根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年4月至7月,市委第一巡察組對市商務(wù)局黨組進行了巡察。2022年9月21日,市委第一巡察組向市商務(wù)局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
市商務(wù)局黨組堅持把巡察反饋問題整改作為重要的政治任務(wù),作為捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”的具體行動,作為落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”的重要內(nèi)容,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺貫徹政治巡察要求,以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最有力的措施,不折不扣抓好巡察反饋問題整改,并以高質(zhì)量的巡察整改助推婁底高質(zhì)量發(fā)展。
(一)深化認(rèn)識,高站位部署整改工作。局黨組多次召開會議,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡察工作重要論述精神,遵照市委對巡察工作的要求,周密研究部署巡察整改工作,推動巡察整改任務(wù)全面落實落地。召開巡察整改專題民主生活會,班子成員緊扣巡察反饋問題,深刻開展對照檢查,嚴(yán)肅開展批評和自我批評,找準(zhǔn)了問題,提高了認(rèn)識,凝聚了共識,為深化巡察反饋問題整改打牢了思想基礎(chǔ)。
(二)壓實責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)推進整改工作。局黨組牢牢扛起巡察整改主體責(zé)任,第一時間成立由局黨組書記、局長任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)整改辦,明確專人負(fù)責(zé)巡察整改日常工作,確保巡察整改高效推進。印發(fā)《中共婁底市商務(wù)局黨組關(guān)于落實市委第一巡察組反饋意見整改方案》,制定問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,提出針對性整改措施,明確牽頭責(zé)任局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、整改時限,構(gòu)建了責(zé)任層層分解到位、壓力級級傳導(dǎo)到位、任務(wù)件件落實到位的工作責(zé)任體系。
(三)緊盯目標(biāo),高頻次調(diào)度整改工作。局黨組書記、局長堅決扛起巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭攻堅克難,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,全力推進整改。局黨組成員履責(zé)擔(dān)當(dāng),與分管科室一起,對巡察反饋問題,逐個研究,分析原因,精準(zhǔn)施策,確保責(zé)任落實到具體人、任務(wù)落實到具體事。局黨組多次召開會議,研究解決整改過程中的具體問題。局整改辦認(rèn)真履職,動態(tài)掌握整改進展情況,點對點督促各責(zé)任科室、局屬單位嚴(yán)格按照三個清單要求落實整改措施,嚴(yán)格按照時間節(jié)點對賬銷號,做到了對全局巡察整改工作的全過程、全方位把控。
(四)標(biāo)本兼治,高質(zhì)量落實整改工作。局黨組堅持把巡察整改與真抓實干等重點工作相融合、一體推進,使整改落實的過程成為規(guī)范管理、改進作風(fēng)、推動改革、促進發(fā)展的過程,以各方面工作的新進展、新成果體現(xiàn)巡察整改成效。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項
(一)聚焦黨中央、省、市各項決策部署在基層的落實情況,進一步促進黨員干部擔(dān)當(dāng)作為方面。
1.開放發(fā)展有待強化的問題。對外貿(mào)易有短板,外資引進持續(xù)乏力。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是多點支撐夯基礎(chǔ),多向發(fā)力擴出口。一方面開展外貿(mào)企業(yè)業(yè)績回流、問題化解、“破零倍增”三大穩(wěn)外貿(mào)攻堅行動。截至目前,我市累計引導(dǎo)117家企業(yè)、56.6億元進出口業(yè)務(wù)回歸,全市新增進出口備案登記企業(yè)109家,破零企業(yè)78家,倍增50%以上企業(yè)33家。一方面千方百計增資增項。積極申報商務(wù)部加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地項目,已完成線上答辯;指導(dǎo)漣源成功獲批工程機械外貿(mào)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。支持漣鋼躋身進出口百億俱樂部,成為全省僅有的5家進出口企業(yè)之一;引進了大友恒、格瑞斯門業(yè)等一批外貿(mào)實體項目落地。另一方面大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。支持雙峰縣華僑跨境創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心建設(shè),吸納涉僑企業(yè)、跨境企業(yè)入駐平臺。二是聚焦產(chǎn)品升級,提升我市出口競爭力。