近年來(lái)，婁底市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，按照“由此及彼、以小見(jiàn)大，查糾并舉、綜合施治”的思路，推動(dòng)糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作走深走實(shí)。全市5個(gè)縣市區(qū)加市本級(jí)共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題405個(gè)，處置問(wèn)題線索89條，立案49件58人（其中市縣兩級(jí)商務(wù)糧食部門(mén)“一把手”4人、糧庫(kù)“一把手”7人），組織處理78人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分54人（其中重處分13人），留置5人，移送司法機(jī)關(guān)8人，主動(dòng)投案18人。 一、全面排查，深挖線索。一是堅(jiān)持自查自糾無(wú)盲區(qū)。深入各縣市區(qū)和主管單位，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，要求認(rèn)真查找問(wèn)題，堅(jiān)持“自查從寬、被查從嚴(yán)”，對(duì)問(wèn)題“零報(bào)告”的嚴(yán)肅約談。通過(guò)兩輪自查自糾，目前共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題137個(gè)，整改到位121個(gè)。二是結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)巡察再梳理。組建6個(gè)巡察組開(kāi)展交叉巡察，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題245個(gè)，交辦立行立改190個(gè)，移交問(wèn)題線索6條；根據(jù)移交來(lái)的245個(gè)問(wèn)題，再次梳理出33條問(wèn)題線索進(jìn)行交辦，推動(dòng)立案2件，處理黨員干部30人。三是借助審計(jì)監(jiān)督大起底。市審計(jì)局入駐市國(guó)儲(chǔ)公司，圍繞糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售、流轉(zhuǎn)、儲(chǔ)存等四個(gè)方面靶向發(fā)力，發(fā)現(xiàn)典型問(wèn)題9個(gè)，移送問(wèn)題線索2條均立案；縣市區(qū)審計(jì)部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)日常審計(jì)，向縣市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問(wèn)題線索5件，其中立案2件。四是建立執(zhí)法臺(tái)賬再比對(duì)。督促市商務(wù)糧食局梳理2017年以來(lái)的相關(guān)情況，建立全市糧食部門(mén)及糧庫(kù)工作人員信息臺(tái)賬、糧庫(kù)出入庫(kù)記錄臺(tái)賬；督促市市場(chǎng)監(jiān)督管理局梳理2017年以來(lái)的113起涉糧執(zhí)法案件，建立全市涉糧執(zhí)法涉及公職人員違紀(jì)違法問(wèn)題線索臺(tái)賬。通過(guò)臺(tái)賬數(shù)據(jù)比對(duì)，發(fā)現(xiàn)并交辦問(wèn)題線索16條、疑似問(wèn)題線索2條。 二、多措并舉，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。一是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，突出效果。加強(qiáng)“室組地”聯(lián)動(dòng)，組織機(jī)關(guān)相關(guān)監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，與市縣兩級(jí)公安部門(mén)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行“點(diǎn)穴式”督辦，對(duì)案件定性、事實(shí)認(rèn)定、涉案金額等環(huán)節(jié)，力求更加精準(zhǔn)。二是以小見(jiàn)大，擴(kuò)大戰(zhàn)果。堅(jiān)持通過(guò)單個(gè)問(wèn)題的查處，推動(dòng)面上問(wèn)題的解決。在發(fā)現(xiàn)某糧庫(kù)涉嫌“以陳頂新”問(wèn)題后，專(zhuān)門(mén)調(diào)取了全市6家基層糧庫(kù)出入庫(kù)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)存在同一車(chē)輛出庫(kù)后再次異地入庫(kù)時(shí)間小于24小時(shí)、入庫(kù)時(shí)稱(chēng)毛重和卸貨后稱(chēng)皮重時(shí)間間隔小于15分鐘、部分車(chē)輛沒(méi)有運(yùn)管部門(mén)登記信息等三大類(lèi)問(wèn)題。對(duì)此繼續(xù)深挖細(xì)查后，對(duì)3家糧庫(kù)的10余名責(zé)任人員予以查處。三是由表及里，拓展深化。通過(guò)巡視巡察、監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)部分縣市區(qū)業(yè)務(wù)主管監(jiān)管部門(mén)，存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的問(wèn)題。在將問(wèn)題線索交辦的同時(shí)，要求同步徹查違規(guī)津補(bǔ)貼的資金來(lái)源。交辦2起津補(bǔ)貼資金來(lái)源的問(wèn)題線索均立案。四是同步督導(dǎo)，提升質(zhì)效。堅(jiān)持對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作全程跟蹤、同步督導(dǎo)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作各成員單位及縣市區(qū)在工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題和困難，及時(shí)解答、協(xié)調(diào)解決。同時(shí)，就發(fā)現(xiàn)、查處的問(wèn)題發(fā)出通報(bào)5期，為各縣市區(qū)處置問(wèn)題線索提供參考依據(jù)。 三、“三不腐”一體推進(jìn)，以案促治。一是強(qiáng)化警示教育。新化縣國(guó)儲(chǔ)公司原董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理陳某等3人被留置后，市紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)組織召開(kāi)全市糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治警示教育大會(huì)。市糧庫(kù)原主任肖某華被留置后，市商務(wù)糧食局當(dāng)日開(kāi)展第二輪警示教育。在政策引導(dǎo)和紀(jì)法震懾等多重作用下，相繼有18人主動(dòng)投案。二是推動(dòng)整改落實(shí)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促整改，向12家責(zé)任單位發(fā)出監(jiān)察建議書(shū)，對(duì)整改進(jìn)度緩慢的再次發(fā)出督辦函，明確進(jìn)度期限，要求限時(shí)辦結(jié)，并持續(xù)跟蹤督辦。三是健全制度機(jī)制。對(duì)不符合現(xiàn)行政策要求的制度，及時(shí)清理廢止；對(duì)制度缺失的，及時(shí)修訂完善；對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)總結(jié)出臺(tái)新制度。（婁底市紀(jì)委監(jiān)委） 原文刊發(fā)于《黨風(fēng)廉政建設(shè)》雜志2023年第4期【重點(diǎn)領(lǐng)域反腐敗】專(zhuān)題