立健全“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”工作機制，深化檢舉舉報平臺應用，做實“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”，堅持帶件下訪、下沉接訪，將監(jiān)督觸角延伸到最基層。
第六，全面加強黨的紀律建設，把鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習慣、自覺遵循。做實做細經(jīng)常性紀律教育，教育廣大黨員干部牢固樹立黨章意識，增強紀律意識、規(guī)矩意識，嚴守紀律規(guī)矩。強化“八小時之外”監(jiān)督，加強對新選拔干部和年輕干部教育管理監(jiān)督。督促嚴肅黨內(nèi)政治生活，完善民主生活會監(jiān)督機制，加強各類選舉活動和重要人事安排紀律風氣監(jiān)督。依規(guī)依紀依法準確運用“四種形態(tài)”，用實際舉措落實“三個區(qū)分開來”，為干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)提供紀律保障，真正做到為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
第七，提高一體推進不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。必須永遠吹沖鋒號，只能進、不能退，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。嚴查重點問題，堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，堅決防止領(lǐng)導干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人，堅決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。突出重點領(lǐng)域，深化整治金融、國企、政法、糧食購銷等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。緊盯重點對象，把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，嚴肅查處領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題，深化整治領(lǐng)導干部親屬和特定關(guān)系人“打牌子”“提籃子”“拉款子”等突出問題。持續(xù)推進行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題專項整治，精準辨識和懲治新型腐敗、隱性腐敗，徹查國有平臺公司違規(guī)融資、違規(guī)擔保、違規(guī)投資等亂象背后的腐敗和作風問題。堅持受賄行賄一起查、國家損失和不法利益一起追，嚴厲打擊所謂“有背景”的“政治騙子”。持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”，一體構(gòu)建追逃防逃追贓機制。深化清廉湖南建設，大力培育新時代廉潔文化，推動黨員干部涵養(yǎng)浩然正氣，自覺抵制歪風邪氣，形成全社會崇廉拒腐的濃厚氛圍。
第八，拓展紀檢監(jiān)察體制改革廣度和深度，形成更加系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作機制。強化上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委的領(lǐng)導。落實省管企業(yè)、省管金融企業(yè)、省屬高校深化紀檢監(jiān)察體制改革要求。做實對派駐機構(gòu)直接領(lǐng)導和統(tǒng)一管理，強化派駐機構(gòu)對駐在單位機關(guān)紀委、直屬單位紀檢機構(gòu)的監(jiān)督指導，促進發(fā)揮機關(guān)紀委作用。推進內(nèi)部運行融合式銜接配合，健全與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合、互相制約、銜接順暢的體制機制。
第九，全面從嚴加強自身建設，鍛造堪當新時代新征程重任的高素質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍。切實加強政治建設，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，帶頭加強省紀委常委會班子建設，堅決打造對黨絕對忠誠的紀檢監(jiān)察鐵軍。切實加強能力建設，發(fā)揚斗爭精神，堅定斗爭意志，增強斗爭本領(lǐng)，用好深學習、實調(diào)研、抓落實工作方法，堅決打造敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。切實加強廉潔建設，永葆自我革命精神，提升規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設水平，主動接受黨內(nèi)和社會各方面的監(jiān)督，清除害群之馬，堅決打造自身正自身硬的紀檢監(jiān)察鐵軍。
全會號召，要更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀委國家監(jiān)委和省委領(lǐng)導下，奮勇推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為全面建設社會主義現(xiàn)代化新湖南作出新貢獻！