加快傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,2022年全市實現(xiàn)進出口總值200.3億元,同比增長10.5%,其中:進口值96.8億元,出口值103.4億元。進出口結(jié)構(gòu)由8:2調(diào)整為4.9:5.1。三是加強組織領(lǐng)導(dǎo),強力推進產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。2022年全市共引進重大招商項目112個,總投資805.5億元,全年實際利用外資5510萬美元,總量排名全省第5名,完成率排全省第2位,6個縣市區(qū)(含婁底經(jīng)開區(qū))外資全部“破零”。市本級成立了招商引資工作專班、硅鋼產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班,市、縣、園區(qū)聯(lián)合組建了十大工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈招商分隊,分區(qū)域設(shè)立商務(wù)聯(lián)絡(luò)處。同時,建立健全了外資工作機制;優(yōu)化外資企業(yè)服務(wù)管理,制定并實施《婁底市重點外資項目工作專班工作方案》。
2.口岸開放平臺待完善。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是對我市外貿(mào)企業(yè)出口物流方式、港口通關(guān)情況進行了調(diào)研摸底:我市大部分外貿(mào)企業(yè)以公路運輸?shù)綇V州、深圳港口通關(guān)出口,如雙峰農(nóng)機2022年1-9月份,有275個標(biāo)箱是通過深圳出關(guān)到東南亞國家,25個標(biāo)箱通過懷化中老班列出口到東南亞國家。二是與市發(fā)改委、市交通運輸局、婁底海關(guān)、婁底經(jīng)開區(qū)、婁底車務(wù)段、長沙鐵路貨運公司婁底物流車間、湖南湘粵非物流公司、漣鋼物管中心等相關(guān)單位進行了多次座談協(xié)商,并實地考察了婁底貨場東站貨場、漣鋼鐵路專用線祖師殿貨場。三是2022年12月26日婁底-湘粵非鐵海聯(lián)運專列開通并首發(fā),滿載16個40英尺標(biāo)箱“婁底制造”產(chǎn)品從婁底東站出發(fā),發(fā)往北美、東南亞等近10個國家和地區(qū)。
3.對二級機構(gòu)監(jiān)管不到位。如市場服務(wù)中心存在違規(guī)的情況。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是局黨組已專題研究部署。2022年9月、10月兩次局黨組會議要求對二級單位加強財務(wù)檢查,外請第三方機構(gòu)對市不良資產(chǎn)處置公司及合并至市市場服務(wù)中心的原市民營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理處的財務(wù)收支進行審計。二是我局對上述二級單位開展了財務(wù)檢查。三是外請第三方機構(gòu)對上述二級單位進行審計,已出具審計報告。四是收回原市民營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理處借款。
4.黨組主體責(zé)任落實不到位。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是建立健全工作機制,制定2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨組工作重要議事日程。二是班子成員落實“一崗雙責(zé)”。班子成員根據(jù)分工在抓業(yè)務(wù)的同時抓好反腐倡廉建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行談心談話制度,2022年廉政談話45人次。三是2022年黨組專題研究意識形態(tài)工作2次。
5.“四個納入”、“四個一同”、“兩個進入”落實不嚴(yán)。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是利用中心組擴大學(xué)習(xí)的方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述,在黨組會上傳達貫徹相關(guān)要求。二是召開黨組會議對意識形態(tài)工作做專題研究。修訂完善了《市商務(wù)局意識形態(tài)實施方案和考核辦法》,把意識形態(tài)工作納入2023局工作要點、2022年工作總結(jié)當(dāng)中,切實做到“四個納入”、“四個一同”。三是班子成員通過進一步提高政治站位,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),明確“四個責(zé)任”,在巡察的基礎(chǔ)上開展深入自查,查漏補缺。局黨組及班子成員將落實意識形態(tài)工作納入到了2022年述職報告及民主生活會的剖析材料當(dāng)中。
6.意識形態(tài)工作存在形式主義。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是加強意識形態(tài)宣傳工作隊伍建設(shè)。局機關(guān)的官方網(wǎng)站、微信公眾號明確由辦公室安排專人進行管理,并在黨組會議上對宣傳人員的職責(zé)予以明確。二是加強培訓(xùn),邀請專家來我局進行了意識形態(tài)工作專題培訓(xùn),今后還將每年邀請專家持續(xù)開展培訓(xùn),并納入中心組學(xué)習(xí)計劃當(dāng)中。三是加強了對局辦公室、機關(guān)黨委、人事科等科室成員意識形態(tài)工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提升認(rèn)識,增強能力,繃緊意識形態(tài)的弦。四是完善了《市商務(wù)局意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》,為意識形態(tài)工作提供堅強的制度保障。
