為了深入推進(jìn)“三湘護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng),我委周密安排部署,將“三湘護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)決整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作納入“四聚焦四監(jiān)督”工作內(nèi)容,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)情況作為巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督重點(diǎn),在惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、農(nóng)村集體“三資”管理、耕地“非農(nóng)化”和基本農(nóng)田“非糧化”等方面點(diǎn)題,督促相關(guān)市直單位下沉一線,駐點(diǎn)監(jiān)督,開(kāi)展“駐場(chǎng)解剖麻雀式”專項(xiàng)檢查,通過(guò)職能監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、巡察監(jiān)督同向發(fā)力,實(shí)現(xiàn)“三湘護(hù)農(nóng)”同頻共振,以強(qiáng)有力的監(jiān)督促責(zé)任落實(shí),護(hù)航鄉(xiāng)村振興。
一、緊盯重點(diǎn)工作鏈,帶著清單“走出去”
圍繞“三湘護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)工作要求,各單位制定任務(wù)清單,明確時(shí)間表和路線圖,厘清工作責(zé)任,做到各單位協(xié)調(diào)配合,各司其職,確保心往一處想、勁往一處使,共同推進(jìn)“三湘護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)。為了開(kāi)展好“駐場(chǎng)解剖麻雀式”專項(xiàng)檢查,市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局精心組織人員,選優(yōu)配強(qiáng)檢查組成員,相關(guān)派駐紀(jì)檢組人員全程參與,迅速行動(dòng),對(duì)選定的樣本村開(kāi)展監(jiān)督檢查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局由分管副市長(zhǎng)親自掛帥,下沉一線進(jìn)行檢查;市財(cái)政局精挑細(xì)選農(nóng)業(yè)農(nóng)村股、鄉(xiāng)財(cái)股、社保股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所等部門的業(yè)務(wù)骨干組成檢查組,對(duì)惠農(nóng)資金發(fā)放和管理情況進(jìn)行深入解剖。各檢查組制定了檢查工作清單,明確檢查的時(shí)間表和重點(diǎn)內(nèi)容,將辦公室搬到田間地頭,通過(guò)查閱臺(tái)賬資料、訪談座談、實(shí)地走訪、入戶調(diào)查等多種方式開(kāi)展監(jiān)督檢查。
二、緊盯重要資金鏈,帶著問(wèn)題“走村入戶”
市財(cái)政局從我市47項(xiàng)“一卡通”資金項(xiàng)中精選資金量大、資金覆蓋面較廣的10余項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)核查,包括耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、危房改造等資金項(xiàng)目,檢查組對(duì)這些資金項(xiàng)目2018年—2022年的發(fā)放情況進(jìn)行比對(duì),從資金變化中深挖細(xì)查問(wèn)題線索,從發(fā)放審批工作機(jī)制中查找短板漏洞。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聚焦集體債權(quán)債務(wù)管控不嚴(yán)、集體資產(chǎn)管理混亂等六個(gè)方面的問(wèn)題,圍繞項(xiàng)目資金的撥付和管理、集體資產(chǎn)資源處置等多個(gè)方面,對(duì)布溪街道潘橋村2017年1月至2022年12月農(nóng)村集體“三資”管理情況和農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督、自查自糾情況進(jìn)行全面核查,通過(guò)“沉浸式”查找問(wèn)題,核清集體經(jīng)濟(jì)“家底”,全力守護(hù)群眾“錢袋子”。市自然資源局聚焦耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí),開(kāi)展耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”問(wèn)題專項(xiàng)檢查,通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)以及實(shí)地核查等手段,強(qiáng)化耕地種植用途管控,著力糾治耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。
三、緊盯責(zé)任落實(shí)鏈,帶著探頭“下沉一線”
在駐點(diǎn)監(jiān)督過(guò)程中,財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等職能部門發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,與市紀(jì)委監(jiān)委溝通協(xié)作,通過(guò)聯(lián)合檢查、聯(lián)動(dòng)整治,改變以往坐在辦公室監(jiān)督的模式,下沉一線,與群眾“面對(duì)面”解決急難愁盼問(wèn)題。將農(nóng)村集體“三資”管理、惠民惠農(nóng)資金發(fā)放等情況納入巡察清單和巡察重點(diǎn)內(nèi)容,列入村級(jí)小微權(quán)力日常監(jiān)督內(nèi)容,融入清廉村居創(chuàng)建考評(píng)中。用好“市統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”機(jī)制,深化片區(qū)協(xié)作、“室組地”聯(lián)動(dòng)等監(jiān)督模式,壓實(shí)市直單位工作責(zé)任,發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組優(yōu)勢(shì),融合職能監(jiān)督、派駐監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督,運(yùn)用“四聚焦四監(jiān)督”工作法,確保“駐場(chǎng)解剖麻雀式”專項(xiàng)檢查取得實(shí)效。