套取育林補助的村干部“套”住了自己

     “陳青華將實際撫育的100畝林地虛報為999畝，套取育林補助8.5萬余元，被處分了。”近日，婁底市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題典型案例的通報一出，婁星區(qū)杉山鎮(zhèn)高坪村原村主任陳青華因套取森林撫育補助資金受處分的事，在當(dāng)?shù)匕傩罩袀鏖_了。

　　婁星區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)工作人員告訴記者，該案是從陳青華登記的工資發(fā)放表上發(fā)現(xiàn)端倪的，“5個人，10多天，撫育999畝林地，明顯不合常理?！?/span>

　　2021年，婁星區(qū)紀(jì)委監(jiān)委接到群眾舉報上述問題線索后，通過實地走訪、查閱資料、談心談話，讓這組異常數(shù)據(jù)背后的“貓膩”浮出水面。

　　原來，2017年，陳青華在獲知省林業(yè)廳下達(dá)中央財政森林撫育補助計劃任務(wù)后，為套取國家森林撫育補助，未將森林撫育項目通過“四議兩公開”程序告知村民，并在未征得村民同意、無林地流轉(zhuǎn)協(xié)議的情況下，將村集體林地和部分村民私人林地作為撫育林地，以個人名義向杉山鎮(zhèn)林業(yè)站提出申請。

　　杉山鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員龔智勇根據(jù)陳青華的申報材料確定其森林撫育面積為999畝。森林撫育項目作業(yè)期間，龔智勇僅去現(xiàn)場查看過兩次。

　　2018年1月，婁星區(qū)原林業(yè)局（現(xiàn)婁星區(qū)自然資源局）派出實地驗收組，對照竣工驗收圖上實施的范圍開展驗收工作。驗收組只驗收了位于陳青華實際撫育100畝林地中的一塊標(biāo)準(zhǔn)地后，便下山了。這100畝林地，實際開支僅工人工資9150元。

　　事情水落石出，陳青華受到留黨察看一年處分，龔智勇受到政務(wù)記過處分，違紀(jì)所得予以收繳。其他相關(guān)責(zé)任人員分別受到相應(yīng)處理。

　　“層層把關(guān)、層層失守?！眾湫菂^(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)工作人員說，陳青華套取森林撫育補助資金案件背后，是區(qū)、鎮(zhèn)兩級林業(yè)部門存在審批監(jiān)管、驗收把關(guān)不嚴(yán)的問題。特別是在驗收過程中，鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員龔智勇對套取補助資金問題“睜一只眼閉一只眼”，導(dǎo)致監(jiān)管驗收形同虛設(shè)。

　　森林撫育補助資金是惠民惠農(nóng)財政補貼資金中的“冰山一角”。婁底市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，當(dāng)前惠民惠農(nóng)財政補貼資金呈現(xiàn)數(shù)量多、名目多、調(diào)整次數(shù)多、涉及部門多、管理環(huán)節(jié)多、發(fā)放方式多的特點。據(jù)統(tǒng)計，2022年，婁底市納入“一卡通”監(jiān)管平臺管理的各級惠民惠農(nóng)財政補貼資金多達(dá)100多項，資金主管部門涉及24個市直單位。從查辦的案件看，惠農(nóng)資金管理使用的腐敗和作風(fēng)問題，主要存在虛增虛報面積套（騙）取惠農(nóng)補貼資金、部分村（社區(qū)）向惠農(nóng)資金“伸黑手”截留挪用以解決其他方面的支出。

　　為杜絕惠農(nóng)補貼資金“跑冒滴漏”，婁底市紀(jì)委監(jiān)委堅持以“三湘護農(nóng)”專項行動為抓手，持續(xù)深化惠民惠農(nóng)補貼資金專項整治，確保黨的惠農(nóng)政策不打折扣通達(dá)“千家萬戶”。同時，從每筆資金發(fā)放入手自上而下看“流向”，從群眾反映的問題入手自下而上溯“源頭”，讓每一筆惠農(nóng)資金在有效的監(jiān)督監(jiān)管下“陽光運行”。

　　截至目前，婁底市紀(jì)委監(jiān)委起底2021年以來辦理的惠農(nóng)補貼資金有關(guān)信訪舉報和問題線索131件，核查屬實64件，立案26件，黨紀(jì)政務(wù)處分53人，移送司法1人，追繳資金46.6萬元。

　　“下階段，我們將持續(xù)關(guān)注惠農(nóng)資金數(shù)量和惠及農(nóng)戶數(shù)‘增減度’、惠農(nóng)資金到戶時間‘快慢度’、惠農(nóng)政策‘透明度’等指標(biāo)變化，嚴(yán)打‘亂作為’，糾治‘不作為’，堅決守護農(nóng)民群體利益，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興保駕護航?！眾涞资形Ｎ⑹屑o(jì)委書記唐浩然表示。

原載《湖南日報》（2023年5月25日6版）