7.商貿(mào)流通有待進一步提升。
整改結(jié)果:基本完成。
整改情況:一是加大招商引資力度。市本級及縣市區(qū)商務(wù)部門將引進國內(nèi)外知名商貿(mào)流通企業(yè)和國內(nèi)外知名品牌列入了2023年招商引資工作的重要內(nèi)容。二是強化本土企業(yè)培育。積極支持誠通物流做大做強,推動奧特萊斯在新的年度繼續(xù)擴大品牌銷售力度。協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進吾悅廣場建成速度,并積極開展前期知名品牌的引進和招商落地工作。三是繼續(xù)鼓勵和支持大型商業(yè)綜合體積極引進知名品牌和專柜,促進高端品牌快速發(fā)展。
8.市場體系建設(shè)存在短板。
整改結(jié)果:基本完成。
整改情況:科學(xué)編制《婁底中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃(2020-2035年)》,指導(dǎo)市場體系建設(shè)規(guī)范有序發(fā)展,項目于2022年底完成招投標(biāo),預(yù)計2023年3月底可以完成。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強烈的問題,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸方面
9.對專項資金使用監(jiān)督不到位。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是制訂《商務(wù)專項資金管理辦法》,做到了有章可循、嚴(yán)格執(zhí)行。二是專項資金做到專款專用,未擠占挪用。三是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組強化了對我局專項資金使用的監(jiān)管。四是各類專項資金按程序安排使用,符合規(guī)定的使用范圍和支持方向。五是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組已抽取2022年資金分配明細(xì),對重點項目適時開展抽查。
10.監(jiān)督職責(zé)與服務(wù)全市商務(wù)工作發(fā)展的融合待進一步加強。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主動參與市商務(wù)局年底各項資金分配現(xiàn)場核查工作,為資金合法合規(guī)合理分配提供紀(jì)律保障。二是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主動參與招商引資活動,融入中心工作。
11.公務(wù)接待管理不規(guī)范。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是加強教育,提高全體人員對接待工作的認(rèn)識。二是嚴(yán)把審核關(guān)口,加大監(jiān)管力度。所有的接待工作必須按照事前審批制度執(zhí)行,即經(jīng)辦人員事前填寫好接待審批單,經(jīng)相關(guān)部門審批后實施對口接待,在指定酒店就餐。三是嚴(yán)格接待公函管理。從2022年8月開始,局接待公函統(tǒng)一使用市機關(guān)事務(wù)局統(tǒng)一印制的公務(wù)接待函并實行專人管理。四是及時修訂相關(guān)制度。結(jié)合上級的有關(guān)規(guī)定和接待中遇到的實際問題,2021年12月27日,修訂下發(fā)了《婁底市商務(wù)糧食局公務(wù)活動用餐管理制度》。五是嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)。在所有公務(wù)和商務(wù)接待中,嚴(yán)格按照公務(wù)管理制度規(guī)定予以接待,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待和無公函接待。
12.存在違規(guī)舉債行為。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:所有借款均按程序進行了審批,目前已全部歸還清零。以后將嚴(yán)格落實上級各部門政策精神,自覺接受監(jiān)督監(jiān)管,規(guī)范單位財務(wù)管理制度,杜絕類似事件再次發(fā)生。
13.未嚴(yán)格抓實作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),對科室及二級機構(gòu)監(jiān)管不到位。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是“一把手”帶頭提高政治站位,全面落實從嚴(yán)治黨,2022年局黨組專題研究全面從嚴(yán)治黨及創(chuàng)建“清廉機關(guān)”的相關(guān)工作。二是“一把手”帶頭堅持勤勉擔(dān)當(dāng),抓實黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,并在每次學(xué)習(xí)中做好總結(jié)發(fā)言。三是狠抓干部作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅上下班紀(jì)律,出臺了《關(guān)于進一步加強干部職工外出報備的通知》、《關(guān)于進一步加強機關(guān)考勤管理制度的通知》。四是開展談心談話。“一把手”和班子成員之間、科室負(fù)責(zé)人、二級單位主要負(fù)責(zé)人之間開展談心談話。