２月１日，從婁底中心城區(qū)出發(fā)，行駛８公里來(lái)到婁星區(qū)杉山鎮(zhèn)花溪村。車(chē)行在蜿蜒的炒砂公路，兩旁綠樹(shù)成蔭、山水環(huán)繞、玫瑰含苞，一個(gè)個(gè)以清廉故事為主題的墻繪，吸引不少游客拍照打卡。
“環(huán)境優(yōu)美、配套完善、交通方便，我經(jīng)常帶小孩來(lái)這里玩耍。”花溪河邊，家住婁底城區(qū)的段娟，愜意地沿著石板道游玩。陽(yáng)光穿透山林，清風(fēng)拂過(guò)草坪，一到節(jié)假日，研學(xué)、露營(yíng)、燒烤、民宿休閑、小型音樂(lè)會(huì)等特色活動(dòng)，讓這個(gè)小山村的煙火氣更加濃郁。
因煤炭采掘，昔日的花溪村地表沉陷、田地荒廢、經(jīng)濟(jì)滯后。
“花溪村基礎(chǔ)條件薄弱，以前村民對(duì)村里的事務(wù)參與度不高，一些工作得不到群眾理解和支持，甚至認(rèn)為村干部是借項(xiàng)目建設(shè)給自己‘撈好處’?！鄙忌芥?zhèn)紀(jì)委書(shū)記劉松介紹，“解開(kāi)難題的核心，是要構(gòu)建以清廉為主體的鄉(xiāng)村發(fā)展機(jī)制，突出民主監(jiān)督、村民議事、村務(wù)公開(kāi)。”
婁星區(qū)總結(jié)村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)中的共性問(wèn)題，以清廉村（社區(qū)）建設(shè)為契機(jī)，著力規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行，強(qiáng)化基層公權(quán)力監(jiān)督，加強(qiáng)鄉(xiāng)村民主監(jiān)督，暢通群眾監(jiān)督和訴求反映渠道，提升基層治理能力。通過(guò)嚴(yán)把群眾“意愿關(guān)”、項(xiàng)目“設(shè)計(jì)關(guān)”、資金“成本關(guān)”、建設(shè)“質(zhì)量關(guān)”、干部“績(jī)效關(guān)”，全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
同時(shí)，出臺(tái)清廉項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、責(zé)任清單，項(xiàng)目資金管理辦法和項(xiàng)目爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)比評(píng)辦法等制度體系，制定監(jiān)督清單１６項(xiàng)，緊盯村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)以及村集體資金、資產(chǎn)和資源等９個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開(kāi)展“一領(lǐng)域一專(zhuān)題”治理。
“項(xiàng)目資金全程公示，村民在全程參與決策、施工、監(jiān)督中，從‘看客’變成了‘主人’，全村被確定為婁底市級(jí)清廉村樣本?！被ㄏ妩h總支書(shū)記、村主任譚滿(mǎn)平介紹，自開(kāi)展清廉建設(shè)工作以來(lái)，村里改擴(kuò)硬化村組公路１２．２公里，整修河道４０００米，流轉(zhuǎn)土地７２０余畝，打造牛車(chē)頭區(qū)域玫瑰園基地、花溪谷民俗文化產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)果林基地，解決了村內(nèi)６７９人的就業(yè)問(wèn)題。
村里的事情村民定，自己的事情主動(dòng)干。新的基層治理模式下，花溪村先后打造齋分塘、曠家、高峰、青松等９個(gè)美麗屋場(chǎng)，節(jié)省資金７０余萬(wàn)元。
村莊的變化，進(jìn)一步激發(fā)了村民參與鄉(xiāng)村振興的熱情。青年楊柳回鄉(xiāng)創(chuàng)辦花溪谷田園綜合體，助推鄉(xiāng)村旅游；工程師譚海桃放棄大城市的工作，投身到家鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；花甲老人朱加深加入文明實(shí)踐志愿者服務(wù)隊(duì)，當(dāng)起宣傳員；脫貧戶(hù)康喜貴帶頭推廣垃圾分類(lèi)……
如今的花溪村，木柵欄、石板路、枕木道與山水林草景觀渾然一體，延綿５公里的旅游休閑區(qū)一步一景，成了名副其實(shí)的“花溪谷”。