五是召開黨組會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè),加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的分析研判和組織領(lǐng)導(dǎo)。六是加強警示宣傳教育,繃緊紀(jì)律的弦。組織全體機關(guān)干部職工、二級單位主要負(fù)責(zé)人觀看了《警鐘2》等反腐倡廉警示教育片,原文學(xué)習(xí)了《婁底市深化整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送紅包禮金問題工作方案》以及專題學(xué)習(xí)資料,召開了推動違規(guī)收送紅包禮金問題專項整治再升溫再加壓工作會議、深化整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送紅包禮金問題宣講督導(dǎo)會。七是深入各二級單位開展調(diào)研督查。黨組書記、局長在市場服務(wù)中心召開專題會議,對班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)提出了具體要求。
14.固定資產(chǎn)管理不到位,底數(shù)不清。
整改結(jié)果:基本完成。
整改情況:一是加強組織保障,成立了由局長任組長的固定資產(chǎn)清理領(lǐng)導(dǎo)小組。二是完成了土地房屋資產(chǎn)的檔案查詢、清理工作。三是外請第三方機構(gòu)完成了除房屋資產(chǎn)的清查盤點。四是理清了固定資產(chǎn)賬與財政資產(chǎn)管理系統(tǒng)固定資產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)。五是配合創(chuàng)投公司辦理了原市商業(yè)局、外貿(mào)局、糧食局三處辦公樓土地房屋資產(chǎn)的過戶手續(xù)。六是所有賬實相符的固定資產(chǎn)均粘貼了管理條碼。七是劃轉(zhuǎn)創(chuàng)投公司的原商業(yè)局、外貿(mào)局、糧食三處辦公的土地房屋資產(chǎn)的銷賬銷卡,已向市機關(guān)事務(wù)管理局報送待審批的報告。八是所有報廢的電腦、打印機、空調(diào)等固定資產(chǎn)已向財政報送了申請報廢的報告。九是對接機關(guān)事務(wù)局,對公車改革本局處置的車輛進行了核實,處理完了相關(guān)賬務(wù)等遺留問題,基本做到了賬實、賬賬、賬卡相符。下一步,對局機關(guān)的辦公設(shè)施設(shè)備進行臺賬管理,對需更新的設(shè)施設(shè)備,先是提出報廢申請,待審批后再進行設(shè)備采購并及時進行入賬登記,并實行專人專賬管理資產(chǎn)。
15.對重大活動、重要科室的監(jiān)督有待加強。
整改結(jié)果:基本完成。
整改情況:一是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組通過財務(wù)督查,對2023年春節(jié)前后的招商活動公務(wù)支出開展專項監(jiān)督。二是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與外貿(mào)外經(jīng)等資金額度較大的科室負(fù)責(zé)人開展談心談話,查擺廉政風(fēng)險點。
(三)聚焦基層黨組織建設(shè),推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效方面
16.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:局機關(guān)黨委召開專題擴大會議研究2022年度基層黨組織組織生活會和黨員民主評議,通報2020年度、2021年度存在的問題,要求各支部嚴(yán)格按照《關(guān)于召開2022年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》(婁直發(fā)電〔2023〕2號)精神,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會、黨員民主評議和雙述雙評等相關(guān)制度規(guī)定,各支部召開黨員大會對通知精神進行了學(xué)習(xí)。
17.黨建工作主體責(zé)任壓實不夠到位。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是壓實機關(guān)黨建“四個”責(zé)任。嚴(yán)格落實黨組的主體責(zé)任、機關(guān)黨委的推進責(zé)任、支部的落實責(zé)任、黨員隊伍的自律責(zé)任等“四個責(zé)任”。二是認(rèn)真落實班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任,堅持黨建與業(yè)務(wù)兩手抓、兩過硬、兩促進。三是抓實抓細(xì)支部黨建基礎(chǔ)工作。各支部書記在兼顧業(yè)務(wù)以及重點工作的同時,保質(zhì)保量完成好基層組織建設(shè)。
18.黨費收繳不規(guī)范。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是機關(guān)黨委下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范黨費交納、上繳工作的通知》,對2017至2022年黨費收繳情況進行清查,對未按要求繳納的進行補繳。二是做好2023年黨費收繳、基數(shù)核定工作,并要求按月收繳到位。
19.主題黨日活動開展不到位。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是認(rèn)真開展支部主題黨日活動,要求年初制定工作計劃。二是結(jié)合機關(guān)工委工作提示,各支部明確每月活動主題,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí),積極參與。三是結(jié)合工作實際,豐富活動形式,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,促進業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。
20.黨員發(fā)展流程不夠規(guī)范。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:機關(guān)黨委已經(jīng)就黨員發(fā)展工作召開專題會議進行研究,進一步規(guī)范黨員發(fā)展流程。根據(jù)規(guī)定補發(fā)了預(yù)備黨員通知書。
21.干部選拔任用基礎(chǔ)工作不扎實。
整改結(jié)果:完成。
整改情況:一是進一步規(guī)范干部選拔任用基礎(chǔ)工作。二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),樹立規(guī)矩意識。2022年11月組織局人事干部集中學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加強對人事干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到貫徹制度不打折、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣。
22.干部人事檔案管理工作不到位。
整改結(jié)果:基本完成。
整改情況:按照巡察整改的要求,配備了專門的人事檔案庫房,同時明確專人專管。按照檔案管理庫房的設(shè)置和配備要求,做好人事檔案庫房的防火、防潮工作,完善了干部人事檔案的相關(guān)制度,做到制度上墻,嚴(yán)格管理。我局嚴(yán)格按照文件精神完成了對局所屬事業(yè)單位干部人事檔案專項審核。
23.黨建工作陣地建設(shè)不夠完善。
整改結(jié)果:基本完成。
整改情況:前期受辦公條件限制,沒有多余的黨建資料室,糧食體制改革人員劃轉(zhuǎn)后,著手騰出一間辦公室改造成機關(guān)活動資料室,現(xiàn)已完成了前期的準(zhǔn)備工作,做好了相關(guān)資料的打印、裝裱。待辦公室修整完畢,立即按照要求將相關(guān)制度、職責(zé)、規(guī)定上墻。
24.組織不健全。
整改結(jié)果:基本完成。
整改情況:一是開展黨員學(xué)習(xí)教育。提升黨員干部的擔(dān)當(dāng)意識。二是機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委換屆人選已報市委組織部批復(fù)同意、市直機關(guān)工委批復(fù)同意。三是市直機關(guān)工委已對擬換屆人選進行了考察工作。四是局機關(guān)黨委召開了換屆選舉的委員會議,各項籌備工作已基本完成,擬于2023年3月初召開換屆大會。五是支部換屆前期準(zhǔn)備工作已完成,待機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委換屆選舉大會召開后,就可以立即開展支部換屆選舉,按照規(guī)定選優(yōu)配強。
25.干部隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。
整改結(jié)果:基本完成。
整改情況:一是按照巡察的要求,應(yīng)配盡配。二是及時和市委編辦、市委組織部對接,多渠道引進人員。三是做好年輕干部的配備計劃,在現(xiàn)有的年輕干部中擇優(yōu)考察培養(yǎng),提升干部的能力素養(yǎng)。四是進一步優(yōu)化中層干部結(jié)構(gòu)。在新引進人員時,注意新進人員的年齡層次和整個單位的性別比例。
26.干部輪崗交流力度不夠。
整改結(jié)果:基本完成。
整改情況:一是制定輪崗計劃,對符合交流條件的干部分批次進行交流輪崗。二是加大了對年輕干部的培養(yǎng),優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。
(四)上輪巡察整改方面
27.2017年市委第三巡察組反饋指出的問題。
整改結(jié)果:基本完成。
整改情況:一是在相關(guān)科室及二級單位的管理不夠嚴(yán)、監(jiān)管不夠有力、廉潔風(fēng)險防控不力的問題上。進一步提高政治站位,全面落實從嚴(yán)治黨。狠抓干部作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅上班紀(jì)律,開展談心談話,加強紀(jì)律檢查。召開黨組會議,加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的分析研判和工作部署。加強對二級機構(gòu)人員和財務(wù)的監(jiān)管。二是在干部輪崗交流不暢的問題上。對符合條件的干部分批次進行交流輪崗,現(xiàn)已調(diào)整3人,其中交流2人。召開青年干部座談會,同時加大對年輕干部的培養(yǎng),做好后備力量的儲備。三是在黨建活動開展不扎實的問題上。局黨組堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿到商務(wù)工作中,充分發(fā)揮黨建的統(tǒng)領(lǐng)作用,每個月根據(jù)年度計劃目標(biāo)列出黨建工作要點,各支部根據(jù)工作要點開展好支部黨員學(xué)習(xí)、主題黨日活動等工作,激活黨員活動。四是在“黨費收繳不規(guī)范”的問題上。各支部已嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)年初核算基數(shù),由機關(guān)黨委嚴(yán)格把關(guān),按照黨費收繳有關(guān)規(guī)定,上繳了2022年度的黨費。黨員上交支部黨費做到按標(biāo)準(zhǔn)一月一交。各支部上交機關(guān)黨委黨費按一季度一交,機關(guān)黨委收繳至市直機關(guān)工委半年一交。
三、對長期整改任務(wù)采取的重要舉措和取得的階段性成效
1.對干部職工八小時外監(jiān)督有缺位。
整改結(jié)果:長期整改。
整改情況:一是加強日常監(jiān)督。建立黨支部書記負(fù)總責(zé),各科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的“八小時之外”活動監(jiān)督管理責(zé)任制,進一步明確監(jiān)督內(nèi)容,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。二是認(rèn)真開展談心談話。發(fā)現(xiàn)問題,及時提醒、糾正、報告。三是認(rèn)真開展警示教育。以案為鑒,以案明紀(jì),以案促改。
2.二級機構(gòu)管理寬松,違紀(jì)行為時有發(fā)生。
整改結(jié)果:長期整改。
整改情況:一是督促各二級單位要進一步加強對中央八項規(guī)定精神的學(xué)習(xí)宣傳,不踩紅線、不越底線。二是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、局機關(guān)紀(jì)委2022年下半年對市市場服務(wù)中心的財務(wù)收支情況進行了定期清查,對違規(guī)情況立行立改。三是開展對二級單位的干部作風(fēng)督查。四是加強對干部職工的法治宣傳,教育干部遵紀(jì)守法。
3.行業(yè)改革需要進一步深化。
整改結(jié)果:長期整改。
整改情況:進一步深化市不良資產(chǎn)處置公司的職能改革,積極與市編委匯報對接,根據(jù)市商務(wù)局的行業(yè)主管內(nèi)容,賦予市不良資產(chǎn)處置公司新的工作職責(zé)。
四、未完成整改事項
1.服務(wù)外包大樓歷史遺留問題重視不夠,協(xié)調(diào)處理力度不足。
整改結(jié)果:未完成。
整改情況:局黨組高度重視服務(wù)外包大樓的歷史遺留問題,主動向市委市政府報告情況、黨組召開專題會議研究推進辦法,成立工作專班協(xié)調(diào)處理。一是我局根據(jù)婁府閱〔2021〕26號會議紀(jì)要要求,與市住建局協(xié)調(diào),督促開發(fā)商完成了全部消防工程,并已完成初驗。二是項目審計進展情況。我們多次組織開發(fā)商與楚才事務(wù)所就審計資料進行當(dāng)面交涉,于2022年10月份拿出初步審計結(jié)論,但由于有部分資料不符合要求,目前開發(fā)商正在補充完善。三是重點從三個方面推進整改。一方面繼續(xù)督促推進消防工程建設(shè),爭取盡早完成消防最終驗收;一方面繼續(xù)督促項目成本審計,督促開發(fā)商照單補充提供符合審計要求的相關(guān)資料,楚才事務(wù)所盡早完成結(jié)算審計;一方面探索項目回購具體方案。四是及時向市政府報告項目進展情況,提出完成項目回購工作建議。
五、下一步整改工作安排
目前,巡察整改工作已取得階段性成效。局黨組將進一步提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,把抓好巡察整改作為忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,認(rèn)真落實市委部署要求,始終做到整改目標(biāo)不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、尺度不松,繼續(xù)高質(zhì)高效做好巡察“后半篇文章”。
(一)持續(xù)發(fā)力抓好整改。緊盯整改任務(wù),對已經(jīng)完成整改的事項,適時組織“回頭看”,鞏固成果;對基本完成整改的事項,進一步加快工作進度,細(xì)化工作措施,全面徹底整改;對需要長期整改的事項,緊盯目標(biāo)任務(wù),以釘釘子精神持續(xù)抓好落實;對未完成整改的事項,加大工作力度,緊抓不放,確保巡察反饋問題條條整改到位、件件落實到位。
(二)切實強化監(jiān)督檢查。將巡察反饋問題作為各項工作的警戒線和高壓線,加強對巡察整改落實情況的監(jiān)督檢查,對整改難度較大、容易反復(fù)的問題進行重點督查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。進一步加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強化制度的執(zhí)行力和約束力,確保各項工作有章可循、有規(guī)可遵、有制可守,做到用制度管人管事管權(quán)。進一步加大對違紀(jì)違法行為的查處力度,鞏固和深化巡察整改成果,確保巡察反饋問題不反彈。
(三)奮力推動高質(zhì)量發(fā)展。把抓好巡察整改同落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述精神深度融合,同市委系列重大決策部署緊密結(jié)合,奮力推進新階段商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、加快推進社會主義現(xiàn)代化新婁底建設(shè)提供更加可靠的保障。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反饋。聯(lián)系電話:13762283630;郵政信箱:婁底市氐星路1072號;電子郵箱438960907@qq.com。
中共婁底市商務(wù)局黨組
2023年2月27日